Prática Cível V - Aulas Compiladas

Prévia do material em texto

Plano de Aula: Articulação Teoria e Prática 
PRÁTICA SIMULADA V (CÍVEL) - CCJ0049 
Título 
Articulação Teoria e Prática 
Número de Aulas por Semana 
Número de Semana de Aula 
1 
Tema 
Apresentação da disciplina Prática Simulada V. Articulação Teoria e Prática. Petições iniciais e recursos. 
Estruturas das peças. Abordagem geral dos requisitos para elaboração das peças processuais. 
Objetivos 
O aluno deverá ser capaz de: 
Compreender o Plano de Ensino da Disciplina e sua importância para os objetivos do curso. 
Conhecer: as competências: conteúdos, habilidades e atitudes a ser desenvolvidas, em articulação com 
as disciplinas teóricas do curso; a metodologia de ensino centrada na elaboração de peças processuais a 
partir de casos concretos e a bibliografia básica e complementar. 
 
Articular a teoria e prática, alcançando conceitos adquiridos em Direito Processual Civil acerca de petição 
inicial e recursos, bem como seus requisitos legais previstos em lei. 
Estrutura do Conteúdo 
 . Petição inicial 
 Endereçamento 
 Partes 
 Fatos e Fundamentos 
 Pedido 
 Provas 
 Valor da causa 
 . Recursos 
 Peça de interposição 
 Endereçamento 
 Partes 
 Preparo, Efeito, Remessa 
 Peça de Razões do Recurso 
 Requisitos 
 Razões da reforma 
 Requerimentos 
Aplicação Prática Teórica 
ESQUELETO DE PEÇA PROCESSUAL - PETIÇÃO INICIAL 
 
 
 
 
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DA...(livre distribuição) VARA CÍVEL DA COMARCA... 
(Município Y) 
 
 
 (pular aproximadamente 5 linhas entre o endereçamento e o preâmbulo) 
 
 
 
ESTRUTURA DA PETIÇÃO INICIAL 
 
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO... 
 ou 
AO JUÍZO DA ......VARA ..... (observar art. 319, I, do CPC e Código de Organização e Divisão 
Judiciária do seu Estado) 
 
 
 
 
 
 
 
 (NOME COMPLETO DA PARTE AUTORA), nacionalidade, estado civil (ou a existência de união 
estável), profissão, portador da carteira de identidade nº..., expedida pelo..., inscrita no CPF/MF sob o 
nº..., endereço eletrônico, domicílio, residente (endereço completo / respeitar esta ordem de qualificação 
completa conforme art. 319, inc. II CPC), por seu advogado, com endereço profissional (endereço 
completo), para fins do artigo 77, inc. V do CPC, vem propor 
 
AÇÃO _______, 
 
pelo procedimento comum ou especial , em face de (NOME COMPELTO DA PARTE RÉ), nacionalidade, 
estado civil (ou a existência de união estável), profissão, portador da carteira de identidade nº..., expedida 
pelo..., inscrita no CPF/MF sob o nº..., endereço eletrônico , domicílio, residente (endereço completo), 
pelos fatos e fundamentos jurídicos que passa a expor. 
 
I - PRIORIDADE NA TRAMITAÇÃO (QUANDO COUBER) 
 
 
II - GRATUIDADE DE JUSTIÇA (QUANDO COUBER) 
 
 
III- DA OPÇÃO DO AUTOR PELA REALIZAÇÃO OU PELA NÃO REALIZAÇÃO DA AUDIÊNCIA DE 
CONCILIAÇÃO OU MEDIAÇÃO (QUANDO COUBER) 
 
 
IV - DOS FATOS 
 
 
V - DOS FUNDAMENTOS 
 
 
VI - TUTELA PROVISÓRIA (URGENCIA /EVIDENCIA) (QUANDO COUBER) 
 
 
VII - DO PEDIDO 
Diante do exposto, requer: 
A - Prioridade na tramitação (QUANDO COUBER). 
B- Gratuidade de justiça (QUANDO COUBER). 
C- Concessão/Deferimento da Tutela provisória (urgência/evidencia), (QUANDO COUBER). 
D- Designação da audiência de conciliação ou mediação e intimação do réu para seu comparecimento 
(QUANDO COUBER). 
E- Citação do réu para integrar a relação processual. 
F- Que seja julgado procedente o pedido para (pedido imediato) e (pedido mediato). 
G- Que seja julgado procedente o pedido para condenar o réu nas custas processuais e nos honorários 
advocatícios. 
 
 
DAS PROVAS 
Requer a produção de todas as provas em direito admitidas, na amplitude dos artigos 369 e seguintes do 
CPC, em especial a prova documental, a prova pericial, a testemunhal e o depoimento pessoal do Réu. 
 
 
DO VALOR DA CAUSA 
Dá-se à causa o valor de R$... (valor expresso em reais). 
 
Pede deferimento. 
Local, (Dia), (Mês) de (Ano). 
 
Nome do Advogado 
OAB/(Sigla do Estado) 
ESQUELETO DE PEÇA PROCESSUAL – Recurso Extraordinário 
 
(PEÇA DE INTERPOSIÇÃO – sobre: ver artigo 1.029 da lei 13.105/15 – CPC) 
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE 
JUSTIÇA DO ESTADO X 
 
 (pular aproximadamente 5 linhas entre o endereçamento e o preâmbulo) 
Processo número... 
 
 
(RECORRENTE), já qualificado nos autos da AÇÃO ..... com pedido de antecipação dos efeitos da tutela, 
que move em face de (RECORRIDO), por seu advogado que esta subscreve, com endereço profissional 
na Rua..., Bairro..., Cidade..., Estado..., local indicado para receber as devidas intimações nos termos do 
artigo 77, inciso V, do Código de Processo Civil, vem, inconformado com acórdão de folhas nº..., proferido 
por esse Tribunal de Justiça, perante Vossa Excelência, com fulcro no artigo 102, inciso III, alínea “a”, da 
Constituição Federal/88 e artigo 1.029 do CPC, interpor 
 
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 
 
para o Supremo Tribunal Federal, cujas razões seguem em anexo, deixando o recorrente de preparar o 
recurso, considerando que é beneficiário da Gratuidade de Justiça, conforme se verifica nos autos à fl. ..., 
requerendo, seja estendida a gratuidade ao presente recurso, haja vista não possuir condições 
financeiras de arcar com o pagamento das custas e dos honorários advocatícios, sem prejuízo do próprio 
sustento e de sua família 
Requer, que se digne Vossa Excelência a determinar a intimação da parte recorrida, facultando -lhe a 
apresentação de contrarrazões no prazo legal, sob pena de preclusão, consoante o art igo 1.030 do CPC. 
Por fim, requer após as formalidades legais que seja deferido o processamento, com consequente 
remessa do presente recurso ao Supremo Tribunal Federal. 
 
Termos em que 
pede deferimento. 
Local..., data... 
Assinatura do Advogado 
OAB/UF 
 
 
 
 
(PEÇA DE RAZÕES RECURSAIS) 
RAZÕES DO RECURSO EXTRAORDINÁRIO 
 
 
EGRÉGIO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL 
 
RECORRENTE: JOSÉ DA SILVA 
RECORRIDO: MUNICÍPIO Y 
PROCESSO NÚMERO... 
 
Egrégio Tribunal, 
 Colenda Turma 
 Nobres Julgadores. 
 
