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Direito Ambiental Prof. Tatiana Fernandes Aula 6 Proteção da Flora e a Fauna Sumário: Código Florestal Sistema Nacional de Unidade de Conservação. Biodiversidade. Patrimônio Genético. 2 Proteção da Flora e a Fauna ➢ O Brasil possui a maior biodiversidade vegetal do planeta espalhada por diversos habitats. ➢ A maior parte da flora brasileira, conjunto de espécies vegetais que compõe a cobertura do país, encontra-se na Floresta Amazônica e na Mata Atlântica. ➢ Um dos maiores danos ambientais que compromete o futuro do Planeta é a destruição das florestas. 3 Proteção da Flora e a Fauna Constituição Federal de 1988 “Art. 225, [...] § 4º, a Floresta Amazônica brasileira, a Mata Atlântica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense, a Zona Costeira são parte do patrimônio nacional, bens de uso comum do povo, a serem preservadas e defendidas para as presentes e futuras gerações”. 4 Proteção da Flora e a Fauna ➢Repartição de Competências Administrativa para a proteção da flora: Lei Complementar n. 140/201 Art. 1º. Lei Complementar fixa normas, nos termos dos incisos III, VI e VII do caput e do parágrafo único do art. 23 da Constituição Federal, para a cooperação entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios nas ações administrativas decorrentes do exercício da competência comum relativas à proteção das paisagens naturais notáveis, à proteção do meio ambiente, ao combate à poluição em qualquer de suas formas e à preservação das florestas, da fauna e da flora. 5 Proteção da Flora e a Fauna Código Florestal - Lei 12.651, de 25 de maio de 2012. Art. 1o-A. Esta Lei estabelece normas gerais sobre a proteção da vegetação, áreas de Preservação Permanente e as áreas de Reserva Legal; a exploração florestal, o suprimento de matéria-prima florestal, o controle da origem dos produtos florestais e o controle e prevenção dos incêndios florestais, e prevê instrumentos econômicos e financeiros para o alcance de seus objetivos. ➢Objetivo: Desenvolvimento sustentável. 6 Proteção da Flora e a Fauna Art. 2º. As florestas existentes no território nacional e as demais formas de vegetação nativa, reconhecidas de utilidade às terras que revestem, são bens de interesse comum a todos os habitantes do País, exercendo-se os direitos de propriedade com as limitações que a legislação em geral e especialmente esta Lei estabelecem. 7 Proteção da Flora e a Fauna Conceitos: Reserva Legal, área de preservação permanente, crédito de carbono, artigo 3°. II. Área de Preservação Permanente - APP: área protegida, coberta ou não por vegetação nativa, com a função ambiental de preservar os recursos hídricos, a paisagem, a estabilidade geológica e a biodiversidade, facilitar o fluxo gênico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populações humanas; 8 Proteção da Flora e a Fauna ➢Constituídas por florestas e demais formas de vegetação natural as Áreas de Preservação Permanente estão situadas ao longo de rios, cursos d’água, lagoas, lagos, reservatórios naturais ou artificiais, nascentes e restingas, entre outras. ➢Têm a função ambiental de preservar recursos hídricos, paisagens, estabilidade geológica, biodiversidade e fluxo gênico (transferência de genes de uma população para outra) de fauna e flora, além de proteger o solo e assegurar o bem estar das populações humanas que vivem no local. 9 Proteção da Flora e a Fauna ➢A vegetação situada em Área de Preservação Permanente deverá ser mantida pelo proprietário da área, possuidor ou ocupante a qualquer título, pessoa física ou jurídica, de direito público ou privado. ➢Deve-se observar que tendo ocorrido supressão de vegetação situada em Área de Preservação Permanente, o proprietário da área, possuidor ou ocupante a qualquer título é obrigado a promover a recomposição da vegetação, ressalvados os usos autorizados previstos nesta Lei. 10 Proteção da Flora e a Fauna 11 Proteção da Flora e a Fauna III. Reserva Legal: área localizada no interior de uma propriedade ou posse rural, delimitada nos termos do art. 12, com a função de assegurar o uso econômico de modo sustentável dos recursos naturais do imóvel rural, auxiliar a conservação e a reabilitação dos processos ecológicos e promover a conservação da biodiversidade, bem como o abrigo e a proteção de fauna silvestre e da flora nativa. Art. 12. Todo imóvel rural deve manter área com cobertura de vegetação nativa, a título de Reserva Legal, sem prejuízo da aplicação das normas sobre as Áreas de Preservação Permanente [...] 