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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 1 ÍNDICE Vigência, aplicação, interpretação e integração das leis .................................................................................2 Vigência ...............................................................................................................................................................................2 Aplicação e a Integração das Leis .....................................................................................................................................3 Conflitos das Leis no Tempo ............................................................................................................................................3 Eficácia Da Lei No Espaço ...............................................................................................................................................4 AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 2 Vigência, aplicação, interpretação e integração das leis Vigência Quando uma lei é publicada, ela passa a ter vigência, validade, sendo aplicada em um determina- do território e, em regra, por tempo indeterminado. Assim, uma lei federal tem aplicação no Brasil todo; já uma lei municipal se restringe ao territó- rio daquele município (limite territorial). A lei, até ter sua vigência, passa por três fases: ˃ Elaboração ˃ Promulgação ˃ Publicação Assim, determina o artigo 1º do Decreto que: “salvo disposição contrária, a lei começa a vigorar em todo o País quarenta e cinco dias depois de oficialmente publicada.” Assim, a lei poderá determinar um prazo maior ou menor para o início da vigência. O artigo 8º da Lei Complementar 95/1998 determina que: “a vigência da lei será indicada de forma expressa e de modo a contemplar prazo razoável para que dela se tenha amplo conhecimento, reservada a cláusula “entra em vigor na data de sua publica- ção” para as leis de pequena repercussão”. O período de intervalo entre a publicação da lei e sua entrada em vigor denomina-se vacatio legis. Se no período de vacatio legis o texto da lei sofrer qualquer alteração e seja novamente publicado, inicia-se novamente o prazo a partir da nova publicação. Antes da publicação da lei, poderão ser feitas retificações, ou seja, correções. E se ocorrer nova modificação na lei, após a sua entrada em vigor, considera-se lei nova. Assim, podemos estruturar: Se a lei brasileira for admitida no exterior, a sua obrigatoriedade se inicia após três meses, a contar da sua publicação. No início da vigência da lei, esta se torna obrigatória, e ninguém pode se escusar de cumpri-la, alegando que a desconhece, conforme dita o artigo 3º da LINDB. Atente para o que dita a LC 107/2001, que determina como é feita a contagem do prazo para AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 3 início da vigência da lei, em que se inclui a data da publicação e a data final do prazo na contagem da vacatio legis, entrando a lei em vigor no dia subsequente: § 1° A contagem do prazo para entrada em vigor das leis que estabeleçam período de vacância far-se-á com a inclusão da data da publicação e do último dia do prazo, entrando em vigor no dia subsequente à sua consumação integral. E se o início da vigência cair em feriado, fim de semana? Não importa, a lei entra em vigor no dia subsequente ao fim do prazo. Após o processo legislativo, com a promulgação da lei e a publicação no Diário Oficial, a lei passa a vigorar, seguindo o prazo que já foi visto. No que trata a vigência da lei no espaço, em razão da soberania, a lei se aplica em determinado espaço delimitado pelas fronteiras. Porém, em certos casos, poderá ser aplicada lei estrangeira. Ainda hoje é adotado o critério do prazo único, entrando em vigor a lei na mesma data em todo o País. Aplicação e a Integração das Leis Quando o legislador “cria” uma nova lei, será genérica, impessoal e tem um comando abstrato, não se referindo a uma situação específica. Assim, quando existe uma lide, o Juiz aplica a lei no caso concreto, através de sentença, não podendo se abster de julgar. Quando o fato que está sendo julgado se enquadra no conceito da lei (fato típico), temos o fenômeno da Subsunção. Porém, existem situações que não se enquadram neste conceito abstrato da norma, devendo ser realizada a integração da lei. No que se refere à integração de leis, dispõe o artigo 4º da LINDB que, quando a lei for omissa, o Juiz decidirá o caso conforme a analogia, costumes e princípios. Assim, podemos conceituar: ˃ A analogia: aplicar no caso concreto não previsto em lei, norma já existente para outro caso distinto, mais semelhante. ˃ Os costumes: é a prática constante e geral de um ato com a convicção de sua necessidade jurídica, sem jamais ir contra a lei. Temos como exemplo o cheque pré-datado. ˃ Os princípios gerais de Direito: estão na norma de forma implícita, como, por exemplo: agir sempre com ética. Conflitos das Leis no Tempo A lei, como dito, vale por tempo indeterminado, salvo se estiver estipulada a vigência temporária. A vigência temporária da lei ocorre nos seguintes casos: ˃ Advento ou termo fixado para sua duração (na lei ,existe um prazo para terminar sua vigência). ˃ Implemento de condição resolutiva (exemplo: uma lei criada para indenizar um determinado grupo de pessoas. Paga a indenização, cumpriu com sua finalidade); ˃ Consecução de seus fins (quando a lei é criada para determinada finalidade e esta se cumpre, exemplo: uma lei que seja criada especificamente para a Copa do Mundo). A revogação de uma lei poderá ocorrer, também, com a publicação de nova lei, apresentando duas espécies: ˃ Ab-rogação: revogação total de uma lei AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 4 ˃ Derrogação: revogação parcial de uma lei A revogação poderá ser expressa, quando