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AP2 Gestão Ambiental - 2016.1

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Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
 
 
Avaliação Presencial – AP2 
Período - 1º sem/2016 
Disciplina: Gestão Ambiental 
Coordenador da Disciplina: Prof. Carlos José Guimarães Cova D.Sc. 
 
Aluno: __GABARITO__ 
Pólo: __GABARITO__ 
 
 Só serão aceitas respostas feitas a caneta esferográfica azul ou preta; 
 
Boa sorte! 
 
Questão 1 (valor 2,0 pontos): O critério que permite distinguir um ativo ambiental de 
um ativo de natureza não ambiental passa pelo objetivo principal que a entidade tinha ao 
adquirir o mesmo. Tal critério, eivado de subjetividade, de certa forma é incompatível 
com a contabilidade tradicional, que se baseia na objetividade. Explique como deve ser 
amenizada esta aparente contradição e diga como se caracteriza o estoque enquanto 
ativo ambiental: 
 
Resposta: Para amenizar esta contradição, alguns autores afirmam que os ativos 
ambientais devem ser assim considerados quando a sua utilidade se restringir à 
operacionalização do meio ambiente. Dessa forma, atendendo à concepção objetiva da 
contabilidade tradicional aplicada ao Sistema de Informação Contábil Ambiental 
(SICA), são considerados como sendo elementos “meio ambiente” todos aqueles que 
estiverem vinculados às atividades ora descritas. 
 Os Estoques consistem nos insumos adicionáveis ao processo produtivo com o 
objetivo de eliminar, reduzir ou controlar os níveis de emissão de resíduos, incluindo-se 
os materiais destinados à recuperação do meio ambiente que porventura for afetado pela 
ação da empresa. (AULA 4) 
 
 
 
Questão 2 (valor 2,0 pontos): Em virtude do fato de que cada país possui seus 
problemas ambientais específicos, existem diferenças nos princípios e tipos de 
instrumentos de Política Ambiental adotados em cada um deles, embora existam 
aspectos gerais que são comuns em todos os países. Com a percepção de que os agentes 
econômicos produziam externalidades negativas que os afetavam mutuamente, tais 
como a fumaça das fábricas e o esgoto lançado nas águas, emergiu a idéia de que a 
intervenção estatal poderia mediar e resolver os conflitos daí originados. Nos países 
desenvolvidos, esse processo de intervenção estatal se deu em três fases distintas, que 
variaram conforme o país e a época de vigência, de tal maneira que, em diferentes 
países, elas podem ter ocorrido de forma concomitante no tempo. Explique como se 
verificou a primeira fase de intervenção estatal: 
 
Resposta: Numa perspectiva histórica, a primeira fase de intervenção estatal nas 
questões relativas ao meio ambiente estendeu-se do fim do século XIX até o período 
anterior à Segunda Guerra Mundial. Essa fase se caracterizou pela disputa em tribunais, 
onde os agentes lesados pela ação poluidora sobre os recursos naturais entram em juízo 
contra os agentes poluidores ou devastadores do meio ambiente. Por exemplo, uma 
cidade localizada a jusante de um rio poderia litigar contra uma outra cidade situada rio 
acima, porque esta última lançava seus esgotos sem tratamento nas águas, encarecendo 
o processo de conversão em água potável na primeira cidade. (AULA 5) 
 
 
Questão 3 (valor 2,0 pontos): O Estudo de Impacto Ambiental (EIA) é um processo 
formal, constituindo-se num instrumento de gestão ambiental muito importante, não 
apenas para a região ou para o país, como também para o proponente do projeto que o 
ensejou. De acordo com a Resolução CONAMA nº 1/86, o licenciamento de atividades 
modificadoras do meio ambiente dependerá de elaboração de Estudo de Impacto 
Ambiental e respectivo Relatório de Impacto Ambiental, a serem submetidos à 
aprovação do órgão estadual competente, e do IBAMA em caráter supletivo. Explique 
qual é o objetivo geral do EIA, bem como qual o seu propósito para o Órgão Ambiental 
e para o proponente do projeto: 
 
