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Unidade II DIREITOS HUMANOS Prof. Rodrigo Toledo Sistemas de proteção, defesa e garantia de Direitos Humanos Com o fim da Segunda Guerra Mundial, surgiram mecanismos, instituições e instrumentos com o objetivo de proteção, defesa e garantia dos direitos humanos. Podemos citar os sistemas regionais: Conselho da Europa (CE), Organização dos Estados Americanos (OEA) e a União Africana (UA). Estes orgãos trouxeram benefícios à garantia dos direitos humanos, destacando o fortalecimento da capacidade sancionatória e garantia dos DH. Há o consenso dos avanços obtidos pelos órgãos de monitoramento das convenções dos direitos humanos, mas ainda há problemas no cumprimento das decisões, principalmente, as das cortes regionais de DH. Quais são os combinados entre os sistemas de proteção, defesa e garantia de Direitos Humanos Proibição da tortura A lei nº 9.455, de 7 de abril de 1997, definiu e tipificou os crimes de tortura que podem ser cometidos por agentes públicos ou particulares. Os crimes de tortura são inafiançáveis e insuscetíveis de graça ou anistia. Direito de não viver na pobreza A Declaração Universal dos Direitos Humanos estabelece que toda pessoa tem direito à segurança social e pode, legitimamente, exigir a satisfação dos direitos econômicos, sociais e culturais indispensáveis à sua dignidade e ao livre desenvolvimento da sua personalidade. Quais são os combinados entre os sistemas de proteção, defesa e garantia de Direitos Humanos Propostas antirracismo e de não-discriminação A discriminação impede que as pessoas exerçam suas escolhas e seus direitos de forma igual, resultando também em insegurança social e econômica, além de falta de respeito próprio, autodeterminação e dignidade humana da pessoa afetada. O racismo também faz parte das violações de direitos que pertencem a grupos vulneráveis, minorias ou imigrantes, que podem resultar em sérios conflitos e em um perigo para a estabilidade e paz internacionais. Racismo e o genocídio da juventude pobre, negra e periférica no Brasil Precisamos ficar atentos ao usar eufemismos para falar da trajetória de quem morre cada vez mais cedo: eles são negros, pobres e periféricos. Índice de Vulnerabilidade Juvenil à Violência e Desigualdade Racial de 2014 (Brasil, 2015) aponta que a taxa de jovens negros assassinados por 100 mil habitantes subiu de 60,5, em 2007, para 70,8, em 2012. Entre os jovens brancos, a taxa de vítimas de homicídio também aumentou de 26,1 para 27,8. Em números absolutos, isso significa que 29.916 jovens foram mortos em 2012, sendo 22.884 negros e 7.032 brancos. A diferença é gritante. Será que não nos cabe realizar análises socioeconômicas e raciais para pensar DH? Quais são os combinados entre os sistemas de proteção, defesa e garantia de Direitos Humanos Direito à saúde Trata-se de um direito muito complexo e amplo, que depende do equilíbrio entre liberdade e igualdade e reconhecimento do Estado da necessidade de garantir efetivamente o acesso à saúde. O Sistema Único de Saúde (SUS) é um dos maiores sistemas públicos de saúde do mundo. Ele abrange desde o simples atendimento ambulatorial até o transplante de órgãos, garantindo acesso integral, universal e gratuito para toda a população do país. Amparado por um conceito ampliado de saúde, o SUS foi criado em 1988 pela Constituição Federal Brasileira, para ser o sistema de saúde dos mais de 180 milhões de brasileiros. Quais são os combinados entre os sistemas de proteção, defesa e garantia de Direitos Humanos Primado do Direito e julgamento justo O primado do Direito é mais do que o uso formal dos instrumentos jurídicos, é também o primado da Justiça e da Proteção para todos os membros da sociedade contra um poder governamental excessivo. O primado do Direito abrange várias áreas e engloba aspectos políticos, constitucionais e jurídicos, bem como de direitos humanos. Toda sociedade democrática deve garanti-lo, pois é ele que garante a proteção efetiva dos direitos humanos. Interatividade O artigo 4º da Declaração Universal de Direitos Humanos, proclamada em 1948, faz uma discussão sobre a liberdade das pessoas. Das situações abaixo, qual delas é repudiada pela ONU e pelos países signatários da DUDH? a) A escravidão. b) A relação patronal. c) A