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AULA – 1 Questão discursiva: A Constituição de deter minado Estado n acional, ao dispor sobre o catálogo d e direitos fundamentais do cidadão comum, estabelec e que a proteção constitucion al se dará apenas aos direitos e g arantias individuais perante a intro missão indevida do Estad o. Trata -se, portanto, de uma Con stituição meramente negativa e ab senteísta, que privilegia o caráter absoluto da pro priedade privada, da autonomia da vontade, da igualdade formal e de outros direitos e garantia s fundamentais focados na proteção do ho mem em face do poder d o Estado. Além disso, a referida Con stituição foi positivada em um documento escrito q ue sistematiza os princípio s e ideias dominantes da atual teoria polí tica e do direito dominante no t empo presente. E mais: apesar d e concebida pelo grand e líder carismático que governa o País há oito an os, o texto constitucional foi subm etido à ratificação popular p or intermédio de um referendo, cujo resultou f oi amplament e favorável às id eias do governante detentor do poder. Diante deste quad ro, indaga-se: a) É correto associar tais características ao modelo de constituição -compromissória, próprio do constitucionalismo brasileiro? Justifique sua resposta. R: Não, a constituição do caso concreto é um a constituição de garantia , liberal de caráter negativ a, que somente se limita a delin ear o exercício do poder do Estado e consagrar direitos fund amentais de 1ª geraç ão. b) É correto afirmar que a Constituição em comento é democrática porque, muito embora tenha sido concebida pelo líder carismático, foi submetida à ratificação do voto popular? Justifique sua resposta. R: Não, Essa constitu ição do critério de origem é classificada como C esarista ou Bonapartistas, pois a sup osta participaç ão popular não é hábil a con siderar que a referida carta seja f ruto do consenso. c) Qual seria a classificação da Constituição em tela quanto ao modo de elaboração? Justifique sua resposta. R: Quanto ao modo de el aboração esta constituiç ão é cl assificada como dog mática pois concebida em uma úni ca vez e espelha a ideolog ia politica daquele moment o. Questão objetiva (fonte: VUNESPE - 2009 - TJMT - Concurso para o ingresso na Magistrat ura - Adaptada) Aponte a alternativa q ue corresponde aos respectivo s autores ou defensores das seguintes ideias ou teorias do direito constitucion al: conceito jurídico de con stituição; poder constituin te; poder moderador; e Constituição co mo mera folha de p apel. (A) Ferdinand Las sale; Konrad Hesse; D. Pedro I; e Mon tesquieu. (B) Konrad Hesse; Ferdinan d Lassale; Rui Barbosa; e Rudo lf Von Ihering. (C) Hans Kelsen; Em manuel J Sieyès; Benjamin Constant; e John Marshal. (D) Carl Schimidtt; Ferd inand Lassale; Clóvis Bevilaqu a; e Im manuel Kant. ( X ) (E) Hans Kelsen; Emmanuel J. Sieyès; Benjamin Constant; e Ferdinand Lassale. Objetiva é a letra ( E ) AULA – 2 Questão discursiva: (F ONTE: ENADE – 2009 – Adaptada) Sobre a implantação d e “políticas afirmativas” relacion adas à adoção de “sistemas de cot as” por meio de Projetos de Lei em tra mitação no Congresso N acional, leia o texto a seguir: Desde a última quin ta-feira, quan do um grupo de intelectuais entregou a o Congr esso Nacional um manifesto contrário à adoção de cotas raciais no Brasil, a polêmica foi reacesa. (...) O diretor executivo da Educação e Cidadania de Afrodescendentes e Carente s (Educafro), frei Da vid Raimundo dos Santo s, acredita que hoje o q uadro do p aís é injusto com os negros e d efende a adoção do sistema d e cotas. Analisando o texto sobre o sistema de cotas “raciais” n o âmbito da evolução social d o Estado, respond a JUSTIFICADAMENTE, se a p osição defendida pelo diretor ex ecutivo da Educafro é abs olu tamente compatível com as expre ssões Estado liberal de Dir eito e Igualdade Material? R: Não, é compatível com a igualdade material portanto com o Estado Social de Direito e não com o estado liberal de direito, pois neste somente se contava com a igualdade formal onde o