12 Proteção da Flora e a Fauna 13 Proteção da Flora e a Fauna XXVII. crédito de carbono: título de direito sobre bem intangível e incorpóreo transacionável. Cadastro Ambiental Rural (CAR): é um registro eletrônico, obrigatório para todos os imóveis rurais. Este registro tem por fim integrar as informações ambientais referentes à situação das Áreas de Preservação Permanente, das áreas de Reserva Legal, das florestas e dos remanescentes de vegetação nativa, das Áreas de Uso Restrito e das áreas consolidadas das propriedades e posses rurais do país. 14 Proteção da Flora e a Fauna ➢Lei 11.284, de 02 de março de 2006: dispõe sobre a gestão de florestas públicas para a produção sustentável; instituiu na estrutura do Ministério do Meio Ambiente, o Serviço Florestal Brasileiro (SFB) e criou o Fundo Nacional de Desenvolvimento Florestal (FNDF), que foi regulamentado pelo Decreto 7.167, de 05 de maio de 2010. ➢Lei 11.428, de 22 de dezembro de 2006: dispõe sobre a utilização e proteção da vegetação nativa do Bioma Mata Atlântica. O Decreto 6.660, de 21 de novembro de 2008 regulamenta alguns dispositivos da Lei 11.428/06. 15 Proteção da Flora e a Fauna Sistema Nacional de Unidade de Conservação – SNUC (Lei n. 9.985/00) Unidade de Conservação: É espaço territorial protegido e seus recursos ambientais, incluindo as águas jurisdicionais, com características naturais relevantes, legalmente instituídas por ato do poder público, com objetivos de conservação, possuem limites definidos, sob regime especial de administração, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteção podendo ser incluídos nos seus limites o subsolo e o espaço aéreo. 16 Proteção da Flora e a Fauna Constituição Federal de 1988 e o Sistema Nacional de Unidade de Conservação “Art. 225. § 1º Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Público: I - preservar e restaurar os processos ecológicos essenciais e prover o manejo ecológico das espécies e ecossistemas; II - preservar a diversidade e a integridade do patrimônio genético do País e fiscalizar as entidades dedicadas à pesquisa e manipulação de material genético; 17 Proteção da Flora e a Fauna III - definir, em todas as unidades da Federação, espaços territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alteração e a supressão permitidas somente através de lei, vedada qualquer utilização que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteção; [...] VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as práticas que coloquem em risco sua função ecológica, provoquem a extinção de espécies ou submetam os animais a crueldade”. 18 Proteção da Flora e a Fauna ➢O Sistema Nacional de Unidades de Conservação (SNUC) é o conjunto de unidades de conservação (UC) federais, estaduais e municipais. ➢Composto por 12 categorias de UC, cujos objetivos específicos se diferenciam quanto à forma de proteção e usos permitidos: aquelas que precisam de maiores cuidados, pela sua fragilidade e particularidades, e aquelasque podem ser utilizadas de forma sustentável e conservadas ao mesmo tempo. 19 Proteção da Flora e a Fauna Conceitos: Art. 2°, Lei 9.985/00. I - unidade de conservação: espaço territorial e seus recursos ambientais, incluindo as águas jurisdicionais, com características naturais relevantes, legalmente instituído pelo Poder Público, com objetivos de conservação e limites definidos, sob regime especial de administração, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteção; II - conservação da natureza: o manejo do uso humano da natureza, compreendendo a preservação, a manutenção, a utilização sustentável, a restauração e a recuperação do 20 Proteção da Flora e a Fauna ambiente natural, para que possa produzir o maior benefício, em bases sustentáveis, às atuais gerações, mantendo seu potencial de satisfazer as necessidades e aspirações das gerações futuras, e garantindo a sobrevivência