Direito Adm. Slads 2

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DISCIPLINA 
Professor: Helder Saraiva 
Direito Administrativo 
Juliana Dias Boechat Linhares - 114.508.327-76
DISCIPLINA 
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Juliana Dias Boechat Linhares - 114.508.327-76
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1. RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO 
A palavra responsabilidade traz em seu significado a obrigação de responder 
pelas ações próprias ou dos outros, o caráter ou estado do que é responsável, 
a obrigação de responder por certos atos ou fatos. 
RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO 
AULA PROFESSOR HELDER SARAIVA DOS SANTOS 
 
Juliana Dias Boechat Linhares - 114.508.327-76
DISCIPLINA 
Quando o Estado, pessoa jurídica de direito público desvirtua a lei com a sua 
conduta, a penalidade é aplicada nas três esferas do Poder Estatal: a 
administrativa, a jurisdicional e a legislativa. Esta responsabilidade é sempre 
civil, de ordem pecuniária. 
Cabe ressaltar que o dano a que o Estado responde é causado por meio dos 
seus agentes, palavra que tem seu significado independente de servidor. O 
Estado sozinho não causa danos a ninguém. Agente é aquela pessoa que está 
a serviço do ente estatal, independente do pagamento de contraprestação 
por este. Ademais, convém diferenciar os tipos de responsabilização estatal 
que se subdivide em contratual e extracontratual. 
 
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*ATENÇÃO: 
Flávio Tartuce aduz: 
“Neste sentido, fala-se, respectivamente, em responsabilidade civil contratual 
ou negocial e em responsabilidade civil extracontratual, também denominada 
responsabilidade civil aquiliana, diante da Lex Aquilia de Damno, aprovada no 
final do século III a.C., e que fixou os parâmetros da responsabilidade civil 
extracontratual.” 
 
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final do século III a.C., e que fixou os parâmetros da responsabilidade civil 
extracontratual.” 
Conforme elenca a autora Maria Sylvia Zanella de Pietro, 
“podemos assentar que a responsabilidade extracontratual do Estado 
corresponde à obrigação de reparar danos causados a terceiros em 
decorrência de comportamentos comissivos ou omissivos, materiais ou 
jurídicos, lícitos ou ilícitos, imputáveis aos agentes públicos.” 
 
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 1.1Requisitos básicos: responsabilidade civil, para existir, depende da existência do nexo de causalidade entre a conduta do 
agente e o dano, além disso, é indispensável a prova dessa relação de causalidade. 
 
 
 
 
 
 
2) Histórico 
2.1)Teoria da Irresponsabilidade:A teoria da irresponsabilidade é um reflexo dos Estados Absolutistas, surgiu na metade do 
Século XIX, em meio ao ideal de soberania do administrador máximo. Segundo esta, o Estado tem uma autoridade irrefutável 
perante o súdito, ele é responsável pela tutela do direito pessoal. 
 
 
 
 
 
-Da responsabilidade por Atos legislativos (lei em sentido estrito) No Brasil o Estado não responde pelos Atos praticados 
pelo poder legislativo atuando em sua função típica adotando assim a Teoria da irresponsabilidade. 
 
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