paradigma é de um Estado mínimo e não do estado máximo, e o da não intervenção e não da in tervenção do individualismo e não da proteção dos menos desfavorecidos autonomia privada e proteção dos direitos civis e políticos ou seja completamente diferente do Estado Social onde o paradigma é Estado máximo, proteção dos menos favorecidos e consagração dos direitos fundamentais de 1ª e 2ª geração. R: Não, é compatível com a igualdade material portanto com o Estado Social de Direito e não com o estado liberal de direito, pois neste somente se contava com a igualdade formal onde o paradigma é de um Estado mínimo e não do estado máximo, e o da não intervenção e não da in tervenção do individualismo e não da proteção dos menos desfavorecidos autonomia privada e proteção dos direitos civis e políticos ou seja completamente diferente do Estado Social onde o paradigma é Estado máximo, proteção dos menos favorecidos e consagração dos direitos fundamentais de 1ª e 2ª geração. Questão objetiva: Analise as assertivas abaixo sob re o constitucionalismo ocid ental e assinale a resposta CORRETA: I. Plasmada em concepção n egativista e minimalista do E stado, o constitu cionalismo welfarista se atrela apenas ao catálogo d e direitos de participação p olítica e aos círculos de lib erdades do indivíduo p erante o Estado. II. O paradigma con stitucional do E stado Liberal de Direito gan ha nova vida jurídica ao in ovar o regime de proteção dos direitos fundamentais, seja pelo recon hecimento da igualdad e material ou real, seja pela intervenção estatal nas r elações privadas para garantir a pro teção dos hipossuficient es. X a) as duas assertivas são fa lsas; X a) as duas assertivas são fa lsas; b) a assertiva I é verdadeira e a assertiva II é falsa; c) ambas assertivas são verdadeiras; d) a assertiva I é falsa e a a ssertiva II é verdadeira. e) a assertiva I é verdad eira e justifica a as sertiva II. Objetiva é a letra A AULA – 3 Questão discursiva: Definindo o conceito de neoconstitucionalismo, Luís Roberto Barroso assim se manifestou: A dogmática jurídica brasileira sofreu, nos últimos anos, o impacto de um conjunto novo e denso de ideias, identificadas sob o rotulo genérico de pós-positivismo ou principialismo. Trata- se de um esforço de superação do legalismo estrito, característico do positivismo normativista, sem recorrer às categorias metafísicas do jusnaturalismo. Nele se incluem a atribuição de normatividade aos princípios e a definição de suas relações com valores e regras; a reabilitação da argumentação jurídica; a formação de uma nova hermenêutica constitucional; e o desenvolvimento de uma teoria dos direitos fundamentais edificada sob a idéia de dignidade da pessoa humana. Nesse ambiente, promove-se uma reaproximação entre o Direito e a Ética. A partir da leitura do texto, INDAGA-SE: a) O neoconstitucionalismo busca valorizar a aplicação axiológica do direito? AULA – 3 Questão discursiva: Definindo o conceito de neoconstitucionalismo, Luís Roberto Barroso assim se manifestou: A dogmática jurídica brasileira sofreu, nos últimos anos, o impacto de um conjunto novo e denso de ideias, identificadas sob o rotulo genérico de pós-positivismo ou principialismo. Trata- se de um esforço de superação do legalismo estrito, característico do positivismo normativista, sem recorrer às categorias metafísicas do jusnaturalismo. Nele se incluem a atribuição de normatividade aos princípios e a definição de suas relações com valores e regras; a reabilitação da argumentação jurídica; a formação de uma nova hermenêutica constitucional; e o desenvolvimento de uma teoria dos direitos fundamentais edificada sob a idéia de dignidade da pessoa humana. Nesse ambiente, promove-se uma reaproximação entre o Direito e a Ética. A partir da leitura do texto, INDAGA-SE: a) O neoconstitucionalismo busca valorizar a aplicação axiológica dodireito? R: Sim, permeado pelo marco filosófico do pós-positivismo onde se busca uma aproximação entre direito, moral e ética e por isso valoriza o discurso axiológico que se desenvolve a partir da força