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ICMS RELATIVO AO DIFERENCIAL DE ALÍQUOTAS Implementação da Emenda Constitucional nº 87/2015 em Minas Gerais 2 EMENDA CONSTITUCIONAL 87/2015 ✓ CONSTITUIÇÃO FEDERAL 1988 ✓ "Art. 155 (...) ✓ § 2º (...) ✓ VII - nas operações e prestações que destinem bens e serviços a consumidor final, contribuinte ou não do imposto, localizado em outro Estado, adotar-se-á a alíquota interestadual e caberá ao Estado de localização do destinatário o imposto correspondente à diferença entre a alíquota interna do Estado destinatário e a alíquota interestadual; ✓ VIII - a responsabilidade pelo recolhimento do imposto correspondente à diferença entre a alíquota interna e a interestadual de que trata o inciso VII será atribuída: ✓ a) ao destinatário, quando este for contribuinte do imposto; ✓ b) ao remetente, quando o destinatário não for contribuinte do imposto;” 3 EMENDA CONSTITUCIONAL 87/2015 ✓ CONSTITUIÇÃO FEDERAL 1988 – ATO DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS TRANSITÓRIAS ✓ "Art. 99. (...) o imposto correspondente à diferença entre a alíquota interna e a interestadual será partilhado entre os Estados de origem e de destino, na seguinte proporção: ✓ I - para o ano de 2015: 20% (vinte por cento) para o Estado de destino e 80% (oitenta por cento) para o Estado de origem; ✓ II - para o ano de 2016: 40% (quarenta por cento) para o Estado de destino e 60% (sessenta por cento) para o Estado de origem; ✓ III - para o ano de 2017: 60% (sessenta por cento) para o Estado de destino e 40% (quarenta por cento) para o Estado de origem; ✓ IV - para o ano de 2018: 80% (oitenta por cento) para o Estado de destino e 20% (vinte por cento) para o Estado de origem; ✓ V - a partir do ano de 2019: 100% (cem por cento) para o Estado de destino." IMPLEMENTAÇÃO DA EC 87/2015 ✓ 1. ALCANCE ✓A EC 87/15 alcança as operações e prestações interestaduais presenciais e não presenciais. IMPLEMENTAÇÃO DA EC 87/2015 ✓ 2. OPTANTE DO SIMPLES NACIONAL: ✓ 2.1. “Na operação de SAÍDA interestadual promovida por contribuinte optante do Simples Nacional com destino a consumidor final não contribuinte é devido em favor da UF de origem o recolhimento conforme a receita bruta, via PGDAS, e não é devido o diferencial de alíquota em favor da UF de destino (nem a parcela do diferencial de alíquota em favor da UF de origem, nos exercícios de 2016, 2017 e 2018). [EFEITOS DA LIMINAR NA ADI 5464-DF] ✓ 2.2. Na operação interestadual destinada ao optante do Simples Nacional, na condição de consumidor final contribuinte, é devido o diferencial de alíquota pela ENTRADA (mantém-se inalterada a regra de incidência do diferencial) IMPLEMENTAÇÃO DA EC 87/2015 ✓ 3. ALÍQUOTA NOMINAL x EFETIVA: ✓- alíquota efetiva (considera a redução de base de cálculo autorizada em Convênio ICMS) ✓ 4. CÁLCULO POR DENTRO x POR FORA: ✓- Regra geral: cálculo por dentro ✓ Fundamentação do cálculo por dentro: ✓- previsão expressa na LC 87/96 (art. 13, § 1º, inciso I); ✓- reconhecimento da constitucionalidade da inclusão do ICMS na sua própria base de cálculo (Supremo Tribunal Federal, RE 582461-SP, com repercussão geral) 7 LEI 21.781/15 - MG ✓ LEI nº 6.763/75 ✓ FUNDO DE ERRADICAÇÃO DA MISÉRIA - FEM ✓ “Art. 12-A Fica estabelecido, para os fins do disposto no § 1° do art. 82 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias da Constituição da República, com vigência até 31 de dezembro de 2019, o adicional de dois pontos percentuais na alíquota prevista para a operação interna que tenha como destinatário consumidor final, contribuinte ou não do imposto, com as mercadorias abaixo relacionadas, inclusive quando a alíquota for fixada no regulamento do imposto: ✓ (...)” 