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MONTESQUIEU - BIOGRAFIA Nasceu 1689 -> Região de Bordéus =>Barão de La Brède e de Montesquieu 1714 -> torna-se conselheiro no Parlamento de Bordéus 1716 -> recebeu o cargo de presidente com barrete desse Parlamento – cargo hereditário que era de seu tio vendeu seu cargo em 1726 1728-1731 -> empreendeu várias viagens a partir de 1731 -> retira-se para La Brède onde dedica-se aos estudos 1748 -> publicou “O Espírito das Leis” 1755 -> faleceu MONTESQUIEU: SOCIEDADE E PODER Membro da nobreza que tenta tirar partido de certas características do poder os regimes monárquicos. Trata do funcionamento dos regimes políticos, na visão liberal. Preocupação central – compreender as razões da decadência das monarquias, os conflitos intensos que minaram sua estabildiade e os mecanismos que garantiriam sua estabildiade. NOÇÃO DE MODERAÇÃO: ‘... é a pedra de toque do funcionamento estável dos governos, e é preciso encontrar os mecansimos que a produziram nos regimes do passado e do presente para propor um regime ideal para o futuro’ (p. 114). MONTESQUIEU: SOCIEDADE E PODER CONCEITO DE LEI Até Montesquieu a noção de lei compreendia dimensões ligadas a Deus. Exprimiam certa ordem natural, resultante da vontade de Deus. DEVER SER – VONTADE DIVINA. Conotação de expressão da autoridade. As leis eram LEGÍTIMAS (expressão da autoridade), IMUTÁVEIS (dentro da ordem das coisas) e IDEAIS (visavam finalidade perfeita). MONTESQUIEU: SOCIEDADE E PODER CONCEITO DE LEI LEIS SÃO: “... relações necessárias que derivam da natureza das coisas” (p. 115). É possível encontrar uniformidades e constâncias nas variações dos comportamentos e formas de organização dos homens. As leis que regem os costumes e as instituições são relações que derivam da natureza das coisas. Quem exercer o poder e como e le é exercido. OS TRÊS GOVERNOS Preocupação com a estabilidade dos governos. Deve se estudar a maneira como funcionam as instituições políticas. Montesquieu considera duas dimensões no funcionamento das instituições: A NATUREZA E O PRINCÍPIO DE GOVERNO. OS TRÊS GOVERNOS Natureza do governo diz respeito a quem detém o poder: Na monarquia, um só governa (por meio de leis fixas e instituições). Na republica, governa o povo no todo ou em parte No despotismo, governa a vontade de um só. Relações entre as instâncias de poder e a forma como o poder se distribui na sociedade entre os diferentes grupos. OS TRÊS GOVERNOS REPÚBLICA: Governo em que o poder é do povo. O povo sabe escolher bem, mas é incapaz de governar porque é movido pela paixão e não pode decidir. Relação entre as classes e o poder nos governos republicanos. PRINCÍPIO DO GOVERNO é a paixão o que move o governo, o modo como os governos funcionam. OS TRÊS GOVERNOS PRINCÍPIOS DO GOVERNO: Na monarquia, o princípio é a HONRA. Na República, o princípio é a VIRTUDE. No despotismo, o princípio é o MEDO. OS TRÊS GOVERNOS HONRA: É uma paixão social. Corresponde a um sentimento de classe, a paixão da desigualdade, o amor aos privilégios e prerrogativas que caracterizam a natureza. Monarquia funciona com base em leis fixas e instituições permanentes e com poderes intermediários, estes orientados pelo princípio da honra. OS TRÊS GOVERNOS VIRTUDE: É uma paixão propriamente política: é um espírito cívico, a supremacia do bem público sobre os interesses particulares. A prevalência do interesse público modera o poder na república, impedindo a anarquia e/ou o despotismo. OS TRÊS GOVERNOS Monarquia é o governo das instituições. A república é o governo dos homens. O despotismo é o governo da paixão. Despotismo leva necessariamente as rebeliões e fragmentação. Monarquia – as instituições contem os impulsos da autoridade executiva e os apetites dos poderes intermediários. A nobreza limita o poder na monarquia. OS TRÊS GOVERNOS Na república, a moderação depende dos homens virtuosos em conter seus apetites. República seria regime de pequenas cidades: onde se tinha uma certa igualdade de riquezas e costumes. A virtude não prospera, segundo Montesquieu, em uma sociedade dividida em classes. MONTESQUIEU - PRESSUPOSTOS Montesquieu faz uma ruptura com o pensamento jusnaturalista ainda que pense numa metodologia com conceitos de estado de natureza e civil diferenças básica => jusnaturalismo começa pela afirmação e abstração do homem inicial => postulado de que os homens são iguais qualquer que seja a sociedade em que vivem, e titulares de direitos Leis -> relações necessárias derivadas da natureza das coisa Leis naturais => são constantes MONTESQUIEU: SOCIEDADE E PODER As instituições políticas são regidas por leis que derivam das relações políticas. Essas leis que regem as instituições são relações entre as diversas classes em que se divide a população, as formas de organização econômica, as formas de distribuição do poder, etc. Objeto de Montesquieu são as LEIS POSITIVAS – as leis e instituições criadas pelo homem para reger as relações entre os homens. MONTESQUIEU: SOCIEDADE E PODER ESPÍRITO DAS LEIS – as relações entre as leis (positivas) e diversas coisas (tais como clima, dimensões do Estado, organização do comércio, relações entre as classes, etc.). Tentativa de explicar as leis e as instituições humanas, sua permanência e modificações, a partir das leis da ciência política. MONTESQUIEU - PRESSUPOSTOS Homens não são orientados pelos caprichos (fortuna) ação influenciada pelas leis e costumes Homens vivem sob leis feitas por eles e sob leis que os antecedem (= leis naturais) Em sua obra => define os princípios da lei a partir da natureza das coisas Natureza do governo -> é aquilo que faz com que ele seja o que ele é. Princípio do governo -> é aquilo que o movimenta MONTESQUIEU – DO ESPÍRITO DAS LEIS LEIS DA NATUREZA Referem-se aos homens antes do estabelecimento da sociedade Paz => sentimento de inferioridade (fragilidade) impediria o comportamento agressivo Sobrevivência => atenção às necessidades básicas como alimentação Atração pelo outro => temor mútuo que num primeiro momento afastaria os homens, os levaria a se aproximar Convívio Social => graças à racionalidade MONTESQUIEU – DO ESPÍRITO DAS LEIS “Estado de natureza” -> teria leis (haveria sentido do que é justo e injusto) Não são as leis positivas que inauguram o sentido do justo. => questão é que nem sempre essas leis são seguidas pelos homens (inclusive no caso das leis positivas criadas por eles) MONTESQUIEU– DO ESPÍRITO DAS LEIS Homem => enquanto ser físico é governado por leis invariáveis (naturais) => como ser inteligente é governado por leis positivas => é racional, limitado, sujeito às paixões e erros, é sociável. Sociedade -> homens perdem sentimento de fraqueza, acaba a igualdade e inicia-se o estado de guerra MONTESQUIEU – DO ESPÍRITO DAS LEIS Leis positivas Direito das Gentes => leis entre países Direito Político => Leis entre governantes e governados Direito civil => leis entre os cidadãos MONTESQUIEU – DO ESPÍRITO DAS LEIS Montesquieu – A constituição deve refletir não só o que o povo deve fazer, mas o que ele é em si mesmo Leis devem estar adequadas ao clima, geografia, à situação, tamanho, forma de vida (produção) preponderante, grau de liberdade possível para essa sociedade, à religião, etc. MONTESQUIEU – DO ESPÍRITO DAS LEIS 3 tipos de governo: República Democracia Aristocracia Monarquia Despotismo MONTESQUIEU – DO ESPÍRITO DAS LEIS Democracia O povo como um todo possui o poder soberano O povo é monarca e súdito Leis fundamentais: as que estabelecem o direito de sufrágio. O povo nomeia seus magistrados para fazer aquilo que ele não pode fazer diretamente O povo serve para julgar a ação dos demais, mas não para governar a si próprio) MONTESQUIEU – DO ESPÍRITO DAS LEIS Aristocracia Apenas parcela do povo possui o poder soberano => formado por nobres Grupo que possui o poder soberano elabora as leis e as executa -o restante do povo é súdito magistratura => grandeza do poder compensada pela brevidade de sua duração ideal => que a classe excluída do poder seja o menor possível Deve ser tão insignificante que não interessaria aos governantes oprimi-la MONTESQUIEU – DO ESPÍRITO DAS LEIS Monarquia um só governa, de acordo com leis fixas e estabelecidas supõe a existência de canais por onde esse poder se manifesta natureza do poder monárquico = poderes intermediários, subordinados e dependentes: nobreza, clero, Conselho do Príncipe, Parlamentos É mais estável do que o governo despótico MONTESQUIEU – DO ESPÍRITO DAS LEIS Despotismo/tirania Um só governa, sem respeitar leis fixas e estabelecidas => segue sua vontade e caprichos Lei fundamental => estabelecimento de um conselheiro do REI que se encarrega da administração do Estado