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FORMAÇÃO POLÍTICA E ECONÔMICA UNIDADE 4 – Macroeconomia: Contabilidade Social Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 1 AGENDA Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 2 • Objetivos da Macroeconomia • Políticas Macroeconômicas • Política Fiscal • Política Monetária • Política Cambial e Comercial • Política de Rendas Objetivos da Política Macroeconômica • Pleno emprego dos fatores significa o grau máximo de utilização dos recursos produtivos (materiais e humanos) de uma economia. • Desde a grande crise de 1929 e, sobretudo, após a Segunda Guerra Mundial, o pleno emprego tornou-se um objetivo nacional dos grandes países industrializados. Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 3 Objetivos da Política Macroeconômica • Crise de 1929: origem da concepção que o governo deveria ter um papel ativo na administração da macroeconomia. • John Mynard Keynes (1936): Teoria Geral do Emprego, do Juro e da Moeda. • Macroeconomia Moderna: o ciclo econômico e o que se deve fazer a respeito? • Desemprego e Produto Agregado = Políticas de Estabilização Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 4 Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 5 •Os objetivos da política macroeconômica são: •Nível geral de preços. •Nível geral de emprego. •Distribuição equitativa de renda. •Crescimento econômico. Objetivos da Política Macroeconômica Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 6 Macroeconomia: Políticas Macroeconômicas Políticas Macroeconômicas Política Fiscal Política Monetária Política Cambial e Comercial Política de Rendas Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 7 Política Fiscal Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 8 Unidade 4 – Política Fiscal • Política Fiscal: refere-se a todos os instrumentos que o governo dispõe para arrecadar tributos (política tributária) e controlar suas despesas (política de gastos). • Dois tipos: Expansionista ou Restritiva. Política Fiscal • Instrumentos de Política Fiscal: Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 9 PIB = C + I + G + X - M • Controle de Despesas Governamentais = Política de Gastos • Arrecadação de tributos = Política Tributária Política Fiscal Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 10 • Expansionista CARGA TRIBUTÁRIA DEMANDA AGREGADA CONSUMO PRODUÇÃO EMPREGO RENDA GASTOS PÚBLICOS Política Fiscal Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 11 CARGA TRIBUTÁRIA DEMANDA AGREGADA CONSUMO PRODUÇÃO EMPREGO RENDA GASTOS PÚBLICOS • Restritiva Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 12 Política Monetária Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 13 •Política Monetária: refere-se à atuação do governo sobre a quantidade de moeda e títulos públicos/taxa de juros. • Conjunto de medidas adotadas pelo governo visando a adequar os meios de pagamento disponíveis às necessidades da economia do país. Unidade 4 – Política Monetária Política Monetária • Administração do volume de moeda e crédito na economia, bem como da estrutura de taxas de juros, e seus efeitos sobre o nível de emprego, produção, preços e transações internacionais. Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 14 PIB = C + I + G + X - M Política Monetária Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 15 • A Taxa de juros - Selic: • É a taxa de juros média que incide sobre os financiamentos diários no mercado interbancário com prazo de um dia útil (overnight), lastreados por títulos públicos registrados no Sistema Especial de Liquidação e Custódia (Selic). • O Copom estabelece a meta para a Taxa Selic, e cabe à mesa de operações do mercado aberto do Banco Central do Brasil manter a Taxa Selic diária próxima à meta. Política Monetária • Conselho Monetário Nacional: • Órgão superior do Sistema Financeiro Nacional e tem a responsabilidade de formular a política da moeda e do crédito, objetivando a estabilidade da moeda e o desenvolvimento econômico e social do País. Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 16 • Composição atual: - Ministro da Fazenda, como Presidente do Conselho; - Ministro do Planejamento, Orçamento e Gestão; - Presidente do Banco Central do Brasil. Política Monetária • Na maior parte dos países, o principal órgão executor da política monetária é o Banco Central, entidade do Estado ou dele dependente, encarregada da emissão de moeda, da regulação do crédito, da manutenção do padrão monetário e do controle de câmbio. Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 17 Política Monetária • Comitê de Política Monetária (Copom): • Objetivos de implementar a política monetária, definir a meta da Taxa Selic e seu eventual viés, e analisar o Relatório de Inflação. Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 18 • O Copom é composto pelos membros da Diretoria Colegiada do BCB Política Monetária: Instrumentos Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 19 Emissão Monetária Depósito Compulsório Operações de Redesconto Operações de Mercado Aberto Política Monetária: Instrumentos Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 20 Emissão Monetária • O Banco Central controla, por força de lei, o volume de moeda manual da economia, cabendo a ele as determinações das necessidades de novas emissões e respectivos volumes. Política Monetária: Instrumentos Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 21 Depósito Compulsório • Depósitos que os bancos comerciais são obrigados a manter junto ao Banco Central, correspondentes a um percentual dos depósitos à vista. Política Monetária: Instrumentos Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 22 Operações de Redesconto • Consiste na liberação de recursos pelo Banco Central aos bancos comerciais, que podem ser empréstimos ou redesconto de títulos. Trata-se, na verdade, de uma fonte acessível de empréstimo do BACEN para os bancos comerciais. Política Monetária: Instrumentos Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 23 Operações de Mercado Aberto • Consiste na compra e venda de títulos públicos por parte do Banco Central. • Administrar a taxa de juros e controlar a oferta monetária. • Não confundir: compra e venda x emissão Política Monetária: Instrumentos Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 24 Instrumento Oferta Monetária Taxa de juros Demanda Agregada Depósito Compulsório Aumento da taxa Redução da taxa Operações de Redesconto Aumento da taxa e redução dos prazos Redução da taxa e aumento dos prazos Operações de Mercado Aberto Venda de títulos Compra de títulos Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 25 Política Cambial e Comercial Política Cambial e Comercial • Política Cambial: medidas implementadas pelo governo acerca da taxa de câmbio. • Política Comercial: diz respeito aos instrumentos de estímulo ou desestímulo de exportações e importações. Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 26 Política Cambial e Comercial • Administração da taxa de câmbio, tarifas e linhas de crédito e seus efeitos sobre o nível de emprego, produção, preços e transações internacionais. Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 27 PIB = C + I + G + X - M Política Cambial • Adoção de quatro tipos de Regime de Câmbio: 1) Regime de Câmbio Fixo 2) Regime de Bandas Cambiais 3) Regimes de Flutuação Suja 4) Regime de Câmbio Flutuante Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 28 Política Cambial • Banco Central do Brasil (Bacen): Operações de Swap Cambial • Manter o poder de compra do real, ou seja, controlar as consequências inflacionárias dos movimentos do mercado de câmbio. • Bens e serviços (importação) • Entrada e saída de divisas do país Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 29 Política Cambial• Taxa de câmbio nominal • É definida como o preço, em moeda nacional, de uma unidade de moeda estrangeira (reais por dólar), ou ao contrario o preço, em moeda estrangeira, de uma unidade de moeda nacional (dólar por reais). • Cotação (preço) do dólar: R$ 2,90, ou seja, R$ 2,90 equivale a US$ 1,00. • Cotação (preço) do real: US$ 0,34482..., ou seja, US$ 0,34 equivale a R$ 1,00 Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 30 Política Cambial • Um elevação da taxa de câmbio significa desvalorização. • Uma desvalorização cambial tende a desestimular as importações e estimular as exportações, pois, no mercado interno, encarece os bens importados e aumenta a renda dos exportadores e, no mercado externo, barateia os bens que o país exporta. Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 31 Política Cambial Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 32 Elevação ou valorização da taxa de câmbioR$/US$ 2,00 R$/US$ 2,50 Desvalorização ou depreciação da moeda nacional • Produto importado mais caro • Produto nacional mais barato Política Cambial • Uma redução da taxa de câmbio significa valorização. • Uma valorização cambial tende a estimular as importações e desestimular as exportações, pois, no mercado interno, barateia os bens importados e reduz a renda dos exportadores e, no mercado externo, encarece os bens que o país exporta. Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 33 Política Cambial Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 34 Redução ou desvalorização da taxa de câmbioR$/US$ 2,00 R$/US$ 2,50 Valorização ou apreciação da moeda nacional • Produto importado mais barato • Produto nacional mais caro Política Comercial • Dois tipo de política comercial: • Livre Comércio: sem imposições ou proibições governamentais. • Protecionismo: a imposição de restrições à importação de forma a proteger a produção nacional. Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 35 Política Comercial • Alguns instrumentos de Política Comercial • tarifas alfandegárias • subsídios concedidos aos produtores nacionais • fixação de quotas físicas de importação • leis de proibição à importação de produtos com similar nacional • linhas de crédito para o setor exportador • barreiras não-tarifárias (exigências sanitárias, ambientais, técnicas) Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 36 Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 37 Política de Rendas Política de Rendas • Política de Rendas: referem-se ao conjunto de medidas para controlar preços e salários. • Os agentes econômicos ficam proibidos de fazer quaisquer alterações nos preços e salários em resposta a influências econômicas do mercado. Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 38 Política de Rendas • Normalmente a política de rendas é utilizada para combater a inflação e a distribuição de renda, uma vez que influenciam diretamente sobre as rendas: salários, lucros, juros e alugueis. Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 39 PIB = C + I + G + X - M Política de Rendas • Principais medidas: • Indexação de preços e salários. • Políticas de congelamentos de preços e salários. • Preços administrados. • Programa de Seguro-Desemprego. • Política de Preços Mínimos. Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 40 Obrigada pela atenção! Profa Me Gislaine de Miranda Quaglio 41
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