dos seres vivos em geral; III - diversidade biológica: a variabilidade de organismos vivos de todas as origens, compreendendo, dentre outros, os ecossistemas terrestres, marinhos e outros ecossistemas aquáticos e os complexos ecológicos de que fazem parte; compreendendo ainda a diversidade dentro de espécies, entre espécies e de ecossistemas; 21 Proteção da Flora e a Fauna V - preservação: conjunto de métodos, procedimentos e políticas que visem a proteção a longo prazo das espécies, habitats e ecossistemas, além da manutenção dos processos ecológicos, prevenindo a simplificação dos sistemas naturais; VI - proteção integral: manutenção dos ecossistemas livres de alterações causadas por interferência humana, admitido apenas o uso indireto dos seus atributos naturais. XI - uso sustentável: exploração do ambiente de maneira a garantir a perenidade dos recursos ambientais renováveis e 22 Proteção da Flora e a Fauna dos processos ecológicos, mantendo a biodiversidade e os demais atributos ecológicos, de forma socialmente justa e economicamente viável; XIII - recuperação: restituição de um ecossistema ou de uma população silvestre degradada a uma condição não degradada, que pode ser diferente de sua condição original; XIV - restauração: restituição de um ecossistema ou de uma população silvestre degradada o mais próximo possível da sua condição original; 23 Proteção da Flora e a Fauna XVI -zoneamento: definição de setores ou zonas em uma unidade de conservação com objetivos de manejo e normas específicos, com o propósito de proporcionar os meios e as condições para que todos os objetivos da unidade possam ser alcançados de forma harmônica e eficaz; XVII - plano de manejo: documento técnico mediante o qual, com fundamento nos objetivos gerais de uma unidade de conservação, se estabelece o seu zoneamento e as normas que devem presidir o uso da área e o manejo dos recursos naturais, inclusive a implantação das estruturas físicas necessárias à gestão da unidade. 24 Proteção da Flora e a Fauna Categorias de unidade de conservação: 1. Unidades de Proteção Integral 2. Unidades de Uso Sustentável 1. Unidades de Proteção Integral: O objetivo destas é preservar a natureza, sendo admitido apenas o uso indireto dos seus recursos naturais, com exceção dos casos previstos na Lei. São elas (art. 8°): Estação Ecológica; Reserva Biológica; Parque Nacional; Monumento Natural; Refúgio de Vida Silvestre. 25 Proteção da Flora e a Fauna 2. Unidades de Uso Sustentável: O objetivo aqui é compatibilizar a conservação da natureza com o uso sustentável de parcela dos seus recursos naturais. São elas (art. 14°): Área de Proteção Ambiental; Área de Relevante Interesse Ecológico; Floresta Nacional; Reserva Extrativista; Reserva de Fauna; Reserva de Desenvolvimento Sustentável; e Reserva Particular do Patrimônio Natural. 26 Proteção da Flora e a Fauna Biodiversidade e Patrimônio Genético ➢Estudar a proteção da biodiversidade brasileira é estudar a diversidade dos organismos vivos em seus complexos ecológicos, integrados em uma rede autônoma e interdependente, compreendendo os ecossistemas, as espécies os recursos genéticos. Política Nacional da Biodiversidade: Decreto nº 4.339, de 22 de agosto de 2002, instituiu princípios e diretrizes para a implementação da Política Nacional da Biodiversidade. 27 Proteção da Flora e a Fauna Lei n. 13.123/2015: Dispõe sobre o acesso ao patrimônio genético, sobre a proteção e o acesso ao conhecimento tradicional associado e sobre a repartição de benefícios para conservação e uso sustentável da biodiversidade e dá outras providências. Art. 2º inciso I: Conceito de patrimônio genético: informação de origem genética de espécies vegetais, animais, microbianas ou espécies de outra natureza, incluindo substâncias oriundas do metabolismo destes seres vivos. 28 Direito Ambiental Prof. Tatiana Fernandes Atividade Proteção da Flora e a Fauna 30 Proteção da Flora e a Fauna 31 Proteção da Flora e a Fauna Lei n. 12.651, art. 9o É permitido o acesso de pessoas e animais às Áreas de Preservação Permanente para obtenção de água e para realização de atividades de baixo impacto ambiental. 32
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