Não merece prosperar o venerando acórdão que negou provimento ao recurso de apelação, uma vez que 
a decisão viola princípios constitucionais e direitos fundamentais. 
(espaço de duas linhas) 
DA ADMISSIBILIDADE 
Da Tempestividade 
Facilmente se depreende do quadro abaixo a tempestividade na interposição [...] 
 
Do Cabimento 
É cabível o presente recurso nos termos [...] 
 
Do Prequestionamento 
Como se observa da análise do acórdão ora em debate, a matéria trazida à baila foi devidamente 
prequestionada [...] 
 
Da Repercussão Geral 
Atendendo aos preceitos legais instituídos pelo artigo 102, § 3º da CRFB/88, o recorrente vem demonstrar 
que a questão discutida nos autos possui repercussão geral apta a ensejar admissibilidade do apelo 
extraordinário por essa Corte. 
 
[...] 
 
EXPOSIÇÃO DO FATO E DO DIREITO 
 
DAS RAZÕES DO PEDIDO DE REFORMA OU DE INVALIDAÇÃO DA DECISÃO RECORRIDA 
 
DO PEDIDO 
Diante do exposto requer aos Nobres Julgadores que o presente recurso extraordinário seja 
CONHECIDO e PROVIDO, a fim de que seja reformado 
 
pede deferimento. 
Local..., data... 
Advogado... 
 OAB/UF n.º... 
Plano de Aula: Mandado de Injunção - Direito Constitucional 
PRÁTICA SIMULADA V (CÍVEL) - CCJ0049Título 
Mandado de Injunção - Direito Constitucional 
Número de Aulas por Semana 
Número de Semana de Aula 
2 
Tema 
Mandado de Injunção - Direito Constitucional 
Objetivos 
O aluno deverá ser capaz de: 
 · Identificar a modalidade de mandado de Injunção (individual ou coletivo), a competência para 
julgamento do remédio constitucional e o rito procedimental; 
· Identificar os pressupostos para a impetração do Mandado de Injunção e sua diferença quanto Ação 
Direta de Inconstitucionalidade por Omissão (ADO) 
· Identificar os legitimados, considerando a autoridade omissa; 
· Requerer a procedência para declarar a omissão normativa; 
· Redigir a peça com especial atenção à fundamentação de fato e de direito. 
Estrutura do Conteúdo 
 . Mandado de Injunção 
 . Competência; 
 . Legitimação; 
 . Requisitos; 
 . Distinção quanto a Ação Direta de Inconstitucionalidade por omissão. 
 . Fundamentação: artigo 5º, LXXI; art. 126, § 4º, III; art. 24, XII; art. 24, § 4º; art. 24, § 3º; art. 30, II, 
todos da CRFB/88. 
Aplicação Prática Teórica 
CASO CONCRETO 
 
Teresa é funcionária do município de Y, Estado de São Paulo, e exerce, há 16 anos, atividade profissional 
em estação de tratamento de esgoto, submetendo-se à exposição constante a agentes nocivos à saúde. 
Recebe, assim como todos aqueles que trabalham nesta função, adicional por insalubridade. 
Caio, presidente do Sindicato dos Servidores Públicos Municipais do Município Y, afirma que segundo a 
lei orgânica do município, compete ao prefeito apresentar proposta de Lei Complementar para regular o 
exercício do direito à aposentadoria especial dos servidores públicos municipais, efetivando-se, assim, o 
direito previsto na constituição estadual a tal benefício: 
Lei orgânica do Município Y. 
Art. 51 - Compete, exclusivamente, ao Prefeito a iniciativa dos projetos de lei que 
disponham sobre: 
(...) 
III - regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria dos servidores. 
Constituição do Estado de São Paulo. 
Artigo 126 - Aos servidores titulares de cargos efetivos do Estado, incluídas suas autarquias 
e fundações, é assegurado regime de previdência de caráter contributivo e solidário, 
mediante contribuição do respectivo ente público, dos servidores ativos e inativos e dos 
pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial e o 
disposto neste artigo. 
(...) 
§ 4º - É vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados para a concessão de 
aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos 
definidos em leis complementares, os casos de servidores: 
I- portadores de deficiência; 
II - que exerçam atividades de risco; 
III - cujas atividades sejam exercidas sob condições especiais que prejudiquem a saúde ou 
a integridade física. 
 
Com base na hipotética situação e, considerando que a Consti tuição Paulista atribui competência ao 
Tribunal de Justiça para julgar ações que visem combater a inexistência de norma regulamentadora 
estadual ou municipal de qualquer dos Poderes, inclusive da Administração Indireta, que torne inviável o 
exercício de direitos assegurados na Constituição da República e na Constituição Estadual, atue na 
qualidade de advogado contratado pelo Sindicato dos Servidores Públicos Municipais do Município 
Y promova a medida judicial cabível para atender aos interesses de Teresa e demais associados, 
atentando-se para os requisitos formais da medida judicial a ser elaborada. 
Plano de Aula: Mandado de Segurança - Direito Administrativo 
PRÁTICA SIMULADA V (CÍVEL) - CCJ0049 
Título 
Mandado de Segurança - Direito Administrativo 
Número de Aulas por Semana 
Número de Semana de Aula 
3 
Tema 
Mandado de Segurança - Direito Administrativo 
Objetivos 
O aluno deverá ser capaz de: 
 
Objetivo 1 - Compreender a importância da disciplina para os objetivos do curso; o campo da ciência do 
direito e de suas diversas ramificações e sua relação com as ciências afins; 
 
Objetivo 2 - Identificar a competência para julgamento da ação mandamental; identificar a autoridade 
coatora e o órgão de vinculação; requerer a segurança, observada a necessidade da concessão da 
medida liminar pertinente ao Mandado de Segurança. 
Estrutura do Conteúdo 
. Ação Mandamental - Mandado de Segurança. 
. Rito procedimental; 
. Violação do Direito Líquido e Certo; 
 . Tutela de Urgência - Liminar - art. 7°, III, da Lei nª 12.016/90 
. Constituição Federal; 
. Lei nº 8.666/93 - Licitações 
Aplicação Prática Teórica 
CASO CONCRETO: XIX Exame da OAB ? Direito Administrativo. Adaptado. 
Marcos Silva, aluno de uma Universidade Federal, autarquia federal, inconformado com a nota que lhe 
fora atribuída em uma disciplina do curso de graduação, abordou a professora Maria Souza , servidora 
pública federal, com um canivete em punho e, em meio a ameaças, exigiu que ela modificasse sua nota. 
Nesse instante, a professora, com o propósito de repelir a iminente agressão, conseguiu desarmar e 
derrubar o aluno, que, na queda, quebrou um braço. Diante do ocorrido, foi instaurado Processo 
Administrativo Disciplinar (PAD), para apurar eventual responsabilidade da professora. Ao mesmo tempo, 
a professora foi denunciada pelo crime de lesão corporal. Na esfera criminal, a professora foi absolvi da, 
uma vez que restou provado ter agido em legítima defesa, em decisão que transitou em julgado. O 
processo administrativo, entretanto, prosseguiu, sem a citação da servidora, pois a Comissão nomeada 
entendeu que a professora já tomara ciência da instauração do procedimento por meio da imprensa e de 
outros servidores. Ao final, a Comissão apresentou relatório pugnando pela condenação da servidora à 
pena de demissão. O PAD foi encaminhado ao reitor da universidade para a decisão final, que, sob o 
fundamento de vinculação ao parecer emitido pela Comissão, aplicou a pena de demissão à servidora, 
afirmando, ainda, que a esfera administrativa é autônoma em relação à criminal. Em 11/01/2017, a 
servidora foi cientificada de sua demissão, por meio de publicação em Diário Oficial, ocasião em que foi 
afastada de suas funções, e, em 22/02/2017, procurou seu escritório para tomar as medidas judiciais 
cabíveis, informando, ainda, que, desde o afastamento, está com sérias dificuldades financeiras. Como 
advogado(a), elabore a peça processual adequada para amparar a pretensão de sua cliente, analisando 
todos os aspectos jurídicos apresentados. 
 