relação de empregado. d) O trabalho autônomo. e) O trabalho informal. Quais são os combinados entre os sistemas de proteção, defesa e garantia de Direitos Humanos Direitos humanos das mulheres Foi com a internacionalização dos direitos humanos que o direito da mulher passou a ser discutido com o objetivo de garantir-lhe o amplo direito à cidadania e a busca da superação das desigualdades de gênero. Alguns documentos normatizaram os direitos das mulheres com o objetivo de garantir que “os direitos das mulheres também são direitos humanos”. No Brasil, os direitos humanos da mulher brasileira concretizaram-se com a Lei nº 11.340, de 7 de agosto de 2006, denominada Lei Maria da Penha – embora a realidade das mulheres demonstre que a norma ainda é inaplicável. Violência contra a mulher no Brasil Fonte: http://www.jornalagazeta- ap.com.br/info/noticia/3993/mapa_da_violencia_contra_a_mulher_sera_la ncado_durante_campanha_no_amapa..php - Acesso em 21/08/2016. Quais são os combinados entre os sistemas de proteção, defesa e garantia de Direitos Humanos Liberdades religiosas No Brasil, a Constituição Federal de 1988 prevê a liberdade religiosa e o dever de neutralidade estatal, como disposto no artigo 5º da Constituição Federal: “é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias” (BRASIL, 1988). A garantia dessa liberdade gera direito à proteção contra perturbações e coações – seja do Estado ou de particulares. E, como é elemento fundamental da ordem jurídico-estatal objetiva, fundamenta a neutralidade religiosa e ideológica do Estado, assim como um processo político livre e como base no Estado democrático de direito. Laicidade, você sabe o que é isso? A laicidade propõe que o exercício de poderes políticos, administrativos e científicos permaneça livre e isento de qualquer tipo de vínculo com as religiões, sobretudo no que diz respeito aos dogmas, embora não exclua a possibilidade de diálogo profícuo entre instâncias laicas e não laicas. Para garantir simultâneamente a liberdade de todos e a liberdade de cada um, a laicidade distingue e separa o domínio público, onde se exerce a cidadania, e o domínio privado, onde se exercem as liberdades individuais (de pensamento, de consciência, de convicção) e onde coexistem as diferenças (biológicas, sociais, culturais). Laicidade do Estado No Brasil, a laicidade do Estado é a base sobre a qual se assenta o propósito de trabalhar pela igualdade de direitos dos diversos segmentos da população. Como o estado de direito é preservado e retroalimentado pelas instituições que compõem a sociedade, tanto as ciências como as práticas profissionais delas decorrentes devem, obrigatoriamente, orientar suas ações com base no princípio pétreo da laicidade do Estado. A laicidade do Estado é, portanto, a condição primeira da Para pensar… “Ninguém nasce odiando outra pessoa pela cor de sua pele, por sua origem ou ainda por sua religião. Para odiar, as pessoas precisam aprender. E, se podem aprender a odiar, podem ser ensinadas a amar”. Nelson Mandela InteratividadeA Lei que cria mecanismos para coibir e prevenir a violência doméstica e familiar contra a mulher, nos termos do § 8º do art. 226 da Constituição Federal, da Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Violência contra a Mulher, da Convenção Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência contra a Mulher e de outros tratados internacionais ratificados pela República Federativa do Brasil; dispõe sobre a criação dos Juizados de Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher; e estabelece medidas de assistência e proteção às mulheres em situação de violência doméstica e familiar é: a) Lei Maria da Pedra. b) Lei Rosiska Darcy. c) Lei Maria da Penha. d) Lei Eusébio de Queiróz. e) Lei Marina Colassanti. Direito à Educação Na Constituição Federal de 1988, a educação é parte integrante dos direitos sociais e está contemplada nos artigos de 205 a 214. O artigo 205 prevê que “A educação, direito de todos e dever do Estado e da família, será promovida e incentivada com a colaboração da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho”. (BRASIL, 1988) A Constituição Federal de 1988 e a Lei nº 9.394/96 (LDB) apontam que a educação acontece ao longo da vida em todos os lugares e com todas as pessoas com as quais