JURISDIÇAO CONSTITUCIONAL

Prévia do material em texto

JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL
AULA 1
JOÃO DAS NEVES, REVOLTADO COM A SITUAÇÃO POLÍTICA DO BRASIL, ADENTROU EM UMA AUDIÊNCIA PÚBLICA QUE ESTAVA SENDO REALIZADA PELA CÂMARA DOS DEPUTADOS E ATIROU 5 VEZES NA DIREÇÃO DA MESA DIRETORA DA CASA. SENDO CERTO QUE JOÃO NÃO TINHA TREINAMENTO COM ARMAS DE FOGO, OS 5 TIROS ATINGIRAM APENAS AS PAREDES DO PLENÁRIO. 
COM BASE NESSE CENÁRIO, RESPONDA AOS ITENS A SEGUIR, EMPREGANDO OS ARGUMENTOS JURÍDICOS APROPRIADOS E A FUNDAMENTAÇÃO LEGAL PERTINENTE AO CASO.
A) CONSIDERANDO QUE JOÃO FOI DENUNCIADO POR TENTATIVA DE HOMICÍDIO, A QUEM COMPETE O PROCESSO E JULGAMENTO?
RESPOSTA: TRIBUNAL DO JÚRI DO DISTRITO FEDERAL.
B) CASO JOÃO SEJA CONDENADO, PODERIA ELE RECORRER? PARA QUAL ÓRGÃO DO PODER JUDICIÁRIO?
RESPOSTA: SIM, PODERÁ RECORRER AO TJ/DF.
AULA 3
(OAB – XX EXAME UNIFICADO) O PRESIDENTE DA REPÚBLICA EDITA MEDIDA PROVISÓRIA ESTABELECENDO NOVO PROJETO DE ENSINO PARA A EDUCAÇÃO FEDERAL NO PAÍS, QUE, DENTRE OUTROS PONTOS, TRANSFERE O CENTENÁRIO COLÉGIO PEDRO II DO RIO DE JANEIRO PARA BRASÍLIA, POIS SÓ FAZIA SENTIDO QUE ESTIVESSE SITUADO NA CIDADE DO RIO DE JANEIRO ENQUANTO ELA ERA A CAPITAL FEDERAL. MUITAS CRÍTICAS FORAM VEICULADAS NA IMPRENSA, SENDO ALEGADO QUE A MEDIDA PROVISÓRIA CONTRARIA O COMANDO CONTIDO NO ART. 242, § 2º, DA CRFB/88. EM RESPOSTA, A ADVOCACIA-GERAL DA UNIÃO SUSTENTOU QUE NÃO ERA CORRETA A AFIRMAÇÃO, JÁ QUE O MENCIONADO DISPOSITIVO DA CONSTITUIÇÃO SÓ É CONSTITUCIONAL DO PONTO DE VISTA FORMAL, PODENDO, POR ISSO, SER ALTERADO POR MEDIDA PROVISÓRIA. CONSIDERANDO A SITUAÇÃO HIPOTÉTICA APRESENTADA, RESPONDA, DE FORMA FUNDAMENTADA, AOS ITENS A SEGUIR.
A) SEGUNDO A TEORIA CONSTITUCIONAL, QUAL É A DIFERENÇA ENTRE AS DENOMINADAS NORMAS MATERIALMENTE CONSTITUCIONAIS E AS NORMAS FORMALMENTE CONSTITUCIONAIS?
RESPOSTA: NORMA MATERIALMENTE CONSTITUCIONAL É AQUELA QUE, MESMO NÃO ESTANDO NA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, É CONSIDERADA CONSTITUCIONAL, POR CONTA DE O SEU CONTEÚDO SER TIPICAMENTE CONSTITUCIONAL. 
NORMA FORMALMENTE CONSTITUCIONAL É AQUELA QUE PELO SIMPLES FATO DE SE ENCONTRAR NA CONSTITUIÇÃO FEDERAL JÁ É NORMA CONSTITUCIONAL.
B) O ENTENDIMENTO EXTERNADO PELA ADVOCACIA-GERAL DA UNIÃO À IMPRENSA ESTÁ CORRETO, SENDO POSSÍVEL A ALTERAÇÃO DE NORMA CONSTITUCIONAL FORMAL POR MEDIDA PROVISÓRIA? 
RESPOSTA: ESTÁ INCORRETO. ATRAVÉS DE MEDIDA PROVISÓRIA NÃO, PORÉM PODERIA SER ALTERADA POR EMENDA CONSTITUCIONAL.
