APRESENTACAO DA AULA 14

Prévia do material em texto

CCJ0107 – CIÊNCIA POLÍTICA 
Aula 14: O Estado Constitucional de Direito e sua gênese 
 com o Estado Liberal 
Ciência Política 
Objetivos 
AULA 14: O Estado Constitucional de Direito e sua gênese com o Estado Liberal 
1 – Estabelecer a relação entre a ascensão do 
Estado Social e a crise vivenciada pelo Estado 
liberal; 
 
2 – Reconhecer a busca pela igualdade material 
como principal característica do denominado 
Estado Social (welfare state); 
 
3 – Perceber a crise do welfare state e a 
ascensão do Estado Pós-social. 
Ciência Política 
A crise do Estado Liberal e a emergência do welfare state 
• O surgimento do Estado social se dá em um 
contexto no qual a incapacidade do Estado 
Liberal para conceder a almejada igualdade 
material, vale dizer, aquelas condições mínimas 
de vida digna e capaz de gerar a igualdade de 
oportunidades para todos os cidadãos, levou-o 
à crise. 
 
• O Estado Liberal e sua concepção de 
estatalidade mínima protegiam na verdade 
a classe burguesa e não o homem comum em si. 
 
AULA 14: O Estado Constitucional de Direito e sua gênese com o Estado Liberal 
Ciência Política 
A crise do Estado Liberal e a emergência do welfare state 
• Tendo como epicentro constitucional a 
autonomia privada, o Estado Liberal acentuou 
as assimetrias sociais e econômicas, gerando 
a necessidade de se propor uma nova 
organização das estruturas estatais. 
 
• Esta é a razão pela qual o liberalismo entra 
em crise, suscitando a criação da segunda 
versão do Estado Constitucional, qual seja, o 
Welfare State, entre nós denominado de 
Estado de Estado do Bem-Estar Social ou 
simplesmente Estado Social. 
AULA 14: O Estado Constitucional de Direito e sua gênese com o Estado Liberal 
Ciência Política 
Avanços do Estado Liberal que não impediram a sua crise 
Os avanços do Estado Liberal não foram capazes 
de criar as condições indispensáveis ao efetivo 
gozo dos direitos fundamentais garantidores de 
vida digna para os cidadãos. 
 
a) Igualdade formal perante a lei; 
 
b) Garantia dos direitos civis e políticos; 
 
c) Limitação do arbítrio estatal mediante a 
separação de poderes; 
 
d) Reconhecimento da supremacia dos indivíduos 
em relação ao Estado. 
 
 
AULA 14: O Estado Constitucional de Direito e sua gênese com o Estado Liberal 
Ciência Política 
O Estado Social e a defesa da igualdade material 
Sem negar os direitos civis e políticos 
conquistados pelo Estado Liberal, o Welfare 
State (Estado Social) se vê compelido a proteger 
também os direitos atrelados à igualdade 
material. 
 
Assim, é dever do Estado tratar desigualmente 
os desiguais na proporção de suas 
desigualdades, protegendo os hipossuficientes 
em suas necessidades materiais mais 
prementes. 
 
AULA 14: O Estado Constitucional de Direito e sua gênese com o Estado Liberal 
Ciência Política 
O Estado Social e a defesa da igualdade material 
Eis aqui a essência do chamado Welfare State. 
 
No Brasil, uma certa configuração de Estado 
social é introduzida pela Carta de 1934, a 
primeira da Era Vargas. 
AULA 14: O Estado Constitucional de Direito e sua gênese com o Estado Liberal 
Ciência Política 
Características do Welfare State 
A partir da concepção do Welfare State, o 
Estado deixa de ser vislumbrado como o 
inimigo número um da sociedade civil e 
passa a simbolizar a maior esperança de 
gerar igualdade material com vida digna 
para todos. 
 