a nova lei declara em seu texto extinta a norma antiga em todos os seus dispositivos (ab-rogação) ou quais os dispositivos que deixarão de produzir efeitos (derrogação). Já a revogação tácita decorre com incompatibilidade dos dispositivos da lei nova com a lei antiga. Cuidado: uma lei nova que estabelece disposições gerais ou especiais a par das já existentes (que tratarem da mesma matéria, por exemplo, os contratos, que têm disposições no Código Civil e no Código de Defesa do Consumidor), não revoga a lei anterior (artigo 2º parágrafo segundo da LINDB). ATENÇÃO: o instituto da repristinação, que é dar nova vigência à lei que foi revogada é vedado pela Lei Brasileira, em regra, e seu conceito, disposto no parágrafo terceiro do artigo 2º da LINDB, é cobrado em provas: “Salvo disposição em contrário, a lei revogada não se restaura por ter a lei revogadora perdido a vigência” A irretroatividade é a regra, porém, não é absoluta, admitindo-se em casos específicos. Nestaregra, devem-se preservar: ˃ O ato jurídico perfeito é aquele consumado segundo a lei vigente ao tempo. Exemplo: o novo Código Civil de 2002 estabeleceu que o regime de comunhão de bens aplicado como regra entre os nubentes é o de comunhão parcial de bens, caso não optem por outro. Já no Código Civil de 1916 o regime era o de Comunhão Universal. Portanto, os casamentos celebrados na vigência do Código anterior são perfeitamente válidos, são atos jurídicos perfeitos. ˃ O direito adquirido é aquele que se incorpora definitivamente ao patrimônio, personalidade da pessoa, como o direito a aposentadoria. ˃ E a coisa julgada é a decisão judicial que já não cabe mais recursos. Eficácia Da Lei No Espaço No que trata da vigência da lei no espaço, em razão da soberania, a lei se aplica em determinado espaço delimitado pelas fronteiras. Porém, em certos casos, poderá ser aplicada lei estrangeira. Temos, aqui, um importante princípio: o da Territorialidade Moderada ou Mitigada. Temos na LINDB diversas regras sobre Direito Internacional Privado, em que a norma sobre a lei no espaço será relevante. Vejamos os pontos importantes: Regras de Personalidade ou Estatuto Pessoal Atentem para o artigo 7º da LINDB: Art. 7° A lei do país em que domiciliada a pessoa determina as regras sobre o começo e o fim da personalidade, o nome, a capacidade e os direitos de família. Art 7§ 1° Realizando-se o casamento no Brasil, será aplicada a lei brasileira quanto aos impedi- mentos dirimentes e às formalidades da celebração. § 2° O casamento de estrangeiros poderá celebrar-se perante autoridades diplomáticas ou consu- lares do país de ambos os nubentes. § 3° Tendo os nubentes domicílio diverso, regerá os casos de invalidade do matrimônio a lei do primeiro domicílio conjugal. Pelas regras dispostas no artigo, um turista estrangeiro que venha a falecer no Brasil, tem seu do- micílio em seu país de origem e, portanto, aplicam-se as regras de seu país com relação ao fim de sua personalidade, que advêm com a morte. AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 5 Com a morte, abre-se o direito à sucessão, isto é, alguém irá suceder o de cujus (falecido) na posse e propriedade dos seus bens. Nas situações envolvendo sucessão sobre bens do estrangeiro situado no Brasil, aplicar-se-á a lei brasileira em favor do cônjuge brasileiro e dos filhos do casal, desde que, não lhes for mais favorável a lei do domicílio do de cujus. Outra questão abordada pelo artigo e que aparece constantemente em concursos versa sobre o casamento. Assim, para melhor fixação, podemos esquematizar o artigo: Bens móveis e imóveis de uma pessoa Outra questão de territorialidade que aparece muito nos concursos relaciona-se aos bens móveis e imóveis de uma pessoa. A regra é: aplica-se a lei de onde os bens estão situados e não a do domicílio do proprietário! Vejamos o artigo 8º: Art. 8° Para qualificar os bens e regular as relações a eles concernentes, aplicar-se-á a lei do país em que estiverem situados. § 1° Aplicar-se-á a lei do país em que for domiciliado o proprietário, quanto aos bens moveis que ele trouxer ou se destinarem a transporte para outros lugares. § 2° O penhor regula-se pela lei do domicílio que tiver a pessoa, em cuja posse se encontre a coisa apenhada. EXERCÍCIO 01. No tocante à revogação da lei, considere: I. Ocorre a revogação tácita quando há a incompatibilidade das disposições normativas novas com as já existentes; na impossibilidade de coexistirem normas contraditórias, aplica-se o critério da prevalência da mais antiga. II. Se a lei nova estabelecer disposições gerais ou especiais a par das já existentes, não haverá revogação nem modificação da lei anterior. III. Quanto à extensão da revogação da lei, quando esta for total, ocorrerá a ab-rogação, que consiste na supressão integral da norma anterior, como, por exemplo, o Código Civil atual, que ab-rogou o anterior, de 1916. Está correto o que consta APENAS em: a) I b) II c) I e II. d) II e III. e) I e III. 02. Sobre o efeito repristinatório, podemos afirmar que: a) a regra geral do vacatio legis, com os critérios progressivo e único, decorre do efeito repris- tinatório; b) a lei nova, que estabeleça disposições gerais ou especiais a par das já existentes, revogará a lei anterior quando regular inteiramente a matéria tratada na anterior; c) o legislador, derrogando ou ab-rogando lei que revogou a anterior, restabelece a lei abolida anteriormente, independentemente de declaração expressa; d) a vigência temporária da lei decorre do efeito repristinatório que fixa o tempo de sua duração. AlfaCon Concursos Públicos Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos. 6 e) a lei revogadora de outra lei revogadora somente restabelece a velha lei, anteriormente abolida, quando expressamente declarado. GABARITO 01 - D 02 - E
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