Príncipe/déspota é cada vez mais alheio aos negócios do Estado e mais voltado para a satisfação de seus caprichos particulares MONTESQUIEU – DO ESPÍRITO DAS LEIS Melhor forma de governo = governo legal em que se controlam os poderes individuais, se generalizam o exercício de poder nos vários estratos da sociedade e o poder é um lugar vazio na sociedade Poder deixa de ser o ápice do sistema Ninguém tem poder sozinho acima dos outros Há vários poderes exercidos por vários tipos de pessoas => poder disseminado cada vez interessa menos quem governa, e mais como governa MONTESQUIEU – DO ESPÍRITO DAS LEIS Governo Republicano Princípio da democracia => virtude uma vez que quem formula e executa as leis deve se submeter a elas Virtude -> amor a pátria, renúncia de si mesmo, sacrifício pelos interesse geral O amor pela pátria = amor pela democracia = amor pela igualdade = amor pela frugalidade MONTESQUIEU – DO ESPÍRITO DAS LEIS Governo Republicano Princípio da aristocracia => moderação (para não extrapolar seu poder de oprimir/mandar no restante do povo) Moderação baseada na virtude e não na covardia e preguiça A preocupação com a igualdade => a desigualdade desestabiliza o sistema desigualdade entre governantes e governados => pode levar à dominação Desigualdade entre os súditos MONTESQUIEU – DO ESPÍRITO DAS LEIS Monarquia Princípio da monarquia => honra -> sua natureza é exigir preferências e distinções honra = ambição Em uma república seria prejudicial (porque supõe desigualdade), mas na monarquia pode ser constantemente reprimida Cada um realiza o bem comum, pensando em atender aos seus interesses individuais Estabelecer privilégios à nobreza -> garantir a desigualdade MONTESQUIEU – DO ESPÍRITO DAS LEIS Despotismo Princípio do despotismo => medo é o que garante neste caso a obediência não são necessárias leis, porque este governo é movido por paixões (que são por natureza instáveis e mutantes) Uso constante da força Situação em que o homem torna-se apenas uma criatura que obedece a outra que manda. MONTESQUIEU – DO ESPÍRITO DAS LEIS Estado -> 3 tipos de poderes: Legislativo: Executivo das coisas que dependem do direito das gentes Executivo das coisas que dependem do direito civil -> judiciário Necessidade de separação entre esses 3 poderes -> quem exerce um não pode exercer os demais MONTESQUIEU – DO ESPÍRITO DAS LEIS Relação entre os poderes => estes terão a faculdade de impedir e de estatuir - impedir = direito de anular uma resolução tomada por qualquer outro - estatuir = direito de ordenar por si mesmo, ou de corrigir o que foi ordenado por outrem MONTESQUIEU – DO ESPÍRITO DAS LEIS Legislador - espírito de moderação Leis - defrontam-se sempre com as paixões e preconceitos do legislador Limite da coação - casa do indivíduo França - utilização da tortura como forma de interrogar testemunhas em julgamentos Leis civis dependem das leis políticas - feitas para uma sociedade A transposição de uma lei civil para outra nação só é possível se ambas possuírem as mesmas instituições e o mesmo direito político Leis inúteis enfraquecem leis necessárias. MONTESQUIEU – DO ESPÍRITO DAS LEIS Leis: Ser concisas, diretas e de estilo simples > facilita o seu conhecimento; compreensão por parte dos cidadãos Não podem dar margem a dúvidas > devem levar todos a entendê-las da mesma forma Evitar estabelecer valores, especialmente em dinheiro > alterações monetárias podem alterar a efetividade da lei Evitar expressões vagas que possam criar dubiedade Precisa raciocinar da realidade para a realidade > evitar abstrações para tratar de casos concretos Não alterar ou modificar a lei sem necessidade Presunção da lei > evita a subjetividade Lei não pode entrar em choque com a natureza das coisas MONTESQUIEU BIBLIOGRAFIA MONTESQUIEU. Do Espírito das Le is . Coleção Os Pensadores vol. XXI. São Paulo: Editora Abril Cultural,1973. ARON, Raymond. "Charles-Louis de Secondat - Barão de Montesquieu" in Etapas do Pensamento Sociológico. ALBUQUERQUE, J osé Augusto Guilhon. “Montesquieu: sociedade e poder” in WEFFORT, Francisco (org.). Os cláss icos da política (Vol. 1). São Paulo: Ática, 2001. (p. 111 – 185) QUIRINO, Célia. Galvão e SADEK, Maria Teresa. O Pensamento Político Cláss ico (Maquiave l, Hobbes , Montesquieu, Rousseau). São Paulo: T. A. Queiroz, 1980.
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