Atuação Direta do Estado na Ordem Econômica (1)

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FORMAS DE INTERVENÇÃO DO ESTADO NA ORDEM ECONÔMICA
A partir do que estabelece o texto constitucional, em especial os artigos 173 e 174, existe uma forma de atuação e outra de intervenção do Estado na ordem econômica, a saber:
Atuação Direta: disciplinada no artigo 173
Intervenção Indireta: disciplinada no artigo 174
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Atuação Direta
Pressupostos: necessária aos imperativos da segurança nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei.
Trata-se da denominada figura do Estado-Empresário.
Assumirá a condição de empresa pública ou sociedade de economia mista.
O Decreto 200/67 traz a definição legal de cada uma delas.
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Empresas públicas e sociedades de economia mista
regime jurídico aplicável: de direito privado (artigo 173, § 1º, inciso II, da C.F.). Atenção para as que prestam serviços públicos;
Forma de instituição: mediante lei autorizativa (artigo 37, inciso XIX, da C.F.);
Servidores: nomeação mediante concurso público (artigo 37, II, da C.F.) e o vínculo é de natureza Celetista;
Controle: submetidas ao controle externo, tanto do Tribunal de Contas (artigo 71, inciso II, da C.F.) quanto do Congresso Nacional (artigo 49, inciso X, da C.F.);
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Empresas públicas e sociedades de economia mista
E) Podem ser rés em ação popular (artigo 5º, inciso LXXIII, da C.F.);
F) Contratação: necessidade de licitar para as atividades meio (artigo 37, inciso XXI, da C.F.), mas não é obrigatório com relação à atividade-fim (artigo 173, § 1º, inciso II, da C.F.);
G) Mandado de segurança: seus gestores podem figurar como autoridades coatoras (artigo 5º, inciso LXIX, da C.F., c/c Lei Nº 12.016/2009. Ver artigo 1º, § 2º, da referida lei);
H) Lei da recuperação judicial, extajudicial e falência: não se aplica, nos termos do artigo 2º, inciso I, da Lei Nº 11.101/2005.
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Empresas públicas e sociedades de economia mista
É importante salientar que tais entidades não serão totalmente equiparadas aos particulares, razão pela qual é correto se afirmar que o regime jurídico a elas aplicado é dotado de um certo hibridismo, ou seja, existem normas juspublicistas, assim como existem normas de direito privado.