AULA 4
QUESTÃO DISCURSIVA – O DEPUTADO FEDERAL ALFREDO RODRIGUES APRESENTOU PROJETO DE LEI PREVENDO O ESTABELECIMENTO DE PENAS DE PRISÃO PERPÉTUA E DE TRABALHOS FORÇADOS PARA OS CONDENADOS PELA PRÁTICA DE CRIMES CONSIDERADOS HEDIONDOS PELA LEGISLAÇÃO BRASILEIRA. OUTRO DEPUTADO, SILMAR CORREA, DECIDE CONSULTÁ-LO (A) ACERCA DA POSSIBILIDADE DE QUESTIONAR PERANTE O PODER JUDICIÁRIO UMA SUPOSTA INCONSTITUCIONALIDADE DO REFERIDO PROJETO DE LEI ANTES MESMO QUE ELE VENHA A SER SUBMETIDO À VOTAÇÃO PELO CONGRESSO NACIONAL. COMO DEVERÁ SER RESPONDIDA A CONSULTA? 
RESPOSTA: DEVERÁ IMPETRAR MANDADO DE SEGURANÇA POR MEMBRO DO CONGRESSO NACIONAL (TITULAR DO DIREITO LÍQUIDO E CERTO DE PARTICIPAR DO DEVIDO PROCESSO LEGISLATIVO). NO CASO EM TELA É MATERIALMENTE INCONSTITUCIONAL, FERINDO ASSIM OS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS DISPOSTOS NO ART. 60, P. 4º, CF/88.
AULA 5
O MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL AJUIZOU AÇÃO CIVIL PÚBLICA EM FACE DO INSS, VISANDO OBRIGAR À AUTARQUIA A EMITIR AOS SEGURADOS CERTIDÃO PARCIAL DE TEMPO DE SERVIÇO, COM BASE NOS DIREITOS CONSTITUCIONALMENTE ASSEGURADOS DE PETIÇÃO E DE OBTENÇÃO DE CERTIDÃO EM REPARTIÇÕES PÚBLICAS (CF, ART. 5º, XXXIV, B). O INSS ALEGA, POR SUA VEZ, QUE O DECRETO 3048/99, EM SEU ART. 130, JUSTIFICA A RECUSA. SUSTENTA, AINDA, QUE A AÇÃO CIVIL PÚBLICA NÃO SERIA A VIA ADEQUADA PARA A DEFESA DE UM DIREITO INDIVIDUAL HOMOGÊNEO, ALÉM DE SUA UTILIZAÇÃO CONSUBSTANCIAR USURPAÇÃO DA COMPETÊNCIA DO STF PARA CONHECER, EM ABSTRATO, DA CONSTITUCIONALIDADE DOS ATOS NORMATIVOS BRASILEIROS. COMO DEVERÁ SER DECIDIDA A AÇÃO? 
RESPOSTA: SEGUNDO O ENTENDIMENTO DO STF, OS DIREITOS COLETIVOS SÃO GÊNEROS QUE TEM COMO SUBESPÉCIES OS DIREITOS COLETIVOS EM SENTIDO ESTRITO E DIREITOS INDIVIDUAS HOMOGÊNEOS PORTANTO, OS DIREITOS HOMOGÊNEOS SÃO CONSTITUCIONAIS, ASSIM COMO O ART. 129, III, DA CF, ABRANGE TAL SUBESPÉCIES, POR FIM, ENTENDE-SE, DESDE QUE A AÇÃO CIVIL PÚBLICA SEJA PROPOSTA ATENDENDO AOS SEUS FINS, E NÃO COMO UMA MANOBRA PARA SUBSTITUIR O CONTROLE DIRETO DE CONSTITUCIONALIDADE, NO SEU MANEJO É POSSÍVEL, SIM, A DISCUSSÃO INCIDENTAL DE INCONSTITUCIONALIDADE, PELA VIA DO CONTROLE DIFUSO.
AULA 6
O SERVIDOR PÚBLICO APOSENTADO “A” INGRESSOU COM UMA AÇÃO REQUERENDO A EXTENSÃO DE UM BENEFÍCIO SOB A ALEGAÇÃO QUE O SEU PRETERIMENTO (A NÃO EXTENSÃO) IMPLICA EM INCONSTITUCIONALIDADE. O JUÍZO JULGOU PROCEDENTE O PEDIDO DE “A. 
O SERVIDOR “B” INGRESSA COM A MESMA AÇÃO SE UTILIZANDO DOS MESMOS FUNDAMENTOS DA AÇÃO DE “A”, NO ENTANTO O JUÍZO COMPETENTE JULGOU O SEU PEDIDO IMPROCEDENTE. INSATISFEITO, “B” APELA DA DECISÃO REQUERENDO QUE A SENTENÇA DE “A” SEJA UTILIZADA DE FORMA VINCULANTE PARA ELE. PODERIA O TRIBUNAL COMPETENTE ACOLHER O PEDIDO DE “B”? JUSTIFIQUE SUA RESPOSTA.