Elabore a peça adequada, considerando que: 
I. não há necessidade de dilação probatória; 
II. já transcorreram mais de 30 (trintas) dias desde a publicação da demissão; 
III. deverá ser adotada a medida judicial cujo procedimento seja, em tese, o mais célere. 
 
Plano de Aula: Habeas Data - Direito Constitucional 
PRÁTICA SIMULADA V (CÍVEL) - CCJ0049 
Título 
Habeas Data - Direito Constitucional 
Número de Aulas por Semana 
Número de Semana de Aula 
4 
Tema 
Habeas Data - Direito Constitucional 
Objetivos 
O aluno deverá ser capaz de: 
 
Objetivo 1 - Compreender a importância da disciplina para os objetivos do curso; o campo da ciência do 
direito e de suas diversas ramificações e sua relação com as ciências afins; 
 
Objetivo 2 - Identificar a competência para julgamento do remédio constitucional; identificar a autoridade 
coatora e o órgão de vinculação; requerer a procedência do pedido para invalidar o ato ilegal/abusivo, 
observada a necessidade da concessão da medida liminar pertinente ao Habeas Data. 
Estrutura do Conteúdo 
 
. Habeas Data 
 . Competência; 
 . Legitimação; 
 . Cabimento 
. Fundamentos - CRFB/88, art. 5º, LXXII; Direitoà informação - art. 5º, XXXIII; Direito à 
intimidade/vida privada - art. 5º, X da CRFB/88; art. 8º, I, da Lei 9507/97 
Aplicação Prática Teórica 
CASO CONCRETO: OAB 2010.3 - PROVA PRÁTICO - PROFISSIONAL - ÁREA: DIREITO 
CONSITUTCIONAL. 
 
 Tício, brasileiro, casado, engenheiro, na década de setenta, participou de movimentos políticos que 
faziam oposição ao Governo então instituído. Por força de tais atividades, foi vigiado pelos agentes 
estatais e, em diversas ocasiões, preso para averiguações. Seus movimentos foram monitorados pelos 
órgãos de inteligência vinculados aos órgãos de Segurança do Estado, organizados por agentes federais. 
Após longos anos, no ano de 2010, Tício requereu acesso à sua ficha de informações pessoais, tendo o 
seu pedido indeferido, em todas as instâncias administrativas. Esse foi o último ato praticado pelo Ministro 
de Estado da Defesa, que lastreou seu ato decisório, na necessidade de preservação do sigilo das 
atividades do Estado, uma vez que os arquivos públicos do período desejado estão indisponíveis para 
todos os cidadãos. Tício, inconformado, procura aconselhamentos com seu sobrinho Caio, advogado, que 
propõe apresentar ação judicial para acessar os dados do seu tio. 
 Na qualidade de advogado contratado por Tício, redija a peça cabível ao tema, observando: 
a) competência do Juízo; 
b) legitimidade ativa e passiva; 
c) fundamentos de mérito constitucionais e legais vinculados; 
d) os requisitos formais da peça inaugural. 
 
Plano de Aula: Habeas Corpus - Direito Constitucional 
PRÁTICA SIMULADA V (CÍVEL) - CCJ0049 
Título 
Habeas Corpus - Direito Constitucional 
Número de Aulas por Semana 
Número de Semana de Aula 
5 
Tema 
Habeas Corpus - Direito Constitucional 
Objetivos 
O aluno deverá ser capaz de: 
 
Objetivo 1 - Compreender a importância da disciplina para os objetivos do curso; o campo da ciência do 
direito e de suas diversas ramificações e sua relação com as ciências afins; 
 
Objetivo 2 - Identificar a competência para julgamento do remédio constitucional; identificar a autoridade 
coatora e o órgão de vinculação; requerer a procedência do pedido para concessão da ordem, observada 
a necessidade da concessão da medida liminar pertinente ao Habeas Corpus. 
Estrutura do Conteúdo 
. Habeas Corpus - Preventivo ou Repressivo 
 . Competência; 
 . Legitimação; 
. Fundamentos - Constituição Federal - garantia constitucional, artigo 5º, inciso LXVIII, CRFB/88; 
artigo 60, § 4º, da CRFB/88; artigo 648, I, do CPP, pois o fato é atípico ; art. 5, XV, CRFB/88; 
art. 5º, LIV, CRFB/88; art. 93, IX, CRFB/88. 
 . Cabimento 
Aplicação Prática Teórica 
CASO CONCRETO: 
 
Matilde, domiciliada na cidade do Rio de Janeiro, está sendo executada por seus filhos Jane e Gilson 
Pires, menores, com treze e seis anos, respectivamente, representados por seu pai, Gildo, pelo rito do 
artigo 911 do CPC. Na execução de alimentos, que tramita perante o juízo da 10
ª
 Vara de Família da 
Capital, Matilde foi citada para pagar a quantia de R$ 5.000,00 (cinco mil reais), referente aos últimos 
cinco meses impagos dos alimentos fixados por sentença pelo juízo da mesma Vara de Família. 
Ocorre que Matilde está desempregada há 1 ano, fruto da grave situação econômica em que passa o 
país, com isso não está conseguindo se inserir novamente no mercado de trabalho e nem possui 
condições financeiras para quitar a dívida alimentar. 
Diante da real impossibilidade da executada em adimplir a sua dívida, o magistrado decretou a prisão da 
mesma, pelo prazo de sessenta dias. 
A filha de Matilde, Jane, de treze anos de idade, telefonou para Josefina, sua avó materna, avisando -a da 
decisão judicial de decretação da prisão de sua mãe. 
Desesperada, Madilde procura você, advogado, e afirma que não deixou de pagar por negligência, mas 
sim por absoluta impossibilidade financeira, bem como por está tratando de uma depressão profunda. 
Promova a medida judicial necessária aos interesses de Madilte para resguardar o seu direito de 
locomoção. 
Plano de Aula: Ação Popular - Direito Constitucional e Administrativo 
PRÁTICA SIMULADA V (CÍVEL) - CCJ0049 
Título 
Ação Popular - Direito Constitucional e Administrativo 
Número de Aulas por Semana 
Número de Semana de Aula 
6 
Tema 
Ação Popular - Direito Constitucional e Administrativo 
Objetivos 
O aluno deverá ser capaz de: 
 
Objetivo 1 - Compreender a importância da disciplina para os objetivos do curso; o campo da ciência do 
direito e de suas diversas ramificações e sua relação com as ciências afins; 
 
Objetivo 2 - Identificar a competência para julgamento do remédio constitucional; identificar o legitimado 
ativo como cidadão eleitor e o legitimado passivo de acordo com a Lei nº 4.717/65; requerer a 
procedência do pedido para invalidar o ato lesivo, observada a necessidade da concessão da medida 
liminar pertinente a Ação Popular. 
Estrutura do Conteúdo 
 . Ação Popular 
 . Rito Ordinário - art. 7º da Lei 4717/65 
 . Competência; 
 . Legitimação; 
 . Fundamentos: artigo 5º, inciso LXXIII, da CRFB e do artigo 1º, da Lei n. 4.717/65; art. 37, caput, da 
Constituição Federal (principio da moralidade e legalidade); Aplicação do artigo Art. 2.º, alienas d, e, e 
p.ú. da Lei nº. 4717/65; artigo 11 da Lei nº 4.717/65. 
Aplicação Prática Teórica 
CASO CONCRETO: CESP/Unb - Exame da OAB 2009.2 - PROVA PRÁTICO - PROFISSIONAL - ÁREA: 
DIREITO CONSITUTCIONAL. 
 