8 LEI 21.781/15 - MG ✓ LEI nº 6.763/75 ✓ FUNDO DE ERRADICAÇÃO DA MISÉRIA - FEM ✓ “Art. 12-A. (...) ✓ I - cervejas sem álcool e bebidas alcoólicas, exceto aguardentes de cana ou de melaço; ✓ II - cigarros, exceto os embalados em maço, e produtos de tabacaria; ✓ III - armas; ✓ IV - refrigerantes, bebidas isotônicas e bebidas energéticas; ✓ V - rações tipo pet; ✓ VI - perfumes, águas-de-colônia, cosméticos e produtos de toucador, exceto xampus, preparados antissolares e sabões de toucador de uso pessoal; 9 LEI 21.781/15 - MG ✓ LEI nº 6.763/75 ✓ FUNDO DE ERRADICAÇÃO DA MISÉRIA - FEM ✓ “Art. 12-A. (...) ✓ VII - alimentos para atletas; ✓ VIII - telefones celulares e smartphones; ✓ IX - câmeras fotográficas ou de filmagem e suas partes ou acessórios; ✓ X - equipamentos para pesca esportiva, exceto os de segurança; ✓ XI - equipamentos de som ou de vídeo para uso automotivo, inclusive alto-falantes, amplificadores e transformadores.” 10 LEI 21.781/15 - MG ✓ LEI nº 6.763/75 ✓ FUNDO DE ERRADICAÇÃO DA MISÉRIA - FEM ✓ “Art. 12-A. (...) ✓ § 5º O disposto neste artigo aplica-se também às operações interestaduais que destinem mercadorias ou bens a consumidor final, contribuinte ou não do imposto, localizado neste Estado, relativamente ao imposto correspondente à diferença entre a alíquota interna e a alíquota interestadual.” 11 CONVÊNIO ICMS 93/2015 ✓ DEFINE PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS ✓ BASE DE CÁLCULO ÚNICA ✓ “Cláusula segunda Nas operações e prestações de serviço de que trata este convênio, o contribuinte que as realizar deve: ✓ I - se remetente do bem: (...) ✓ II - se prestador de serviço: (...) ✓ § 1º A base de cálculo do imposto de que tratam os incisos I e II do caput é única e corresponde ao valor da operação ou o preço do serviço, observado o disposto no § 1º do art. 13 da Lei Complementar nº 87, de 13 de setembro de 1996.” ✓ [Redação dada ao § 1º da cláusula segunda pelo Conv. ICMS 152/15, efeitos a partir de 01.01.16.] 12 EFEITOS DA BASE DE CÁLCULO “ÚNICA” ✓ BASE DE CÁLCULO “ENTRE NÃO CONTRIBUINTES”: ✓ 1000 / (1 – 0,18) = 1000 / 0,82 = 1219,51 ✓ 1219,51 x 0,18 = 219,51 ✓ 1219,51 x 0,12 = 146,34 ✓ 219,51 – 146,34 = 73,17 diferencial de alíquota para UF destino ✓ BASE DE CÁLCULO “ENTRE CONTRIBUINTES”: ✓ 1000 / (1 – 0,18) = 1000 / 0,82 = 1219,51 ✓ 1219,51 x 0,18 = 219,51 ✓ 1000 / (1 – 0,12) = 1000 / 0,88 = 1136,36 ✓ 1136,36 x 0,12 = 136,36 ✓ 219,51 – 136,36 = 83,15 diferencial de alíquota para UF destino Cálculo 1 13 Operações interestaduais destinadas a consumidor final contribuinte em MG – sem RBC no destino a) Valor da operação R$ 1.000,00 b) ICMS regularmente destacado (alíquota: 12%) R$ 120,00 c) Cálculo da exclusão do ICMS operação interestadual da base de cálculo, considerando-se o imposto regularmente destacado no documento fiscal R$ 1.000,00 - R$ 120,00 d) Valor da operação sem o ICMS operação interestadual R$ 880,00 e) Base de Cálculo do ICMS diferencial de alíquota, considerando-se a alíquota interna de 18% + 2% (adicional de alíquota previsto no §1º do art. 82 do ADCT) R$ 1.100,00 (R$ 880,00 / 1-alíquota interna) = (R$880,00 / 0,80) f) Cálculo do ICMS diferencial de alíquota, considerando-se a alíquota interna de 18% + 2% (adicional de alíquota previsto no § 1º do art. 82 do ADCT) (R$ 1.100,00 x 20%) - (R$ 1.000,00 x 12%) g) Valor total a ser