RESPOSTA: NÃO PODERIA. POIS CADA MAGISTRADO É LIVRE EM SUAS DECISÕES.
AULA 7
QUESTÃO DISCURSIVA – O PROCURADOR GERAL DA REPÚBLICA AJUIZOU UMA AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE EM FACE DA LEI DISTRITAL N. 3.669/2005, QUE CRIA A CARREIRA DE ATIVIDADES PENITENCIÁRIAS E RESPECTIVOS CARGOS NO QUADRO DE PESSOAL DO DISTRITO FEDERAL. ALEGA, EM SÍNTESE, QUE O DF TERIA USURPADO COMPETÊNCIA DA UNIÃO (ARTIGOS. 21, INCISO XIV C/C 32, § 4 °, CRFB/88), QUE ATRIBUI A RESPONSABILIDADE PELAS FUNÇÕES EXERCIDAS POR TAL CARREIRA AOS AGENTES PENITENCIÁRIOS INTEGRANTES DA CARREIRA DA POLÍCIA CIVIL. CITADO NA FORMA DO ART. 103, § 3 °, CRFB/88, O ADVOGADO GERAL DA UNIÃO MANIFESTOU-SE PELA PROCEDÊNCIA DA AÇÃO, PEDINDO, CONSEQUENTEMENTE, A DECLARAÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE DA REFERIDA LEI DISTRITAL. DIANTE DE TAL SITUAÇÃO, RESPONDA, JUSTIFICADAMENTE: 
PODERIA O AGU TER DEIXADO DE PROCEDER À DEFESA DO ATO NORMATIVO IMPUGNADO? 
RESPOSTA: O PROCURADOR GERAL DA REPUBLICA VAI ATUAR DE ACORDO COM SUA CONVICÇÃO, O ADVOGADO GERAL DA UNIÃO DEVE DEFENDER O ATO DE ACORDO COM A CONSTITUIÇÃO, POIS ELE ATUA COMO CURADOR DA PRESUNÇÃO DE CONSTITUCIONALIDADE DAS LEIS. A JURISPRUDÊNCIA ATUAL EVOLUIU NO TOCANTE QUE O AGU ATUA DE ACORDO COM SUAS CONVICÇÕES NOS TERMOS DA CONSTITUIÇÃO. EMBORA O ART. 103 §3 DA CF, AFIRME QUANDO O SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL APRECIA A INCONSTITUCIONALIDADE EM TESE DE NORMA LEGAL O ATO NORMATIVO CITARA PREVIAMENTE, O ADVOGADO GERAL DA UNIÃO, QUE DEFENDERÁ O ATO OU TEXTO IMPUGNADO. 
AULA 8
(OAB – XX EXAME UNIFICADO) SOB O ARGUMENTO DE SUBREPRESENTAÇÃO DAS REGIÕES MAIS POPULOSAS DO PAÍS, BEM COMO DE DESIGUALDADE ENTRE OS ESTADOS-MEMBROS DA FEDERAÇÃO E, ATÉ MESMO, DISCRIMINAÇÃO ENTE ELES, O GOVERNADOR DE UM DETERMINADO ESTADO PROPÕE AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE (ADI) CONTRA A EXPRESSÃO "PARA QUE NENHUMA DAQUELAS UNIDADES DA FEDERAÇÃO TENHA MENOS DE OITO OU MAIS DE SETENTA DEPUTADOS", CONSTANTE DO ART. 45, § 1º, DA CRFB/88, DISPOSITIVO NELA INSERIDO DESDE A SUA PROMULGAÇÃO. ALÉM DESSE PROBLEMA, O MESMO GOVERNADOR FEZ UMA OUTRA CONSULTA AO SEU CORPO JURÍDICO PARA SABER SOBRE A POSSIBILIDADE DE NÃO APLICAR DETERMINADA EMENDA CONSTITUCIONAL QUE, NO SEU ENTENDER, NÃO ERA BENÉFICA AO SEU ESTADO, ISSO APESAR DE O SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL JÁ TER RECONHECIDO A SUA COMPATIBILIDADE COM A CRFB/88. NESSE PARTICULAR, UM DE SEUS ASSESSORES SUGERIU A ADOÇÃO DA TESE DE QUE A NORMA CONSTITUCIONAL ORIGINÁRIA É HIERARQUICAMENTE SUPERIOR, AO MENOS NO PLANO AXIOLÓGICO, À NORMA CONSTITUCIONAL DERIVADA. DIANTE DE TAIS FATOS, RESPONDA, JUSTIFICADAMENTE, AOS ITENS A SEGUIR.
A) CABE ADI CONTRA O ART. 45, § 1º, DA CRFB/88, NORMA CONSTITUCIONAL QUE EXISTE DESDE A PROMULGAÇÃO DA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA, EM 1988?