João, nascido e domiciliado em Florianópolis - SC, indignou-se ao saber, em abril de 2009, por meio da 
imprensa, que o senador que merecera seu voto nas últimas eleições havia determinado a reforma total 
de seu gabinete, orçada em mais de R$ 1.000.000,00, a qual seria custeada pelo Senado Federal. A 
referida reforma incluía aquecimento e resfriamento com controle individualizado para o ambiente e 
instalação de ambiente físico para projeção de filmes em DVD, melhorias que João considera suntuosas, 
incompatíveis com a realidade brasileira. O senador declarara, em entrevistas, que os gastos com a 
reforma seriam necessários para a manutenção da representação adequada ao cargo que exerce. Tendo 
tomado conhecimento de que o processo de licitação já se encerrara e que a obra não havia sido iniciada, 
João, temendo que nenhum ente público tomasse qualquer atitude para impedir o início da referida 
reforma, dirigiu-se a uma delegacia de polícia civil, onde foi orientado a que procurasse a Polícia Federal. 
Supondo tratar-se de um "jogo de empurra-empurra", João preferiu procurar ajuda de profissional da 
advocacia para aconselhar-se a respeito da providência legal que poderia ser tomada no caso. Em face 
dessa situação hipotética, na qualidade de advogado(a) constituído(a) por João, redija a medida judicial 
mais apropriada para impedir que a reforma do gabinete do referido senador da República onere os 
cofres públicos. 
 
Plano de Aula: Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) - Direito 
Constitucional 
PRÁTICA SIMULADA V (CÍVEL) - CCJ0049 
Título 
Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) - Direito Constitucional 
Número de Aulas por Semana 
Número de Semana de Aula 
7 
Tema 
Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) - Direito Constitucional 
Objetivos 
O aluno deverá ser capaz de: 
 
Objetivo 1 - Compreender a importância da disciplina para os objetivos do curso; o campo da ciência do 
direito e de suas diversas ramificações e sua relação com as ciências afins; 
 
Objetivo 2 - Identificar a competência para julgamento da ação constitucional; identificar os legitimados de 
acordo com a lei ou ato normativo federal ou estadual impugnado por ser incompatível com a ordem 
constitucional vigente, requerera procedência do pedido reconhecendo a inconstitucionalidade da Lei ou 
ato normativo, observada a necessidade da concessão da medida cautelar, se pertinente. 
Estrutura do Conteúdo 
 . Ação Direta de Inconstitucionalidade 
 . Competência 
 . Legitimidade 
 . Cabimento 
 . Pedido Cautelar 
 . Pedido 
 . Fundamentos: artigo 102, I, a, CRFB/88; artigo 5º, XIII da CRFB; Principio da proporcionalidade e 
razoabilidade; violação ao princípio da separação de poderes. 
Aplicação Prática Teórica 
CASO CONCRETO: VII Exame da OAB - PROVA PRÁTICO - PROFISSIONAL - ÁREA: DIREITO 
CONSITUTCIONAL. 
 
O Estado KWY editou norma determinando a gratuidade dos estacionamentos privados vinculados a 
estabelecimentos comerciais, como supermercados, hipermercados, shopping centers, estabelecendo 
multas pelo descumprimento e gradação nas punições administrativas, além de delegar ao PROCON 
local a responsabilidade pela fiscalização dos estabelecimentos relacionados no instrumento normativo. 
Tício, contratado como advogado Júnior da Confederação Nacional do Comércio, é consultado sobre a 
possibilidade de ajuizamento de medida judicial, apresentando seu parecer positivo quanto à matéria, pois 
a referida lei afrontaria a CRFB. Em seguida, diante desse pronunciamento, a Diretoria autoriza a 
propositura da ação judicial constante do parecer. 
Na qualidade de advogado, elabore a peça cabível, observando: 
a) competência do Juízo; b) legitimidade ativa e passiva; c) fundamentos de mérito constitucionai s e 
legais vinculados; d) requisitos formais da peça; e) tutela de urgência. 
 
Plano de Aula: Ação Declaratória de Constitucionalidade (ADC, ADECON ou 
ADEC) - Direito Constitucional. 
PRÁTICA SIMULADA V (CÍVEL) - CCJ0049 
Título 
Ação Declaratória de Constitucionalidade (ADC, ADECON ou ADEC) - Direito Constitucional. 
Número de Aulas por Semana 
Número de Semana de Aula 
8 
Tema 
Ação Declaratória de Constitucionalidade (ADC, ADECON ou ADEC) - Direito Constitucional. 
Objetivos 
O aluno deverá ser capaz de: 
 
Objetivo 1 - Compreender a importância da disciplina para os objetivos do curso; o campo da ciência do 
direito e de suas diversas ramificações e sua relação com as ciências afins; 
 
Objetivo 2 - Identificar a competência para julgamento da ação constitucional; identificar os legitimados de 
acordo com a lei ou ato normativo que se pretende seja declarado como constitucional, requerer a 
procedência do pedido reconhecendo a constitucionalidade da Lei ou ato normativo, observada a 
necessidade da concessão da medida cautelar, se pertinente. 
Estrutura do Conteúdo 
 . Ação Declaratória de Constitucionalidade 
 . Competência 
 . Legitimidade 
 . Cabimento 
 . Pedido Cautelar 
 . Pedido 
 . Fundamentos: artigo 103, VIII, da CRFB/88; artigo 102, I, ?a?, CRFB/88; artigo 14, III, da Lei nº 
9.868/994; art. 5º, LVII, da Constituição Federal §§ 4º a 9º do art. 14 da Carta Magna de 1988, art. 15 da 
Constituição da República. 
Aplicação Prática Teórica 
CASO CONCRETO: ADC nº 29 (caso adaptado) 
 
Você, na qualidade de advogado, do Partido Político PXY, com representação no Congresso Nacional, foi 
procurado pelo Presidente do Partido, informando que a Lei complementar 135, de junho de 2010 versa 
sobre a questão de inelegibilidades infraconstitucionais, na forma do disposto no art. 14, § 9º da CRFB/88, 
sendo prevista sua aplicação até mesmo quando se estiver diante de fatos ocorridos antes do advento do 
referido diploma legal, sem que isso cause qualquer prejuízo ao principio da irretroatividade das l eis e da 
segurança jurídica. Informa, ainda, a existência de controvérsia judicial relevante sobre a aplicação da 
citada lei, apresentando-se divergência nos Tribuanis Eleitorais sobre a aplicação dos dispositivos 
trazidos pela Lei Complementar 135/2010 a fatos que tenham ocorrido antes do advento do novel diploma 
de inelegibilidades. 
 