convivemos, mas que o ensino que ocorre em instituições de ensino estão submetidas à legislação própria. Direito à Educação No artigo 3 da Lei nº 9.394/96 (LDB), fica estabelecido que o ensino será ministrado com base nos seguintes princípios: I. igualdade de condições para o acesso e permanência na escola; II. liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento, a arte e o saber; III. pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas; IV. respeito à liberdade e apreço à tolerância; V. coexistência de instituições públicas e privadas de ensino; VI. gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais; Direito à Educação Continuação… VII. valorização do profissional da educação escolar; VIII.gestão democrática do ensino público, na forma desta Lei e da legislação dos sistemas de ensino; IX. garantia de padrão de qualidade; X. valorização da experiência extraescolar; XI. vinculação entre a educação escolar, o trabalho e as práticas sociais. Direito à Educação No artigo 5º, encontramos que a educação básica é obrigatória, de 4 a 17 anos, e que é direito público subjetivo o acesso da criança, do adolescente e do adulto à educação escolar. O texto também assevera que a educação é direito pessoal e intransferível do cidadão e qualquer cidadão e organização pode exigir a matrícula na escola, independentemente de seus pais ou responsáveis Modalidades de Educação Para que o atendimento à criança, ao adolescente e ao adulto se efetive, satisfazendo suas necessidades específicas, há as modalidades de educação, que são: educação especial (transversal), educação de jovens e adultos, educação profissional técnica de nível médio, educação indígena, educação do campo, educação de pessoas privadas da liberdade e educação quilombola. Lembrando que a educação básica é o direito universal e as modalidades citadas atuam e atendem em caráter complementar. Plano Nacional de Educação (PNE) Plano Nacional de Educação (PNE) é uma lei ordinária, prevista na Constituição Federal, que entrou em vigência no dia 26 de junho de 2014 e valerá pelos próximos 10 anos. O PNE estabelece diretrizes, metas e estratégias de concretização no campo da educação. A partir da promulgação do PNE, todos os planos estaduais e municipais de Educação devem ser criados ou adaptados em consonância com as diretrizes e metas estabelecidas por ele. Dentre as 20 metas para os próximos 10 anos, temos 02 metas que dizem respeito especificamente à redução das desigualdades e à valorização da diversidade, entendendo que são caminhos imprescindíveis para a equidade. São as metas 04 e 08. Plano Nacional de Educação (PNE) Meta 4: universalizar, para a população de quatro a dezessete anos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação, o acesso à educação básica e ao atendimento educacional especializado, preferencialmente na rede regular de ensino, com a garantia de sistema educacional inclusivo, de salas de recursos multifuncionais, classes, escolas ou serviços especializados, públicos ou conveniados. Meta 8: elevar a escolaridade média da população de dezoito a vinte e nove anos, de modo a alcançar, no mínimo, doze anos de estudo no último ano de vigência deste Plano, para as populações do campo, da região de menor escolaridade no país e dos vinte e cinco por cento mais pobres, e igualar a escolaridade média entre negros e não negros declarados à Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Outros combinados entre os sistemas de proteção, defesa e garantia de Direitos Humanos Direitos humanos da criança – Previsto pelo Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA). Direito ao trabalho – Previsto pelo decreto-lei nº 5.452, de 1o de maio de 1943, chamado de Consolidação das Leis do Trabalho (CLT). Direito à privacidade – garante que todos são iguais perante a lei e assegura a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança, à propriedade, é inviolável o direito ao sigilo de correspondência e das comunicações, e é por isso que, para que haja esse tipo de violação, é necessária ordem judicial. Interatividade A Educação é dever da família e do Estado, inspirada nos princípios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana, e tem por finalidade: a) Agir preconceituosamente perante os segmentos da sociedade. b) Garantir