RESPOSTA: NÃO, PORQUE A JURISPRUDÊNCIA DO STF NÃO ADMITE O CABIMENTO DE AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE (ADI) CONTRA NORMA CONSTITUCIONAL ORIGINÁRIA, POR IMPOSSIBILIDADE JURÍDICA DO PEDIDO,TENDO EM VISTA QUE SE TRATA DE NORMA FORMULADA PELO PODER CONSTITUINTE ORIGINÁRIO, QUE NÃO TEM NENHUM TIPO DE LIMITAÇÃO, SENDO, PORTANTO, INCONDICIONADO, ILIMITADO, INAUGURAL E SOBERANO. A SUPREMA CORTE NÃO PODE EXERCER O PAPEL DE FISCAL DO PODER CONSTITUINTE ORIGINÁRIO, A FIM DE VERIFICAR SE ESTE TERIA, OU NÃO, VIOLADO OS PRINCÍPIOS DE DIREITO SUPRAPOSITIVO.
B) A EMENDA CONSTITUCIONAL PODE DEIXAR DE SER APLICADA COM BASE NA TESE SUGERIDA PELO ASSESSOR DO GOVERNADOR?
RESPOSTA: NÃO. O SISTEMA CONSTITUCIONAL BRASILEIRO NÃO ADMITE A HIERARQUIA DE NORMAS CONSTITUCIONAIS. PORTANTO, HÁ QUE SE RECONHECER QUE AS EMENDAS CONSTITUCIONAIS TÊM A MESMA FORÇA NORMATIVA DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS ORIGINÁRIAS. PORTANTO, AS EMENDAS CONSTITUCIONAIS QUE MODIFIQUEM AS NORMAS CONSTITUCIONAIS ORIGINÁRIAS, DESDE QUE OBSERVEM OS REQUISITOS CONSTITUCIONAIS, NÃO OCUPAM UM PLANO INFERIOR NA HIERARQUIA CONSTITUCIONAL.
AULA 9
(OAB – XXI EXAME UNIFICADO) O PREFEITO DO MUNICÍPIO SIGMA ENVIA PROJETO DE LEI AO PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL, QUE FIXA O VALOR DO SUBSÍDIO DO CHEFE DO PODER EXECUTIVO EM IDÊNTICO VALOR AO SUBSÍDIO MENSAL DOS MINISTROS DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. TAL PROJETO É APROVADO PELA CÂMARA DE VEREADORES E SANCIONADO PELO CHEFE DO PODER EXECUTIVO. NO DIA SEGUINTE AO DA PUBLICAÇÃO DA REFERIDA NORMA MUNICIPAL, O VEREADOR JOSÉ, DO MUNICÍPIO SIGMA, AJUIZOU AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE, PERANTE O SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, A FIM DE QUE FOSSE TAL LEI DECLARADA INCONSTITUCIONAL. DIANTE DO EXPOSTO, RESPONDA AOS ITENS A SEGUIR.
A) HÁ VÍCIO DE INCONSTITUCIONALIDADE NA NORMA MUNICIPAL? JUSTIFIQUE.
RESPOSTA: A NORMA É FORMALMENTE INCONSTITUCIONAL, POIS DEVERIA TER SIDO INICIADA PELA CÂMARA MUNICIPAL. ALÉM DISSO, TAMBÉM HÁ INCONSTITUCIONALIDADE MATERIAL NA LEI MUNICIPAL, POIS O VÍCIO DE INICIATIVA OFENDE, EM CONSEQUÊNCIA, O PRINCÍPIO DA SEPARAÇÃO DOS PODERES. POR OUTRO LADO, EM RELAÇÃO AO VALOR FIXADO, NÃO HÁ VÍCIO DE INCONSTITUCIONALIDADE, POIS ESTÁ DE ACORDO COM O ART. 37, INCISO XI, DA CRFB/88, QUE LIMITA O SUBSÍDIO DOS PREFEITOS AO TETO CONSTITUCIONAL.
B) A MEDIDA JUDICIAL ADOTADA PELO VEREADOR ESTÁ CORRETA? JUSTIFIQUE.
RESPOSTA: NÃO ESTÁ CORRETA. A NORMA MUNICIPAL NÃO PODE SER OBJETO DE ADI PERANTE O STF, CONFORME ESTABELECE O ART. 102, INCISO I, ALÍNEA A, DA CRFB/88. 