recolhido ao Estado de destino: ICMS diferencial de alíquota + adicional de alíquota previsto no § 1º do art. 82 do ADCT R$ 100,00 (R$ 220,00 - R$ 120,00) g.1) Valor devido a título de adicional de alíquota previsto no § 1º do art. 82 do ADCT, considerando o adicional de 2% R$ 22,00 (R$1.100,00 x 2%) g.2) Valor devido a título de ICMS diferencial de alíquota R$ 78,00 (R$ 100,00 - R$ 22,00) Cálculo 2 14 Operações interestaduais destinadas a consumidor final contribuinte em MG – com RBC no destino a) Valor da operação R$ 1.000,00 b) ICMS regularmente destacado (alíquota: 12%)R$ 120,00 c) Cálculo da exclusão do ICMS operação interestadual da base de cálculo, considerando-se o imposto regularmente destacado no documento fiscal R$ 1.000,00 - R$ 120,00 d) Valor da operação sem o ICMS operação interestadual R$ 880,00 e) Base de Cálculo do ICMS diferencial de alíquota, considerando-se a alíquota interna de 18% + 2% (adicional de alíquota previsto no § 1º do art. 82 do ADCT) R$ 1.100,00 (R$ 880,00 / 1-alíquota interna) = (R$880,00 / 0,80) f) Base de cálculo reduzida em 20% no destino R$ 880,00 (R$ 1.100,00 x 0,8) g) Aplicação da alíquota interna sobre a base de cálculo reduzida, considerando- se a alíquota interna de 18% + 2% (adicional de alíquota previsto no § 1º do art. 82 do ADCT) R$ 176,00 (R$ 880,00 x 20%) h) Valor total a ser recolhido ao Estado de destino: ICMS diferencial de alíquota + adicional de alíquota previsto no § 1º do art. 82 do ADCT R$ 56,00 (R$ 176,00 - R$ 120,00) h.1) Valor devido a título de adicional de alíquota previsto no § 1º do art. 82 do ADCT, considerando o adicional de 2% R$ 17,60 (R$880,00 x 2%) h.2) Valor devido a título de ICMS diferencial de alíquota R$ 38,40 (R$ 56,00 - R$ 17,60) 15 Cálculo 3 Operações interestaduais destinadas a consumidor final não contribuinte em MG – sem RBC no destino a) Valor da operação antes da inclusão do imposto por dentro R$ 1.000,00 b) Inclusão do ICMS relativo à alíquota interna no destino no valor da operação, considerando-se a alíquota interna de 18% + 2% (adicional de alíquota previsto no § 1º do art. 82 do ADCT) R$ 1.250,00 (R$ 1.000,00 / 1-alíquota interna) = (R$ 1.000,00 / 0,80) c) Aplicação da alíquota interestadual sobre o valor da operação acrescido do ICMS devido no destino, considerando-se a alíquota interestadual de 12% R$ 150,00 (R$ 1.250,00 x 12%) d) Aplicação da alíquota interna sobre o valor da operação, considerando- se a alíquota interna de 18% + 2% (adicional de alíquota previsto no § 1º do art. 82 do ADCT) R$ 250,00 (R$ 1.250,00 x 20%) e) Valor total a ser recolhido ao Estado de destino: ICMS diferencial de alíquota + adicional de alíquota previsto no § 1º do art. 82 do ADCT R$ 100,00 (R$ 250,00 - R$ 150,00) e.1) Valor devido a título de adicional de alíquota previsto no § 1º do art. 82 do ADCT, considerando o percentual de 2% R$ 25,00 (R$ 1.250,00 x 2%) e.2) Valor devido a título de ICMS diferencial de alíquota R$ 75,00 (R$ 100,00 - R$ 25,00) 16 Cálculo 4 Operações e prestações interestaduais destinadas a consumidor final não contribuinte em MG - com RBC no destino a) Valor da operação antes da inclusão do imposto por dentro R$ 1.000,00 b) Inclusão do ICMS relativo à alíquota interna no destino no valor da operação, considerando-se a alíquota interna de 18% + 2% (adicional de alíquota previsto no § 1º do art. 82 do ADCT) R$ 1.250,00 (R$ 1.000,00 / 1-alíquota interna) = (R$ 1.000,00 / 0,80) c) Aplicação da alíquota interestadual sobre o valor da operação prevista no item “b” acima, considerando-se a alíquota interestadual de 12% R$ 150,00 (R$ 1.250,00 x 12%) d) Base de cálculo reduzida em 20% no destino R$ 1.000,00 (R$ 1.250,00 x 0,8) e) Aplicação da alíquota interna sobre a base de cálculo reduzida, considerando-se a alíquota interna de 18% + 2% (adicional de alíquota previsto no § 1º do art. 82 do ADCT) R$ 200,00 (R$ 1.000,00 x 20%) f) Valor total a recolher ao Estado de destino: ICMS diferencial de alíquota + adicional de alíquota previsto no §1º do art. 82 do ADCT R$ 50,00 (R$ 200,00 - R$ 150,00) f.1) Valor devido a título de adicional de alíquota previsto no § 1º do art. 82 do ADCT, considerando o percentual de 2% R$ 20,00 (R$ 1.000,00 x 2%) f.2) Valor devido a título de ICMS diferencial de alíquota R$ 30,00 (R$ 50,00 - R$ 20,00) 17 Cálculo 5 Operações e prestações interestaduais promovidas por contribuinte estabelecido em MG (débito e crédito), destinadas a consumidor final não contribuinte do ICMS a) Valor da operação antes da inclusão do imposto por dentro R$ 1.000,00 b) Inclusão do ICMS relativo à alíquota interna no destino no valor da operação, considerando-se a alíquota interna de 18% + 2% (adicional de alíquota previsto no §1º do art. 82 do ADCT) R$ 1.250,00 (R$ 1.000,00 / 1-alíquota interna) = (R$ 1.000,00 / 0,80) c) Aplicação da alíquota interestadual sobre o valor da operação acrescido do ICMS devido no destino, considerando-se a alíquota interestadual de 12% R$ 150,00 (R$ 1.250,00 x 12%) d) Valor do imposto devido a Minas Gerais (Estado de origem) R$ 150,00 18 Período de transição do ICMS relativo ao diferencial de alíquota – Efeitos em 2016, 2017 e 2018 – Calc. 7 Recolhimento do ICMS - diferencial de alíquota para os fatos geradores ocorridos em 2016 a) Valor do ICMS relativo à diferença entre as alíquotas interna e interestadual R$ 100,00 b) Valor a ser recolhido para o Estado de origem R$ 60,00 (R$ 100,00 x 60%) c) Valor a ser recolhido para o Estado de destino R$ 40,00 (R$ 100,00 x 40%) Recolhimento do ICMS - diferencial de alíquota para os fatos geradores ocorridos em 2017 a) Valor do ICMS relativo à diferença entre as alíquotas interna e interestadual R$ 100,00 b) Valor a ser recolhido para o Estado de origem R$ 40,00 (R$ 100,00 x 40%) c) Valor a ser recolhido para o Estado de destino R$ 60,00 (R$ 100,00 x 60%) O contribuinte deverá recolher o diferencial de alíquota observando as seguintes proporções: 19 Recolhimento do ICMS - diferencial de alíquota para os fatos geradores ocorridos em 2018 a) Valor do ICMS relativo à diferença entre as alíquotas interna e interestadual R$ 100,00 b) Valor a ser recolhido para o Estado de origem R$ 20,00 (R$ 100,00 x 20%) c) Valor a ser recolhido para o Estado de destino R$ 80,00 (R$ 100,00 x 80%) Período de transição do ICMS relativo ao diferencial de alíquota – Efeitos em 2016, 2017 e 2018 – Calc. 8 O contribuinte deverá recolher o diferencial de alíquota observando as seguintes proporções: DESTAQUES – RICMS ✓ “Art. 42. As alíquotas do imposto são: ✓ (...) ✓ § 14. O contribuinte enquadrado como microempresa ou empresa de pequeno porte que receber em operação interestadual mercadoria para industrialização, comercialização ou utilização na prestação de serviço, fica obrigado a recolher, ✓ a título de antecipação do imposto, o valor correspondente à diferença entre a alíquota interna e a alíquota interestadual, observado o disposto no inciso I do § 8º e nos §§ 9º e 10 do art. 43 deste Regulamento.” [cálculo por dentro] 20
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