Lei Complementar nº 135, de 04 de junho de 2010. Altera a Lei Complementar nº 064, de 
18 de maio de 1990, que estabelece, de acordo com o § 9º do artigo 014 da 
Constituição Federal, casos de inelegibilidade, prazos de cessação e 
determina outras providências, para incluir hipóteses de inelegibilidade 
que visam a proteger a probidade administrativa e a moralidade no exercício do 
mandato. 
 
Esclarece-se que o TRE de Sergipe, adotou entendimento segundo o qual a lei consitui ofensa aos 
principios da irretroatividade da lei mais gravosa e da segurança jurídica (conforme julgados), já o TRE de 
Minas Gerais optou por adotar o entendimento do TSE, segundo o qual a Lei Complementar se aplica às 
condenações anteriores. 
Como há controvérsia sobre a possibilidade de aplicação das hipoteses de inelegibilidade instituidas pela 
Lei Complementar 135/2010, a atos jurídicos que tenham ocorrido antes do advento do diploma legal, o 
partido PPXY, temeroso de que surjam questionamentos dos candidatos que vierem a ser impugnados 
nas eleições de 20xx, sobre a consittucionalidade da aplicação da referida lei, já que a indefenição da 
questão pode causar grave insegurança jurídica nas eleições vindouras, pretende propor ação para que 
haja pronunciamento sobre o tema, e para tanto pretende demonstrar que a aplicação dos dispositivos da 
lei a situações ocorridas antes da existência desta não ofende o dispositivo nos inc isos XXXVI e XL, do 
artigo 5º, da CRFB. 
Na qualidade de advogado, redija a peça cabível visando ver declarada a consitucionalidade da Lei 
Complementar 135/2010, no que tange a aplicação das inelegibilidades à atos ocorridos anteriormente a 
existência da citada lei, atentando, necessariamente, para os seguintes aspectos: a) competência do 
órgão julgador; b) legitimidade; c) argumentos a favor da constitucionalidade da referida lei; d) tutela de 
urgência. 
 
 
Plano de Aula: Ação Direta de Inconstitucionalidade por Omissão (ADI por 
OMISSÃO ou ADO) - Direito Constitucional. 
PRÁTICA SIMULADA V (CÍVEL) - CCJ0049 
Título 
Ação Direta de Inconstitucionalidade por Omissão (ADI por OMISSÃO ou ADO) - Direito Constitucional. 
Número de Aulas por Semana 
Número de Semana de Aula 
9 
Tema 
Ação Direta de Inconstitucionalidade por Omissão (ADI por OMISSÃO ou ADO) - Direito Constitucional. 
Objetivos 
O aluno deverá ser capaz de: 
 
Objetivo 1 - Compreender a importância da disciplina para os objetivos do curso; o campo da ciência do 
direito e de suas diversas ramificações e sua relação com as ciências afins; 
 
Objetivo 2 - Identificar a competência para julgamento da ação constitucional; identificar os legitimados de 
acordo o responsável pela inércia na edição de norma regulamentadora que impede o exercício de direito, 
previsto constitucionalmente, requerer a procedência do pedido diante da omissão inconstitucional, em 
relação às normas constitucionais de eficácia limitada de princípio institutivo e de caráter impositivo, em 
que a constituição investe o Legislador na obrigação de expedir comandos normativos , observada a 
necessidade da concessão da medida cautelar, se pertinente. 
Estrutura do Conteúdo 
. Ação Direta de Inconstitucionalidade por Omissão 
 . Competência 
 . Legitimidade 
 . Cabimento 
 . Pedido Cautelar 
 . Pedido 
 . Fundamentos: Fundamento: Artigos 102, I, a, da CRFB/88; artigo 103, VIII, da CRFB/88; artigos 2º 
e 12-A da Lei nº 9.868/99, acrescidos pela Lei nº 12.063/2009; artigo 37, X, da Constituição Federal; 
artigo 37, X, da CRFB/1988; art. 103, § 2º, da CRFB/88; artigo 5º da CRFB/88 (principio da Ig ualdade); 
artigo 6º, caput, da CRFB, direitos sociais do cidadão como educação, saúde, lazer etc. ; artigo 85, inciso, 
VII, da CRFB/88. 
Aplicação Prática TeóricaCASO CONCRETO: (ADI por OMISSÃO nº 08, caso adaptado) 
 
O Partido Progressista com representação no Congresso Nacional, por seu Presidente, procura você 
advogado do partido na intenção de que seja promovida a competente ação em face do descumprimento 
e da falta de emissão de norma regulamentadora do disposto no artigo 37, X, da Constituição Federal, o 
qual prevê a revisão geral anual dos servidores públicos, na mesma data e com índices idênticos, para 
reajuste anual dos servidores públicos do Estado de Santa Catarina. 
Alega o Partido a omissão do Governador do Estado de Santa Catarina, do dever de encaminhar ao 
Poder Legislativo projeto de lei que regulamente a revisão geral anual, na mesma data e sem distinção de 
índices, da remuneração dos servidores públicos daquela unidade da Federação, conforme o disposto no 
art. 37, X, da Constituição Federal. 
A agremiação política afirma que a última revisão remuneratória ocorrida naquele Estado-membro se deu 
com a edição da Lei xxx, de 10/10/2003. Sustenta que os servidores acumulam, desde então, sucessivas 
perdas salariais geradas pela inflação. Assevera que, mesmo após decorrido todo esse tempo, não há 
qualquer sinal de que o Executivo Estadual pretenda cumprir o ditame ora destacado. 
Assim, configurado o comportamento omissivo do Chefe do Poder Executivo catarinense, corroborado 
tanto pelos reajustes pontuais concedidos a determinadas carreiras estaduais como pela ausência, nas 
leis orçamentárias dos últimos anos, de dotações visando restituir as perdas salariais dos servidores , 
pretende propor ação para ver declarada a omissão, tendo em vista a inexistência de norma 
regulamentadora do art. 37, X, da Carta Magna, bem como o estabelecimento do prazo de trinta dias para 
que o Exmo. Sr. Governador do Estado de Santa Catarina encaminhe ao Poder Legislativo projeto de lei 
específico, destinado a fixar ou manter a periodicidade máxima de 12 meses para reajuste dos 
vencimentos. 
 
Na qualidade de advogado, redija a peça cabível atentando, necessariamente, para os seguintes 
aspectos: a) competência do órgão julgador; b) legitimidade; c) argumentos jurídicos pertinentes; d) tutela 
de urgência. 
Plano de Aula: Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental 
(ADPF) - Direito Constitucional. 
PRÁTICA SIMULADA V (CÍVEL) - CCJ0049 
Título 
Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) - Direito Constitucional. 
Número de Aulas por Semana 
Número de Semana de Aula 
10 
Tema 
Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) - Direito Constitucional. 
Objetivos 
O aluno deverá ser capaz de: 
 
Objetivo 1 - Compreender a importância da disciplina para os objetivos do curso; o campo da ciênc ia do 
direito e de suas diversas ramificações e sua relação com as ciências afins; 
 