AULA 10
(OAB – XX EXAME DE ORDEM UNIFICADO) EMENDA À CONSTITUIÇÃO INSERE NOVO DIREITO NA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA. TRATA-SE DE UMA NORMA DE EFICÁCIA LIMITADA, QUE NECESSITA DA DEVIDA INTEGRAÇÃO POR VIA DE LEI. PRODUZIDO O DIPLOMA LEGAL REGULADOR (LEI Y), AINDA ASSIM, ALGUNS DOS DESTINATÁRIOS NÃO SE ENCONTRAM EM CONDIÇÕES DE USUFRUIR DO DIREITO A QUE FAZEM JUS, POR AUSÊNCIA DE REGULAMENTAÇÃO DA NORMA LEGAL PELO ÓRGÃO COMPETENTE (O MINISTÉRIO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL), CONFORME EXIGIDO PELA CITADA LEI Y. PASSADOS DOIS ANOS APÓS A EDIÇÃO DA LEI Y, MÁRIO, INDIGNADO COM A DEMORA E IMPOSSIBILITADO DE USUFRUIR DO DIREITO CONSTITUCIONALMENTE GARANTIDO, É ACONSELHADO A IMPETRAR UM MANDADO DE INJUNÇÃO. NÃO SABENDO EXATAMENTE OS EFEITOS QUE TAL MEDIDA PODERIA ACARRETAR, MÁRIO CONSULTA UM (A) ADVOGADO (A). A ORIENTAÇÃO RECEBIDA FOI A DE QUE, NO SEU CASO ESPECÍFICO, A ADOÇÃO, PELO ÓRGÃO JUDICANTE, DE UMA SOLUÇÃO CONCRETISTA INDIVIDUAL IRIA SATISFAZER PLENAMENTE SUAS NECESSIDADES. DIANTE DESSA SITUAÇÃO, RESPONDA FUNDAMENTADAMENTE AOS ITENS A SEGUIR.
A) ASSISTE RAZÃO AO (À) ADVOGADO (A) DE MÁRIO QUANTO À UTILIDADE DO ACOLHIMENTO DO MANDADO DE INJUNÇÃO COM FUNDAMENTO NA POSIÇÃO CONCRETISTA INDIVIDUAL?
RESPOSTA: SIM. A TEORIA CONCRETISTA INDIVIDUAL É UMA DAS POSIÇÕES RECONHECIDAS PELO STF COMO PASSÍVEL DE SER ADOTADA NAS SITUAÇÕES EM QUE É DADO PROVIMENTO AO MANDADO DE INJUNÇÃO. SEGUNDO ESSE ENTENDIMENTO, DIANTE DA LACUNA, O PODER JUDICIÁRIO DEVE CRIAR A REGULAMENTAÇÃO PARA O CASO ESPECÍFICO, OU SEJA, A DECISÃO VIABILIZA O EXERCÍCIO DO DIREITO, AINDA NÃO REGULAMENTADO PELO ÓRGÃO COMPETENTE, SOMENTE PELO IMPETRADO, VEZ QUE A DECISÃO TERIA EFEITOS INTERPARTES. COMO SE VÊ, O ÓRGÃO JUDICANTE, AO DAR PROVIMENTO AO MANDADO DE INJUNÇÃO, ESTABELECERIA A REGULAMENTAÇÃO DA LEI PARA QUE MÁRIO (E SOMENTE ELE) PUDESSE USUFRUIR DO DIREITO CONSTITUCIONAL GARANTIDO.
B) A QUE ÓRGÃO DO PODER JUDICIÁRIO COMPETIRIA DECIDIR A MATÉRIA?
RESPOSTA: COMPETE AO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA PROCESSAR E JULGAR O MANDADO DE INJUNÇÃO QUANDO A ELABORAÇÃO DA NORMA REGULAMENTADORA FOR ATRIBUIÇÃO DE ÓRGÃO FEDERAL, DA ADMINISTRAÇÃO DIRETA OU INDIRETA. NO CASO, O MINISTÉRIO DA PREVIDÊNCIA É UM ÓRGÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL, SENDO, PORTANTO, O SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA O ÓRGÃO JUDICIAL COMPETENTE PARA PROCESSAR E JULGAR A AÇÃO DE MÁRIO.
AULA 11
(OAB – XIX EXAME UNIFICADO) DURANTE A TRAMITAÇÃO DE DETERMINADO PROJETO DE LEI DE INICIATIVA DO PODER EXECUTIVO, IMPORTANTES JURISTAS QUESTIONARAM A CONSTITUCIONALIDADE DE DIVERSOS DISPOSITIVOS NELE INSERIDOS. APESAR DESSA CONTROVÉRSIA DOUTRINÁRIA, O PROJETO ENCAMINHADO AO CONGRESSO NACIONAL FOI APROVADO, SEGUINDO-SE A SANÇÃO, A PROMULGAÇÃO E A PUBLICAÇÃO. SABENDO QUE A LEI SERIA ALVO DE ATAQUES PERANTE O PODER JUDICIÁRIO EM SEDE DE CONTROLE DIFUSO DE CONSTITUCIONALIDADE, O PRESIDENTE DA REPÚBLICA RESOLVEU AJUIZAR, LOGO NO PRIMEIRO DIA DE VIGÊNCIA, UMA AÇÃO DECLARATÓRIA DE CONSTITUCIONALIDADE. DIANTE DA NARRATIVA ACIMA, RESPONDA AOS ITENS A SEGUIR.