Resposta: O objetivo do EIA é permitir antecipadamente que se tenha ciência dos 
efeitos deletérios ao meio ambiente físico, biótico e social ocasionados pela implantação 
de empreendimentos e atividades. 
 Para o órgão governamental ambiental responsável, o EIA permite orientar a 
tomada de decisão acerca da aprovação ou não do projeto em questão. Por sua vez, para 
o proponente do projeto, o EIA fundamenta os aperfeiçoamentos no mesmo, 
aumentando a sua segurança e possibilitando a adoção de medidas de mitigação e de 
programas de monitoramento dos impactos negativos identificados no estudo de 
avaliação prévia. (AULA 6) 
 
Questão 4 (valor 2,0 pontos): Na Conferência Eco 92 houve o reconhecimento por parte 
dos Governos da existência de novos esforços mundiais para relacionar os elementos do 
sistema econômico internacional com a necessidade que a humanidade tem de desfrutar 
de um meio ambiente natural seguro e estável. Nesse sentido, uma das áreas de 
programas contemplados na dimensão social e econômica é a promoção do 
desenvolvimento sustentável por meio do comércio. Há o entendimento de que um 
sistema de comércio multilateral aberto, eqüitativo, seguro, não-discriminatório e 
previsível, que seja compatível com os objetivos do desenvolvimento sustentável e que 
resulte na distribuição ótima da produção mundial, sobre as bases das vantagens 
comparativas, trará benefícios a todos os parceiros comerciais. Além disso, a ampliação 
do acesso aos mercados das exportações dos países em desenvolvimento, associada a 
políticas macroeconômicas e ambientais saudáveis, terá efeitos favoráveis sobre o meio 
ambiente, com importantes contribuições para o desenvolvimento sustentável. Explique 
como surgiram os problemas nessa área e qual é o fórum onde são dirimidas essas 
questões: 
 
Resposta: Os problemas nessa área surgiram porque, embora o comércio mundial tenha 
crescido mais depressa do que a produção mundial, essa expansão ocorreu de forma 
desigual, pois apenas um número limitado de países em desenvolvimento teve 
condições de atingir um crescimento significativo em suas exportações. Tal fato se deu 
em virtude das pressões protecionistas (quando um país impõe barreira aos produtos de 
outro país) e de ações políticas unilaterais (quando um país age sem negociar com os 
outros), que afetam os interesses dos países em desenvolvimento na área de exportação. 
Tais questões atualmente são dirimidas no âmbito da Organização Mundial do 
Comércio (OMC). (AULA 7) 
 
Questão 5 (valor 2,0 pontos): A recente tragédia ambiental de Mariana, com reflexos 
no Rio Doce e até na foz oceânica, demonstra que a preocupação com o meio ambiente 
não pode ser relegada a segundo plano. Em vista deste grave exemplo, explique o que 
significa o Princípio do Poluidor-Pagador: 
 
Resposta: O Princípio do Poluidor-Pagador é uma norma de direito ambiental que 
consiste em obrigar o poluidor a arcar com os custos da reparação do dano por ele 
causado ao meio ambiente. No Brasil, o meio ambiente equilibrado é um direito 
constitucional, fato que gerou uma série de princípios norteadores de conduta na 
sociedade. Dentre esses princípios, destaca-se o da prevenção do dano ambiental. Trata-
se de uma medida que deve ser priorizada em detrimento da reparação, pois os custos de 
uma ação reparadora via de regra serão maiores e menos eficazes do que a ação 
preventiva. A prevenção deve vir associada a outros princípios, que a complementam. O 
Princípio do Poluidor-Pagador é uma destas ferramentas complementares de 
preservação ambiental, que procura fazer com que os custos da poluição sejam arcados 
pelo próprio poluidor. Com base neste princípio, o agressor do meio ambiente passa a se 
responsabilizar pela eliminação ou redução da poluição causada. (AULA 8).

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