aula 9

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Plano de Aula: Os clássicos sistemas de governo 
CIÊNCIA POLÍTICA - CCJ0107 
Título 
Os clássicos sistemas de governo 
Número de Aulas por Semana 
Número de Semana de Aula 
9 
Tema 
Os clássicos sistemas de governo 
Objetivos 
O aluno deverá ser capaz de: 
1 - apontar as principais características do presidencialismo como sistema de governo; 
2 - estabelecer as principais características do parlamentarismo como sistema de governo; 
3 - analisar as relações entre os Poderes Legislativo e Executivo nas duas espécies de sistema de 
governo. 
Estrutura do Conteúdo 
Esta aula será apresentada com base nos conteúdos estabelecidos no Capítulo 8, Unidade III, do Livro 
Didático de Ciência Política. Vale lembrar (e não nos cansamos de repetir!) sobre a necessidade de 
leitura prévia do conteúdo que será ministrado pelo professor em sala de aula. A realização desta 
atividade propiciará a obtenção de um rendimento acadêmico superior. 
 
Tópicos: 
 
O Presidencialismo como sistema de governo - O Presidencialismo tem as seguintes características: o 
Presidente da República é, a um só tempo, Chefe de Estado (função de representação e vínculo moral do 
Estado) e Chefe de Governo (direção do poder executivo); o Poder Executivo é unipessoal, sendo que o 
poder presidencial deriva da própria nação; o mandato presidencial tem prazo determinado; o Presidente 
da República, com seu poder de veto possui participação efetiva no processo de elaboração das leis; é 
um sistema típico das repúblicas; a separação entre os poderes executivo, legislativo e judiciário é rígida, 
embora estes poderes busquem manter a harmonia entre si. 
 
O Parlamentarismo como sistema de governo - O Parlamentarismo, como sistema de governo possui as 
seguintes as características: as relações entre os Poderes Legislativo e Executivo se estabelecem em 
nível mais flexível, sendo este último um órgão colegiado liderado pelo Primeiro -Ministro, que tem 
responsabilidade ministerial perante o Parlamento (princípio da responsabilidade do governo perante o 
parlamento); o Primeiro-Ministro não possui tempo de mandato definido expressamente pela Constituição, 
pois, sua duração depende do apoio da maioria parlamentar, sendo que se ausentando esta dá -se a 
dissolução do parlamento com a convocação de eleições gerais. 
 
Relação entre os Poderes Executivo e Legislativo nos sistemas parlamentarista e presidencialista - No 
sistema parlamentarista, as relações entre os Poderes Legislativo e Executivo se estabelecem em nível 
mais flexível, vez que não há uma separação rígida dos poderes. Já no sistema presidencialista, sendo o 
Poder Executivo unipessoal, é observável uma demarcação mais rígida entre os espaços de atuação dos 
Poderes Executivo e Legislativo. 
 
 
Aplicação Prática Teórica 
TrabalhoAluna:margareth stephanny
Leia a notícia abaixo, divulgada em http://g1.globo.com/am/amazonas/noticia/2015/06/cunha-defende-
debate-para-trocar-presidencialismo-por-parlamentarismo.html. (29/06/2015) 
Cunha defende debate para trocar presidencialismo por parlamentarismo. Para presidente da Câmara, 
sistema presidencialista está em 'crise'. Ele citou que, no parlamentarismo, chefe de governo pode ser 
destituído.(Nathalia Passarinho - Do G1, em Brasília) 
 
O presidente da Câmara, Eduardo Cunha (PMDB-RJ), defendeu nesta segunda-feira (29), em visita à 
Assembleia Legislativa de Manaus, que o Brasil debata a possibilidade de mudar o atual sistema 
presidencialista pelo parlamentarismo- sistema pelo qual o chefe de governo (primeiro-ministro) é eleito 
pelo parlamento e pode ser destituído antes do término do mandato (...). Nós vivemos uma crise de 
presidencialismo. Uma crise na qual, se o sistema fosse parlamentarista, seria muito mais fácil de ser 
resolvida. O presidencialismo implica que você elege o governante e depois só na próxima eleição você 
tem condições de rever sua posição", disse. (...) 
 
Diante da reportagem acima apresentada, procure responder as seguintes questões: 
a) Por que razão o Presidente da Câmara afirmou que no sistema parlamentarista o Primeiro -Ministro 
pode ser destituído antes do término do mandato? 
b) Estaria correta a afirmação do Presidente da Câmara quando afirma que no presidencialismo ao se 
eleger o governante, somente na eleição seguinte o povo teria condições de rever sua posição? Pesquise 
e responda de forma fundamentada. 
c) O que é o recall? O Brasil adota este insti tuto? 
 
a)A ideia é deixar claro que o Chefe de Governo e seu Gabinete dependem da aprovação do Poder Legislativo 
(Parlamento) para se manterem no poder e, por isso, a queda do gabinete pode ocorrer a qualquer momento, 
a partir de um voto de desconfiança do parlamento. Assim, os Poderes Executivo e Legislativo se entrelaçam de 
tal maneira que ocorrendo eventual descontentamento com as decisões políticas do Poder Executivo, a maioria 
do Poder Legislativo pode exigir a queda desse Poder Executivo (Gabinete e Primeiro-Ministro), a partir de um 
voto de desconfiança. Diz-se, portanto, que o Primeiro-Ministro e seu Gabinete (Poder Executivo) têm responsa-
bilidade política, pois ainda que não cometam qualquer tipo de crime, comum ou político, podem ser destituídos 
da função executiva do País a partir de um voto de desconfiança ou Moção de Censura. Logo é correto afirmar 
que o prazo do mandato do Poder Executivo é indeterminado.
b)Pode-se dizer que possui parcial razão. Embora o mandato presidencial tenha prazo determinado constitucio-
nalmente, de quatro anos e uma vez eleito pelo povo, inexiste a destituição pelo Congresso Nacional a partir de 
um voto de desconfiança ou moção de censura. Porém, tem-se o instrumento do impeachment, no qual o Chefe 
do Poder Executivo pode vir a ser destituído do cargo se condenado por crime de responsabilidade, nos termos 
do que estabelece o Art. 52, II combinado com o Artigo 85, ambos da Constituição Federal de 1988. Porém, 
neste caso é necessário que seja condenado por cometimento de crime político, diferentemente do que ocorre 
no Parlamentarismo, em que a simples perda da confiança pela maioria do Parlamento gera as condições políticas
 para a queda do Parlamento, com a convocação de novas eleições. 
c)Recall é importante instrumento jurídico da democracia direta ou participativa, consagrando-se o direito de 
revogação da representação política e possibilitando a correção de rumo em caso de erro de escolha no período 
das eleições. Porém, é importante salientar que por falta de previsão constitucional o sistema constitucional 
brasileiro não se utiliza deste instituto jurídico, que daria ao eleitorado a possibilidade de revogar o mandato.