que o aluno fique em sala de aula em período integral. c) Promover a reprovação automática na escola como estímulo à educação sem qualidade. d) Fomentar condições de igualdade somente para os alunos de classes sociais equivalentes. e) Desenvolver práticas que preparem o educando para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho. Liberdade de expressão e liberdade dos meios de comunicação Todo o indivíduo tem direito à liberdade de opinião e de expressão, o que implica o direito de não ser inquietado pelas suas opiniões e o de procurar, receber e difundir, sem consideração de fronteiras, informações e ideias por qualquer meio de expressão. Ao discutirem-se liberdade de expressão e liberdade dos meios de informação, são abordados os elementos substantivos do direito e a proibição da apologia do ódio e da violência. A discussão, desse modo, toca temas como as restrições legitimas e ilegítimas, a importância da democracia e da sociedade e os direitos humanos na sociedade de informação. Direito à democracia Embora haja consenso nacional e internacional do avanço que as leis brasileiras apresentam, é necessário reconhecer a precariedade de muitos setores e o não cumprimento de todas as legislações em sua totalidade, o que aponta a fragilidade interna em setores básicos da sociedade. Direito das minorias O direito das minorias é um tema importante para a compreensão da construção histórica da igualdade, da eficácia no plano jurisdicional e das discussões e decisões tomadas a esse respeito. Na realidade, o debate sobre o direito das minorias aponta elementos relacionados a como interpretar os direitos fundamentais e justificar a fundamentação dessainterpretação. O direto das minorias, aliás, está diretamente ligado ao Estado democrático de direito, pois não se limita ao governo da maioria, preocupando-se, em vez disso, também em abrir espaço para comportar as diversas visões existentes em uma comunidade política na qual prevalece uma delas. O referencial comum deve ser o pressuposto da diversidade. Direito das minorias – População LGBTT Um dado que merece atenção é o crescente índice de crimes de violência de gênero, motivados por homofobia, no Brasil. O Grupo Gay da Bahia (GGB) responsável pela publicação do Relatório Anual de Assassinato de Homossexuais no Brasil (LGBT) relativo a ano de 2013, documentou 312 assassinatos de gays, travestis e lésbicas no Brasil. Isso equivale a um assassinato a cada 28 horas. A partir do levantamento realizado pelo GGB podemos afirmar que a discussão de gênero, orientação sexual e identidade de gênero é urgente e necessário, pois o número de suicídios de jovens entre 13 e 17 anos cresceu 10% em relação a 2012. Além disso, dentre os 312 homicídios, 17 pessoas eram professores e 7 eram estudantes. Direito ao asilo A realidade diária de muitas pessoas ao redor do mundo envolve perseguições e deslocamentos à força como resultado de conflitos antigos ou novos em diferentes partes do mundo. O direito a requerer asilo é um direito humano e encontra-se disciplinado pelo direito internacional e em obrigações mútuas. Assim, quando uma pessoa é forçada a fugir de seu país e requer o asilo em outro Estado, é protegida pelo direito internacional, pactuado pelos países membros e consentido, o que torna esse direito parte das obrigações do país. Luta pela garantia de Direitos Humanos pelo mundo A luta global pelos Direitos Humanos. Movimentos de direitos humanos e a construção da cidadania. Políticas públicas de direitos humanos (órgãos de defesa, proteção e promoção de direitos humanos). Para finalizar… “Assumir compromisso social (...) é buscar estranhar o que hoje já parece familiar; é não aceitar que as coisas são porque são, mas sempre duvidar e buscar novas respostas. Compromisso social (...) é inquietar-se com a realidade e não aceitar as coisas como estão. É buscar saídas.” (BOCK, A. M. B, 1999, p. 327) Interatividade De acordo com a Declaração Universal dos Direitos Humanos, de 1948, todas as pessoas nascem livres e iguais em dignidade e direitos. São dotadas de razão e consciência e devem agir em relação umas às outras movidas por: a) Discriminação. b) Austeridade. c) Compaixão. d) Fraternidade. e) Complacência. ATÉ A PRÓXIMA!
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