Objetivo 2 - Identificar a competência para julgamento da ação constitucional; identificar os legitimados , 
requerer a procedência do pedido para evitar ou reparar lesão a preceito fundamental decorrente de ato 
ou omissão do Poder Público, observada a necessidade da concessão da medida cautelar, se pertinente. 
Estrutura do Conteúdo 
. Ação Direta de Inconstitucionalidade por Omissão 
 . Competência 
 . Legitimidade 
 . Cabimento 
 . Pedido Cautelar 
 . Pedido 
Aplicação Prática Teórica 
XX Exame da OAB ? Direito Constitucional. 
O Prefeito do Município Alfa, preocupado com a adequada conduta no seu mandato, procura o presidente 
nacional do seu partido político Beta, o qual possui representação no Congresso Nacional, e informa que a 
Lei Orgânica do Município Alfa, publicada em 30 de maio de 1985, estabelece, no seu Art. 11, diversas 
condutas como crime de responsabilidade do Prefeito, entre elas o não atendimento, ainda que justificado, 
a pedido de informações da Câmara Municipal, inclusive com previsão de afastamento imediato do Prefeito 
a partir da abertura do processo político. Informou, também, que a mesma Lei Orgânica, em seu Art. 12, 
contém previsão que define a competência de processamento e julgamento do Prefeito pelo cometimento 
de crimes comuns perante Justiça Estadual de primeira instância. Por fim, informou que, em razão de 
disputa política local, houve recente representação oferecida por Vereadores da oposição com o objetivo 
de instaurar processo de apuração de crime de responsabilidade com fundamento no referido Art. 11 da 
Lei Orgânica, a qual poderá ser analisada a qualquer momento. O partido político, após o devido trâmite 
interno estabelecido no seu estatuto, conclui que a norma municipal está em dissonância com a CRFB/88 e 
decide adotar providência judicial em relação ao tema. 
Considerando a situação narrada, na condição de advogado(a) do partido político Beta, utilizando -se do 
instrumento constitucional adequado, elabore a medida judicial de controle objetivo cabível. 
Plano de Aula: Ação Civil Pública - Direito do Consumidor 
PRÁTICA SIMULADA V (CÍVEL) - CCJ0049 
Título 
Ação Civil Pública - Direito do Consumidor 
Número de Aulas por Semana 
Número de Semana de Aula 
11 
Tema 
Ação Civil Pública - Direito do Consumidor 
Objetivos 
O aluno deverá ser capaz de: 
 
Objetivo 1 - Compreender a importância da disciplina para os objetivos do curso; o campo da ciência do 
direito e de suas diversas ramificações e sua relação com as ciências afins; 
 
Objetivo 2 - Identificar a competência para julgamento da ação constitucional; identificar os legitimados 
ativo e passivo de acordo com a Lei nº 7.347/85; compreender os fundamentos jurídicos; requerer a 
procedência do pedido para que o réu abstenha-se da prática abusiva e seja condenado à reparação dos 
danos, devendo ser observada a necessidade da concessão da medida liminar pertinente a Ação Civil 
Pública. 
Estrutura do Conteúdo 
 . Ação Civil Pública (Lei n 7.347/85) 
 . Competência; 
 . Legitimação; 
 . Objeto; 
 . Concessão de Medida Liminar 
 . Pedidos 
 . Fundamentos Lei nº 7.347/85, 
Aplicação Prática Teórica 
XXI Exame da OAB – Direito Constitucional 
A Associação Alfa, constituída há 3 (três) anos, cujo objetivo é a defesa do patrimônio social e, 
particularmente, do direito à saúde de todos, mostrou-se inconformada com a negativa do Posto de 
Saúde Gama, gerido pelo Município Beta, de oferecer atendimento laboratorial adequado aos idosos que 
procuram esse serviço. O argumento das autoridades era o de que não havia profissionais capacitados e 
medicamentos disponíveis em quantitativo suficiente. Em razão desse estado de coisas e do elevado 
número de idosos correndo risco de morte, a Associação resolveu peticionar ao Secretário municipal de 
Saúde, requerendo providências imediatas para a regularização do serviço público de Saúde. O 
Secretário respondeu que a situação da Saúde é realmente precária e que a com unidade precisa ter 
paciência e esperar a disponibilização de repasse dos recursos públicos federais, já que a receita prevista 
no orçamento municipal não fora integralmente realizada. Reiterou, ao final e pelas razões já aventadas, a 
negativa de atendimento laboratorial aos idosos. Apesar disso, as obras públicas da área de lazer do 
bairro em que estava situado o Posto de Saúde Gama, nos quais eram utilizados exclusivamente 
recursos públicos municipais, continuaram a ser realizadas. Considerando os dados acima, na condição 
de advogado(a) contratado(a) pela Associação Alfa, elabore a medida judicial cabível para o 
enfrentamento do problema, inclusive com providências imediatas, de modo que seja oferecido 
atendimento adequado a todos os idosos que venham a utilizar os serviços do Posto de Saúde. A 
demanda exigirá dilação probatória. 
Obs.: a peça deve abranger todos os fundamentos de Direito que possam ser utilizados para dar respaldo 
à pretensão.A simples menção ou transcrição do dispositivo legal não confere pontuação. 
Plano de Aula: Recurso Extraordinário - Direito Constitucional 
PRÁTICA SIMULADA V (CÍVEL) - CCJ0049 
Título 
Recurso Extraordinário - Direito Constitucional 
Número de Aulas por Semana 
Número de Semana de Aula 
12 
Tema 
Recurso Extraordinário - Direito Constitucional 
Objetivos 
O aluno deverá ser capaz de: 
 
Objetivo 1 - Compreender a importância da disciplina para os objetivos do curso; o campo da ciência do 
direito e de suas diversas ramificações e sua relação com as ciências afins; 
 
Objetivo 2 - Identificar o recurso e sua competência para endereçamento e julgamento; identificar os 
legitimados na figura de recorrente e recorrido; reconhecer os requisitos especiais para cabimento do 
recurso extraordinário, compreender os fundamentos jurídicos; requerer o conhecimento e provimento do 
recurso. 
Estrutura do Conteúdo 
 . Recurso Extraordinário 
 . Peça de interposição e Razões do recurso 
 TEMPESTIVIDADE artigo 1.026 da Lei 13.105/2015 
 REPERCUSSÃO GERAL artigo 102, § 3º da CRFB/88 
 PREQUESTIONAMENTO 
 . Legitimidade ativa e passiva; 
 . Pedido de nova decisão 
 . Efeito 
 . Fundamentos: artigo 102, III, ?a?, da CRFB/88; art. 22, inciso XXVII, CRFB/88; artigos 37 caput, da 
CRFB/88. 
 
Aplicação Prática Teórica 
CASO CONCRETO: VIII Exame de Ordem Unificado - Prova Prático-Profissional de Direito Constitucional 
 