A) É CABÍVEL A PROPOSITURA DA AÇÃO DECLARATÓRIA DE CONSTITUCIONALIDADE (ADC) NESSE CASO?
RESPOSTA: NÃO. NÃO CABERIA A ADC POR FALTA DE COMPROVAÇÃO DE RELEVANTE CONTROVÉRSIA PERANTE JUÍZES E TRIBUNAIS A RESPEITO DA CONSTITUCIONALIDADE DA LEI. A CONTROVÉRSIA EXISTENTE NO ÂMBITO DA DOUTRINA NÃO TORNA POSSÍVEL O AJUIZAMENTO DA ADC. 
B) EM SEDE DE AÇÃO DECLARATÓRIA DE CONSTITUCIONALIDADE (ADC), É CABÍVEL A PROPOSITURA DE MEDIDA CAUTELAR PERANTE O SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL? QUAIS SERIAM OS EFEITOS DA DECISÃO DO STF NO ÂMBITO DESSA MEDIDA CAUTELAR?
RESPOSTA: SIM. NOS TERMOS DO ART. 21, CAPUT, DA LEI Nº 9868/99, OS EFEITOS DA MEDIDA CAUTELAR, EM SEDE DE ADC, SERÃO DECIDIDOS PELO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, POR DECISÃO DA MAIORIA ABSOLUTA DE SEUS MEMBROS. TAIS EFEITOS, DE NATUREZA VINCULANTE, SERÃO ERGA OMNES E EX NUNC, CONSISTINDO NA DETERMINAÇÃO DE QUE JUÍZES E TRIBUNAIS SUSPENDAM O JULGAMENTO DOS PROCESSOS PENDENTES QUE ENVOLVAM A APLICAÇÃO DA LEI OU DO ATO NORMATIVO OBJETO DA AÇÃO ATÉ SEU JULGAMENTO DEFINITIVO QUE, DE QUALQUER MANEIRA, HÁ DE SE VERIFICAR NO PRAZO DE CENTO E OITENTA DIAS, NOS TERMOS DO ART. 21, PARÁGRAFO ÚNICO, DA REFERIDA LEI.
AULA 12
O GOVERNADOR DE UM ESTADO-MEMBRO DA FEDERAÇÃO VEM EXTERNANDO SUA INDIGNAÇÃO À MÍDIA, EM RELAÇÃO AO CONTEÚDO DA LEI ESTADUAL Nº 1234/15. ESTE DIPLOMA NORMATIVO, QUE ESTÁ EM VIGOR E RESULTOU DE PROJETO DE LEI DE INICIATIVA DE DETERMINADO DEPUTADO ESTADUAL, CRIOU UMA SECRETARIA DE ESTADO ESPECIALIZADA NO COMBATE À DESIGUALDADE RACIAL. DIANTE DE TAL QUADRO, O GOVERNADOR RESOLVEU AJUIZAR, PERANTE O SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, UMA ARGUIÇÃO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL (ADPF) IMPUGNANDO A LEI ESTADUAL Nº 1234/15. COM BASE NO FRAGMENTO ACIMA, RESPONDA, JUSTIFICADAMENTE, AOS ITENS A SEGUIR.
A) A LEI ESTADUAL Nº 1234/15 APRESENTA ALGUM VÍCIO DE INCONSTITUCIONALIDADE?
RESPOSTA: NÃO. POIS, A REFERIDA LEI ESTADUAL APRESENTA VÍCIO DE INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL, JÁ QUE SOMENTE LEI DE INICIATIVA PRIVATIVA DO CHEFE DO PODER EXECUTIVO PODE CRIAR ÓRGÃO DE APOIO A ESSA ESTRUTURA DE PODER.
B) É CABÍVEL A MEDIDA JUDICIAL PROPOSTA PELO GOVERNADOR?
RESPOSTA: NÃO. A RESPOSTA DEVE SER NO SENTIDO DE NEGAR O CABIMENTO DA ADPF DIANTE DA AUSÊNCIA DAS CONDIÇÕES ESPECIAIS PARA A PROPOSITURA DAQUELA AÇÃO CONSTITUCIONAL, OU SEJA, EM OBSERVÂNCIA DO PRINCÍPIO DA SUBSIDIARIEDADE, PREVISTO NO ART. 4º, § 1º, DA LEI Nº 9882/99.