Não se trata mais de mera igualdade formal 
(todos são iguais perante a lei); vai muito 
além disso, na medida em que busca a 
igualdade real em seu núcleo essencial e 
que significa igualdade de oportunidades 
para todos. 
AULA 14: O Estado Constitucional de Direito e sua gênese com o Estado Liberal 
Ciência Política 
Características do Welfare State 
• É por tudo isso que o Estado Social é visto 
como uma ameaça à livre iniciativa e aos 
ditames da economia de mercado e o fato é 
que a crítica pós-moderna vem tentando 
enfraquecer o paradigma social sob os 
influxos do fenômeno da globalização. 
 
• Nesse sentido, grande parte da doutrina 
jurídica alerta que não convém “embarcar” na 
onda do neoliberalismo proposto por certas 
correntes do pós-modernismo jurídico. 
 
• Tal atitude, apenas, prejudicaria mais ainda a 
posição dos excluídos numa sociedade já tão 
desigual e assimétrica como a brasileira. 
AULA 14: O Estado Constitucional de Direito e sua gênese com o Estado Liberal 
Ciência Política 
Formação do Estado Pós-Moderno 
AULA 14: O Estado Constitucional de Direito e sua gênese com o Estado Liberal 
Queda do Muro 
 de Berlim 
1989 
Constituição de 
Weimar 
(1919) 
Estado Liberal 
(Estado Mínimo) 
Estado Social 
(Welfare State) 
Estado Neoliberal 
(Estado Pós-moderno) 
Ciência Política 
Neutralização dos direitos fundamentais de 
segunda dimensão 
Crise do Estado Social 
Retorno ao paradigma de estatalidade 
mínima e absenteísta 
AULA 14: O Estado Constitucional de Direito e sua gênese com o Estado Liberal 
Ciência Política 
A crise do Estado Social e o Estado Pós-social 
• No âmbito da crise do Estado Social ganha 
espaço uma dinâmica “neoliberalizante” que 
se acelera a partir de dois grandes momentos 
de ruptura paradigmática da História da 
humanidade, quais sejam: a queda do muro 
de Berlim em 1989 e o ataque terrorista de 11 
de setembro de 2001. 
 
É nesse contexto que desponta o chamado 
Estado Pós-Social (ou Estado Pós-Moderno), 
um novo paradigma de Estado Constitucional, 
mas que ainda se encontra em construção e, 
portanto, carecedor de maior 
desenvolvimento científico no âmbito 
político-jurídico. 
AULA 14: O Estado Constitucional de Direito e sua gênese com o Estado Liberal 
Ciência Política 
O surgimento do Estado Social no Brasil 
O Estado Social, como visto, adentra no Brasil a partir da Era Vargas, com a Constituição de 1934. 
Mesmo em crise, o Estado Social continua sendo uma referência forte nos modelos constitucionais 
adotados no país desde então. Aliás, nesta linha, ressalte-se que a Constituição de 1988 é uma 
Carta política que, ainda hoje, sob muitos ataques, mantém forte viés social. 
AULA 14: O Estado Constitucional de Direito e sua gênese com o Estado Liberal 
Ciência Política 
A crise do Estado Social no Brasil 
A crise do Estado Social é fomentada pelos 
ataques neoliberalizantes, a partir do final dos 
anos setenta. 
 
As pregações políticas iniciadas na Inglaterra e, 
pouco depois, nos Estados Unidos, estenderam-
se pelo mundo atingindo mais fortemente o 
Brasil na década de noventa, mesmo sob os 
limites impostos pela Constituição de 1988. 
Tratou-se do chamado Consenso de 
Washington, paradigma preconizado pelo 
sistema internacional para a região periférica da 
América Latina. 
AULA 14: O Estado Constitucional de Direito e sua gênese com o Estado Liberal 
Ciência Política 
Questão Discursiva 
Analise a figura ao lado. Ela diz 
respeito a uma temática que vem 
sendo bastante debatida pelos 
cientistas políticos. 
AULA 14: O Estado Constitucional de Direito e sua gênese com o Estado Liberal 
Ciência Política 
Questão Discursiva 
Agora responda as perguntas a seguir: 
 
a) O que é o welfare state e em que contexto o 
mesmo surgiu? 
 
b) O que representa a mencionada ilustração? 
 
AULA 14: O Estado Constitucional de Direito e sua gênese com o Estado Liberal