Com fundamento na recente Lei n. 1.234, do Estado Y, que exclui as entidades de direito privado da 
Administração Pública do dever de licitar, o banco X (empresa pública daquele Estado) realiza a 
contratação direta de uma empresa de informática - a Empresa W - para atualizar os sistemas do banco. 
O caso vem a público após a revelação de que a empresa contratada pertence ao filho do presidente do 
banco e nunca prestou tal serviço antes. Além disso, o valor pago (milhões de reais) estava muito acima 
do preço de mercado do serviço em outras empresas. 
José, cidadão local, ajuíza ação popular em face do Presidente do banco X e da empresa W perante o 
Juízo de 1ª instância da capital do Estado Y, em que pleiteia a declaração de invalidade do ato de 
contratação e o pagamento das perdas e danos, ao fundamento de violação ao art. 1º, parágrafo único da 
Lei n. 8.666/1993 (norma geral sobre licitação e contratos) e a diversos princípios constitucionais. 
A sentença, entretanto, julgou improcedente o pedido formulado na petição inicial, afirmando ser válida a 
lei estadual que autoriza a contratação direta, sem licitação, pelas entidades de direito privado da 
Administração Pública, analisada em face da lei federal, não considerando violados os princípios 
constitucionais invocados. José interpõe recurso de apelação, ao qual se negou pro vimento, por 
unanimidade, pelo mesmo fundamento levantado na sentença. 
Dez dias após a publicação da decisão que rejeitou os seus embargos declaratórios, José procura um 
advogado para assumir a causa e ajuizar a medida adequada. 
Na qualidade de advogado, elabore a peça cabível, observando todos os requisitos formais e a 
fundamentação pertinente ao tema. 
Plano de Aula: Recurso Especial - Direito Constitucional e Empresarial 
PRÁTICA SIMULADA V (CÍVEL) - CCJ0049 
Título 
Recurso Especial - Direito Constitucional e Empresarial 
Número de Aulas por Semana 
Número de Semana de Aula 
13 
Tema 
Recurso Especial - Direito Constitucional e Empresarial 
Objetivos 
 
O aluno deverá ser capaz de: 
 
Objetivo 1 - Compreender a importância da disciplina para os objetivos do curso; o campo da ciência do 
direito e de suas diversas ramificações e sua relação com as ciências a fins; 
 
Objetivo 2 - Identificar o recurso e sua competência para endereçamento e julgamento; identificar os 
legitimados na figura de recorrente e recorrido; reconhecer os requisitos especiais para cabimento do 
recurso especial, compreender os fundamentos jurídicos; requerer o conhecimento e provimento do 
recurso. 
Estrutura do Conteúdo 
 . Recurso Especial 
 . Peça de interposição e Razões do recurso 
 TEMPESTIVIDADE artigo 1.026 da Lei 13.105/2015 
 PREQUESTIONAMENTO 
 . Legitimidade ativa e passiva; 
 . Pedido de nova decisão 
 . Efeito 
 . Fundamentos: art. 105, III, a, da Constituição Federal, artigos 286; 287, II, b, 2; 159; e 134, § 3º, 
todos da Lei n. 6.404/76, art. 158, I e art. 159, da Lei n. 6.404/76; art. 134, § 3º; art. 286 e art. 287, II, b, 
2, da Lei n. 6.404/76. 
Aplicação Prática Teórica 
CASO CONCRETO: (XI Exame da Ordem ? Prova prático-profissional - Direito Empresarial) 
 
Em 27/02/2011, XYZ Alimentos S.A., companhia aberta, ajuizou ação para responsabilizar seu ex-diretor 
de planejamento, "M", por prejuízos causados à companhia decorrentes de venda, realizada em 
27/09/2005, de produto da Companhia a preço inferior ao de mercado, em troca de vantagem pessoal. 
Em sua defesa, "M" alegou que não houve a realização prévia de assembleia da companhia que 
houvesse deliberado o ajuizamento da demanda e que as contas de toda administração referentes ao 
exercício de 2005 haviam sido aprovadas pela assembleia geral ordinária, ocorrida em 03/02/2006, cuja 
ata foi devidamente arquivada e publicada na imprensa oficial no dia 05/02/2006, não podendo este tema 
ser passível de rediscussão em razão do decurso do tempo. 
Em sede de recurso, a 1ª Câmara Cível do Tribunal de Justiça do Estado do Piauí reconheceu os fatos de 
que (i) não houve a prévia assembleia para aprovar ajuizamento da ação; e de que (ii) as contas de ?M? 
referentes ao exercício de 2005 foram aprovadas em uma assembleia, em cujas deliberações não se 
verificou erro, dolo, fraude ou simulação incorridos ou perpetrados por quem dela participou. No entanto, 
manteve a condenação do ex-diretor que havia sido imposta pela sentença da 1ª instância, que entendeu 
prevalecer, no caso, o art. 158, I, da Lei n.6.404/76, sobre qualquer outro dispositivo legal desta Lei, 
sobretudo os que embasam os argumentos de "M". 
Assim, na qualidade de advogado de "M" e utilizando os argumentos por ele expendidos em sua defesa, 
diante do acórdão proferido pelo Tribunal, elabore a peça cabível. Para tanto, s uponha que o Tribunal de 
Justiça do Estado do Piauí possua apenas o total de 10 varas cíveis, duas câmaras cíveis e nenhuma 
vice-presidência. 
Plano de Aula: Recurso Ordinário Constitucional - Direito Constitucional 
PRÁTICA SIMULADA V (CÍVEL) - CCJ0049 
Título 
Recurso Ordinário Constitucional - Direito Constitucional 
Número de Aulas por Semana 
Número de Semana de Aula 
14 
Tema 
Recurso Ordinário Constitucional - Direito Constitucional 
Objetivos 
 
O aluno deverá ser capaz de: 
 
Objetivo 1 - Compreender a importância da disciplina para os objetivos do curso; o campo da ciência do 
direito e de suas diversas ramificações e sua relação com as ciências afins; 
 
Objetivo 2 - Identificar o recurso e sua competência para endereçamento e julgamento; identificar os 
legitimados na figura de recorrente e recorrido; compreender os fundamentos jurídicos que embasam o 
direito do recorrente; requerer o conhecimento e provimento do recurso. 
Estrutura do Conteúdo 
 .Recurso Ordinário 
 Peça de interposição e razões do recurso 
 Cabimento; 
 Competência; 
 Legitimação; 
 . Fundamentos: vício de regularidade formal do procedimento disciplinar - defeito na composição da 
comissão processante - e consequente nulidade do processo administrativo disciplinar. Afronta ao art. 149 
da Lei 8.112/90; artigo 141 da Lei nº 8112/90,art. 5°, inciso LV, da CRFB. 
Aplicação Prática Teórica 
CASO CONCRETO: (2008.3 - Exame da Ordem - Prova prático-profissional - Direito Administrativo) 
Adaptado 
 
Em 20/01/2016, foi instaurado procedimento administrativo disciplinar, por portaria publicada no DOU, 
com descrição suficiente dos fatos, para apurar a conduta de Humberto, servidor público estável, 
residente em Brasília, no Distrito Federal, que teria, de forma ilegal, favorecido várias prefeituras que, 
embora em desacordo com as disposições da Lei de Responsabilidade Fiscal, teriam voltado à situação 
de aparente legalidade para receberem verbas públicas. 
A comissão encarregada do processo disciplinar, designada pela autoridade competente, foi composta 
pelos seguintes servidores, todos de nível hierárquico superior ao do indiciado: Ana Maria, admitida, por 
concurso público, em 20/08/2003, Geraldo, admitido por concurso público em 14/02/2004, e Cássio, não -
concursado, que exerce, desde 20/06/2000, cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e 
exoneração. 
O feito foi regularmente conduzido, tendo sido garantidos o contraditório e a ampla defesa. O julgamento 
foi realizado em tempo hábil, segundo a legislação que rege a matéria, sendo acolhidas as conclusões da 
comissão. 
Ao final, em ato do ministro do Trabalho e Emprego, por meio da Portaria n.º 123, de 09/03/2016, 
publicada no DOU de 10/04/2016, Humberto foi demitido do cargo público de administrador. 
Em razão disso, impetrou, no prazo legal e no juízo competente, mandado de segurança, com pedido de 
liminar, aduzindo, com a devida fundamentação, que o ato de demissão seria inválido. 
A autoridade impetrada sustentou, nas informações, a impossibilidade de alteração do mérito 
administrativo pelo Poder Judiciário, sob pena de violação ao princípio republicano da separação de 
poderes. 
A liminar foi indeferida e a ordem foi denegada após regular processamento. A decisão foi publicada em 
13/02/2017, uma segunda-feira. 
 Em face dessa situação hipotética, redija, na qualidade de advogado(a) contratado(a) por Humberto, a 
peça processual cabível à espécie, datando-a no último dia do prazo. 
Plano de Aula: Mandado de Segurança Coletivo - Direito Administrativo 
PRÁTICA SIMULADA V (CÍVEL) - CCJ0049 
Título 
Mandado de Segurança Coletivo - Direito Administrativo 
Número de Aulas por Semana 
Número de Semana de Aula 
15 
Tema 
Mandado de Segurança Coletivo - Direito Administrativo 
Objetivos 
 