AULA 13
A CONSTITUIÇÃO DE DETERMINADO ESTADO DA FEDERAÇÃO, PROMULGADA EM 1989, AO DISPOR SOBRE A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL, ESTABELECE QUE A INVESTI DURA EM CARGO OU EMPREGO PÚBLICO É ASSEGURADA AOS CIDADÃOS NATURAIS DAQUELE ESTADO E DEPENDE DE APROVAÇÃO PRÉVIA EM CONCURSO PÚBLICO DE PROVAS OU DE PROVAS E TÍTULOS, DE ACORDO COM A NATUREZAE A COMPLEXIDADE DO CARGO OU EMPREGO, RESSALVADAS AS NOMEAÇÕES PARA CARGO EM COMISSÃO DECLARADO EM LEI DE LIVRE NOMEAÇÃO E EXONERAÇÃO. 
EM 2009 FOI PROMULGADA PELA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DAQUELE ESTADO (APÓS A DERRUBADA DE VETO DO GOVERNADOR), UMA LEI QUE PERMITE O INGRESSO EM DETERMINADA CARREIRA POR MEIO DE LIVRE NOMEAÇÃO, ASSEGURADA A ESTABILIDADE DO SERVIDOR NOMEADO APÓS 3 (TRÊS) ANOS DE EFETIVO EXERCÍCIO.
CONSIDERANDO-SE QUE A CONSTITUIÇÃO ESTADUAL ARROLA O GOVERNADOR COMO UM DOS LEGITIMADOS PARA A PROPOSITURA DA AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE EM ÂMBITO ESTADUAL (ART. 125, §2° DA CRFB), E CONSIDERANDO-SE QUE O GOVERNADOR PRETENDE OBTER A DECLARAÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE DA REFERIDA LEI ESTADUAL, RESPONDA:
I. O QUE OCORRERIA SE LOGO APÓS O AJUIZAMENTO DA AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE DE ÂMBITO ESTADUAL, AJUIZADA PELO GOVERNADOR DO ESTADO JUNTO AO TRIBUNAL DE JUSTIÇA (NOS TERMOS DO ART. 125, §2° DA CRFB) E ANTES DO JULGAMENTO, FOSSE AJUIZADA PELO CONSELHO FEDERAL DA OAB UMA AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE JUNTO AO STF, TENDO POR OBJETO ESTA MESMA LEI? EXPLIQUE.
RESPOSTA: OCORRERIA A SUSPENSÃO DO PROCESSO NO ÂMBITO DA JUSTIÇA ESTADUAL, ATÉ A DELIBERAÇÃO DEFINITIVA DESTA CORTE.
II. PODERIA O PRESIDENTE DA REPÚBLICA AJUIZAR AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE JUNTO AO STF CONTRA O DISPOSITIVO DA CONSTITUIÇÃO ESTADUAL? EXPLIQUE.
RESPOSTA: SIM, O PRESIDENTE DA REPÚBLICA PODERIA IMPUGNAR, POIS O PRESIDENTE É LEGITIMADO UNIVERSAL PARA O AJUIZAMENTO DE ADI E OS DISPOSITIVOS DE CONSTITUIÇÕES ESTADUAIS SÃO OBJETO PASSÍVEIS DE IMPUGNAÇÃO POR ADI EM CASO DE CONFLITO COM A CONSTITUIÇÃO FEDERAL. 
PLANO DE AULA 1 
O ESTADO DO RIO DE JANEIRO, DIANTE DAS CRESCENTES TAXAS DE VIOLÊNCIA, DECIDE ELABORAR UMA LEI ORDINÁRIA ESTADUAL QUE PREVÊ A MAJORAÇÃO DAS PENAS DE DIVERSOS CRIMES E A REDUÇÃO DA MAIORIDADE PENAL PARA 16 ANOS. ROBSON BRAGA, DEPUTADO ESTADUAL DE OPOSIÇÃO, DECIDE CONSULTÁ-LO (A), NA QUALIDADE DE ADVOGADO (A), ACERCA DA CONSTITUCIONALIDADE DA REFERIDA LEI. FORMULE A RESPOSTA A SER DADA A ROBSON, DESTACANDO SE HÁ VÍCIO DE INCONSTITUCIONALIDADE E, EM CASO AFIRMATIVO, COMO ELE PODE SER CLASSIFICADO. 