normativa da Constituição e busca da vontade da Constituição. b) Em caso de colisão de princípios constitucionais, é correto afirmar que a teoria neoconstitucional recorre aos critérios hermenêuticos da hierarquia, cronológico ou da especificidade? R: Não, essa teoria Neoconstitucional para a solução de conflitos de interesses constitucionais se pauta pela ponderação dos princípios. Questão objetiva: Com o ocaso do modelo positivista surge o novo Direito Constitucional voltado para a Moral e a Justiça. Este novo modelo foi nominado de neoconstitucionalismo e incorpora grandes transformações paradigmáticas na hermenêutica. Marque a única opção que não se coaduna com este modelo contemporâneo da interpretação constitucional: a) afastamento da aplicação axiomático-dedutiva do direito b) dignidade da pessoa humana como novo epicentro jurídico-constitucional do Estado de Direito c) garantia da efetividade dos princípios jurídicos (X) d) reconhecimento do direito como um sistema fechado de regras jurídicas e) reaproximação entre a ética e o direito Objetiva letra D AUL A – 4 Questão discursiva: Decisão judicial pode assegurar direitos fundamentais que acarretem gastos orçamentários Em decisão unânime, a Segunda Turma do Superior Tribunal de Justiça (STJ) reconheceu a possibilidade de determinação judicial assegurar a efetivação de direitos fundamentais, mesmo que impliquem custos ao orçamento do Executivo. A questão teve origem em ação civil pública do Ministério Público de Santa Catarina, para que o município de Criciúma garantisse o direito constitucional de crianças de zero a seis anos de idade serem atendidas em creches e pré-escolas. O recurso ao STJ foi impetrado pelo município catarinense contra decisão do Tribunal de Justiça de Santa Catarina (TJSC). A partir da leitura do texto acima, analise os principais óbices que enfraquecem a efetividade dos direitos sociais no direito contemporâneo. R: O principial óbices é a defesa da reserva do possivel por entender direitos sociais não estão gravados pelo crivo da jus f undamentalidade afirmando que a implentação dos direitos sociais esta subordinada a ideia de justiça social e que justiça social se faz com recurso do Estado e assim seria necessario que o Estado em cumprimento de normas constitucionais de eficacia limitada esperasse verba por meio de l ei orçamentaria e existencia efetiva de recursos para implementar eses direitos sociais, porém referida tese resta definitivamente afastada em razão de que os direitos sociais são direitos publicos, subjetivos que possuem carater prestacional o que indica imprenssidivel a atuação do estado para cumprimento de normas constitucionais suprema. Questão objetiva (fonte: Exame OAB ? CESPE - 2009): Associado à questão da aplicação dos direitos fundamentais de segunda dimensão é lícito afirmar que são direitos que têm sua efetividade afirmada segundo: A) A reserva do possível encontrada na dignidade da pessoa humana B) O mínimo existencial do Estado que o impossibilita de atender todas as demandas sociais prestacionais C) A reserva do possível do Estado que obriga o atendimento das demandas sociais independentemente de recursos orçamentários (X) D) O mínimo existencial encontrado na dignidade da pessoa humana E) A reserva do possível que não se relaciona aos recursos financeiros do Estado Objetiva é a letra D. AULA 5 Questão discursiva: Uma jovem de 21 anos, portadora de uma grave patologia neurodegenerativa, necessita de um tratamento que pode prolongar sua expectativa de vida, bem como melhorar sensivelmente suas condições. O tratamento tem um custo de aproximadamente R$ 52.000,00 mensais, com o qual a família da jovem não possui condições de arcar. A Defensoria Pública ajuizou, então, uma ação visando obrigar a União Federal e o município onde a jovem reside a fornecerem o tratamento sem custos. Em contestação, os entes federativos alegaram, em síntese, que: (i) o alto custo do tratamento po de causar um grave abalo à economia e à saúde públicas; (ii) a decisão vio la o princípio da separação de poderes e