O aluno deverá ser capaz de: 
 
Objetivo 1 - Compreender a importância da disciplina para os objetivos do curso; o campo da ciência do 
direito e de suas diversas ramificações e sua relação com as ciências afins; 
 
Objetivo 2 - Identificar a competência para julgamento da ação mandamental; identificar a autoridade 
coatora e o órgão de vinculação; requerer a segurança, observada a necessidade da concessão da 
medida liminar pertinente ao Mandado de Segurança. 
Estrutura do Conteúdo 
. Ação Mandamental - Mandado de Segurança Coletivo 
. Rito procedimental; 
. Violação do Direito Líquido e Certo; 
 . Tutela de Urgência - Liminar - art. 7°, III, da Lei 12016. 
. Constituição Federal; 
 . Fundamentos: MS Coletivo - art. 5.º, LXIX, da CRFB/88 e art. 1.º da Lei n.º 12.016/2009); art. 
5.º, XXXVI, e art. 37, XV, da Constituição Federal. 
Aplicação Prática Teórica 
CASO CONCRETO: EXAME DA OAB - PROVA PRÁTICO-PROFISSIONAL - ÁREA: DIREITO 
CONSTITUCIONAL 
 
O secretário de administração do estado-membro Y, com a finalidade de incentivar o aprimoramento 
profissional de certa categoria de servidores públicos, criou, por meio de lei específica, tabela de 
referências salariais com incremento de 10% entre uma e outra, estando a mudança de referência 
baseada em critérios de antiguidade e merecimento. O pagamento do mencionado percentual seria feito 
em seis parcelas mensais e sucessivas. Os servidores que adquiriram todas as condições para o 
posicionamento na referência salarial subsequente já haviam recebido o pagamento de três parcelas 
quando sobreveio a edição de medida provisória revogando a sistemática estabelecida na lei. Assim, no 
mês seguinte à edição dessa medida, o valor correspondente à quarta parcela foi excluído da folha de 
pagamento. Em decorrência dessa exclusão, os servidores requereram à Secretaria Estadual de 
Planejamento e Gestão a respectiva inserção na folha de pagamento, sob pena de submeter a questão 
ao Poder Judiciário. Em resposta, o secretário indeferiu o pedido, fundado nos seguintes argumentos: a) 
em razão da revogação da lei, promovida pela medida provisória, os servidores não mais teriam direito ao 
recebimento do percentual; b) seria possível a alteração do regime remuneratório, em face da ausência 
de direito adquirido a regime jurídico, conforme já reconhecido pelo Supremo Trib unal Federal; c) os 
servidores teriam, na hipótese, mera expectativa de direito, e não, direito adquirido; d) não cabe ao Poder 
Judiciário atuar em área própria do Poder Executivo e conceder o reajuste pleiteado, sob pena de ofensa 
ao princípio constitucional da separação dos poderes. 
 
Plano de Aula: Ação Popular - Direito Constitucional e Administrativo 
PRÁTICA SIMULADA V (CÍVEL) - CCJ0049 
Título 
Ação Popular - Direito Constitucional e Administrativo 
Número de Aulas por Semana 
Número de Semana de Aula 
16 
Tema 
Ação Popular -Direito Constitucional e Administrativo 
Objetivos 
O aluno deverá ser capaz de: 
 
Objetivo 1 - Compreender a importância da disciplina para os objetivos do curso; o campo da ciência do 
direito e de suas diversas ramificações e sua relação com as ciências afins; 
 
Objetivo 2 - Identificar a competência para julgamento do remédio constitucional; identificar o legitimado 
ativo como cidadão eleitor e o legitimado passivo de acordo com a Lei nº 4.717/65; requerer a 
procedência do pedido para invalidar o ato lesivo, observada a necessidade da concessão da medida 
liminar pertinente a Ação Popular. 
Estrutura do Conteúdo 
 . Ação Popular 
 . Rito Ordinário - art. 7º da Lei 4717/65 
 . Competência; 
 . Legitimação; 
 . Fundamento: artigo 5º, inciso LXXIII, da CRFB e do artigo 1º, da Lei n. 4.717/65; art.. 37, § 1.º, da 
CRFB/88; art. 4.º, I, da Lei n.º 4.717/1965; art. 37, II, CRFB/88; art. 37, caput, da CRFB/88. 
Aplicação Prática Teórica 
CASO CONCRETO: CESP/Unb - Exame da OAB 2009.3 - PROVA PRÁTICO - PROFISSIONAL - ÁREA: 
DIREITO CONSITUTCIONAL. 
 
A empresa pública Água Para Todos, criada para a produção dos materiais e a prestação dos serviços 
pertinentes à instalação de rede hidráulica no município X, é, atualmente, presidida por Moura, que tem 
estreita relação de amizade com Ferreira, prefeito do referido município. 
Moura observou que grande parte da receita do município X decorria do imposto sobre serviços (ISS) 
recolhido pela empresa Água Para Todos. Assim, valendo-se desse fato e de sua grande amizade com o 
prefeito, pediu-lhe que, independentemente de aprovação em concurso público, nomeasse seu filho, 
Moura Júnior, para o cargo efetivo de analista administrativo da prefeitura municipal. O pedido foi 
atendido e Moura Júnior tomou posse, só comparecendo à prefeitura ao final de cada mês para assinar o 
ponto. 
Em retribuição ao gesto de amizade, Moura determinou ao departamento de divulgação da empresa Água 
Para Todos, representado por Correa, que promovesse uma homenagem ao prefeito, em veículo de 
comunicação de massa, parabenizando-o por seu aniversário. 
A empresa Água Para Todos contratou uma produtora de mídia e um minuto em horário nobre na 
emissora de maior visibilidade local para a veiculação da propaganda. 
No dia do aniversário do prefeito, a propaganda foi veiculada, mencionando as realizações da prefeitura 
municipalna gestão de Ferreira, tendo sido divulgada, ao final, a seguinte mensagem: "A Água Para 
Todos parabeniza o prefeito Ferreira pelo seu aniversário". 
Tendo tomado conhecimento dos fatos, Durval, vereador e líder comunitário, resolveu tomar providência s 
contra o que estava ocorrendo no município e, para tanto, procurou auxílio de profissional da advocacia. 
Em face dessa situação hipotética, na condição de advogado(a) constituído(a) por Durval, redija a peça 
processual cabível para pleitear a declaração de nulidade do ato de nomeação de Moura Júnior, com o 
seu imediato afastamento do cargo, e do processo administrativo que culminou na contratação da 
propaganda, com a respectiva reparação do patrimônio público lesado.