RESPOSTA: DIANTE O CASO CONCRETO, É CLARO A EXISTÊNCIA DE UM VICIO DE CONSTITUCIONALIDADE FORMAL E MATERIAL, POIS VEJAMOS, SEGUNDO O ARTIGO 22, I DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL É COMPETÊNCIA PRIVATIVA DA UNIÃO LEGISLAR SOBRE MATÉRIA PENAL, LOGO JAMAIS UMA LEI ESTADUAL PODERÁ REGULAR ESSE TIPO DE ASSUNTO. EM SEGUNDO LUGAR A MENORIDADE PENAL PODE-SE SER CONSIDERADA CLÁUSULA PÉTREA, OS DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS NÃO PODERÃO SER PROJETOS DE PROPOSTA LEGISLATIVAS QUE DIMINUAM OU POSSAM ABOLIR. CONTUDO, A SEGUINTE LEI ESTADUAL POSSUI FLAGRANTEMENTE VÍCIOS DE INCONSTITUCIONALIDADE DE CUNHO MATERIAL E FORMAL. SENDO ASSIM, RESSALTA-SE QUE POR SUA VEZ, SURGE QUANDO OS PROCEDIMENTOS ADOTADOS NA ELABORAÇÃO DE UM ATO SE CHOCA COM A CONSTITUIÇÃO, AINDA QUE SEU CONTEÚDO FINAL POSSA SER COMPATÍVEL. O NÍVEL FORMAL INCLUI NÃO APENAS VÍCIOS NO PROCEDIMENTO EM SI, MAS TAMBÉM VÍCIOS DE COMPETÊNCIA, SE UMA NORMA FOR CRIADA POR ALGUÉM QUE A LEI MAIOR NÃO DISSE SER COMPETENTE PARA TANTO, TEMOS AÍ TAMBÉM UMA INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL.
PLANO DE AULA 4
SEBASTIÃO CONTRATOU UM PLANO DE MINUTOS COM A OPERADORA DE TELEFONIA FIXA DA REGIÃO EM QUE MORA, NO DISTRITO FEDERAL. OCORRE QUE AO PEDIR O DETALHAMENTO DAS CONTAS, FICOU SURPRESO COM O VALOR, JÁ QUE A EMPRESA ALEGAVA O CONSUMO DE PULSOS ALÉM DA FRANQUIA CONTRATADA, SEM ESCLARECER O TEMPO GASTO NAS LIGAÇÕES EXCEDENTES. SENTINDO-SE LESADO, PROCUROU SEU ADVOGADO PARA PROPOR UMA AÇÃO VISANDO ANULAR AQUELA COBRANÇA, ALÉM DE EXIGIR O DETALHAMENTO DO CONSUMO, SOB PENA DE MULTA. FUNDAMENTOU SEU PEDIDO NA LEI DISTRITAL 3426/2004, QUE OBRIGA AS CONCESSIONÁRIAS PRESTADORAS DE TELEFONIA O DETALHAMENTO SOB PENA DE MULTA. PERGUNTA-SE: 
A) PODERIA A EMPRESA RÉ ARGÜIR NA CONTESTAÇÃO, A INCONSTITUCIONALIDADE DO REFERIDO DIPLOMA? 
RESPOSTA: SIM, NA FORMA INCIDENTAL. LEMBRANDO-SE QUE NO CONTROLE DIFUSO TODOS OS ÓRGÃOS COM COMPETÊNCIA JURISDICIONAL PODEM FAZÊ-LO. 
B) QUAL A ESPÉCIE DE CONTROLE REFERIDO NO CASO?
RESPOSTA: DIFUSO NA FORMA INCIDENTAL.
C) PODERÁ O JUIZ DECIDIR ACERCA DA INCONSTITUCIONALIDADE DA LEI? 
RESPOSTA: PODERÁ SIM, DESDE A 1º INSTÂNCIA JUDICIAL O JUIZ POSSUIRÁ COMPETÊNCIA PARA DECLARAR A INCONSTITUCIONALIDADE AO CASO CONCRETO, QUE FARÁ EFEITO EXTUNC E COM EFICÁCIA ENTRE AS PARTES. 
D) SUPONHA QUE O JUIZ ENTENDA QUE A LEI É CONSTITUCIONAL, PODERÁ ENTÃO OBRIGAR A EMPRESA A DETALHAR TODAS AS CONTAS QUE EMITIR AOS CONSUMIDORES? A RESPOSTA SERIA DIFERENTE CASO O CASO DE SEBASTIÃO CHEGASSE AO STF ATRAVÉS DE UM EVENTUAL RECURSO EXTRAORDINÁRIO? JUSTIFIQUE.
RESPOSTA: NÃO, POIS OS EFEITOS SÃO INTERPARTES. O STF, APÓS DECIDIR A MATÉRIA EM SEDE DE RE, PODERÁ AGUARDAR QUE O SENADO FEDERAL, APÓS SER COMUNICADO, SUSPENDA A LEI OU, APÓS REITERADAS DECISÕES NO MESMO SENTIDO, PODERÁ EDITAR UMA SÚMULA VINCULANTE (ART. 103-A, CF).
CASO CONCRETO
ANALISE O ART. 52, X DA CRFB SOB OS SEGUINTES ASPECTOS: 
QUAL É A POSIÇÃO ATUAL DO STF?