as normas e regulamentos do SUS (que não incluem tal medicamento na relação de tratamentos dispensados aos cidadãos gratuitamente), cabendo ao poder público estabelecer as diretrizes no campo das políticas públicas; (iii) ofensa ao sistema de repartição de competências, em face da inexistência de solidariedade entre os entes componentes do SUS. Com base na jurisprudência do STF, opine sobre a correta decisão do caso, fundamentadamente. Resposta: I. A tese de alto custo que torna a reserva do poss ível não pode prevalecer frente o mínimo existencial que toca o direito a saúde para a proteção da dignidade da pessoa humana. II. A decisã o não viola o principio da separação dos poderes porque cabe ao judiciário o dever de cumprir força normativa em vontade constitucional, portanto o controle de p olítica pública dec orre da própria estrutura do texto constitucional. III. A responsabilidade é solidaria entre os entes da federação e m razão de desdobramento da competência comum entre os entes para cuidar da saúde art. 23 inciso II. IV. Deve-se observar se o medicamento pleiteado possue registro junto a ANVISA para se evitar medicamentos em fase de teste. Questão objetiva O descaso para com os problemas sociais, que veio a caracterizar o État Gendarme, associado às pressões decorrentes da industrialização em marcha, o impacto do crescimento demográfico e o agravamento das disparidades no interior da sociedade, tudo isso gerou novas reivindicações, impondo ao Estado um papel ativo na realização da justiça social. O ideal absenteísta do Estado liberal não respondia, satisfatoriamente, às exigências do momento. Uma nova compreensão do relacionamento Estado/sociedade levou os poderes públicos a assumir o dever de operar para que a sociedade lograsse superar as suas angústias estruturais. Daí o progressivo estabelecimento pelos Estados de seguros sociais variados, importando intervenção intensa na vida econômica e a orientação das ações estatais por objetivos de justiça social. Gilmar Ferreira Mendes et al. Curso de direito constitucional. São Paulo: Saraiva, 2007, p. 223 (com adaptações). Esse texto caracteriza, em seu contexto histórico, a primeira geração de direitos fundamentais. B) segunda geração de direitos fundamentais B) segunda geração de direitos fundamentais. C) terceira geração de direitos fundamentais. D) quarta geração de direitos fundamentais. Letra B Aula 6 Questão discursiva: (PROCURADOR FEDERAL /2004) - Responda, ju stificadamente, se a assertiva abaixo está certa ou errada: O sistema de seguridade social integra ações dos p oderes públicos e da sociedade. Destinado a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e á assistência social, esse sistema prevê que nenhum benef ício ou serviço poderá ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total, o que determina o seu caráter contributivo. R: A a ssertiva esta errada, porque o fato de nenhum bene fício poder s er criado, majorado ou estendido sem fonte correspondente de custeio determina o principio da pré -existência de c usteio e não de caráter contributivo e ainda a seguridade social não tem caráter contributivo, quem possuí este c aráter é somente a previdência social que compõe a seguridadeI. O direito à saúde (artigo 196), o direito à educação (artigo 205) e o princípio da anterioridade tributária (art.150, III, b) são exemplos de direitos fundamentais do cidadão brasileiro. II. O ensino é livre à iniciativa privada, não sendo necessária autorização do Poder Público. III. Por gozarem de autonomia didático-científica, administrativa e de gestão financeira e patrimonial, as universidades públicas não estão sujeitas ao controle do tribunal de contas. IV. É correto afirmar que as normas constitucionais a respeito da seguridade social não asseguram o direito público subjetivo à educação fundamental. De acordo com a Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, somente é correto o que se afirma em: a) I e II. b) I e IV. c) II e III. d) II e IV. e) III e IV. Letra B
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