CASO 5

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CIÊNCIA POLÍTICA - CCJ0107
Título
Os clássicos sistemas de governo
Descrição
Esta é uma aula que pode despertar grande interesse em razão das atuais discussões que o 
tema vem despertando. Neste sentido, para mostrar a importância da temática, valeria a 
pena (e trata-se, como sempre, de uma mera sugestão) iniciar a Aula 10 com a leitura da 
reportagem na “Articulação teoria e prática”, a fim de situar o discente no contexto do 
que será apresentado. Tendo em vista que já foi tratada a questão da separação entre 
poderes, esta será uma ótima oportunidade para mostrar que pode haver, no processo de 
divisão de funções do Estado, maneiras diversas de relação entre os poderes 
(principalmente entre Executivo e Legislativo), dependendo do sistema de governo 
adotado.
Aliás, a ideia de configurar como se dá a relação de poderes também estará presente no 
momento em que se for tratar, mais adiante, das novas perspectivas neoconstitucionais, 
quando a discussão será em torno da delimitação entre os espaços ocupados pelos 
Poderes Legislativo e Judiciário em uma ordem democrática. De toda forma, vale a pena 
ressaltar que os diversos modelos podem configurar formas específicas de organizar a 
relação entre os três Poderes, não havendo um modelo fixo “oficial”. Nesta linha, mais 
uma oportunidade para que mostremos que os modelos teóricos são meros nortes e que a 
realidade específica de cada Estado, mesmo que fundamentadas nestes parâmetros, 
jamais se enquadrará no exatos limites propostos pelas teorias.
Outra análise que nos parece importante enfocar com maior cuidado é a da divisão de 
funções de Chefe de Estado e Chefe de Governo que no Presidencialismo é concentrada 
em uma única pessoa (Presidente da República) e no Parlamentarismo é exercido por 
pessoas diversas. Esta é mais uma maneira de apontar para o papel reforçado do 
Presidente em um sistema presidencialista, esclarecendo, todavia, que a divisão de 
atribuição entre o Chefe de Estado e o Chefe de Governo no sistema parlamentarista 
também não seguem uma regra fixa. Na verdade, diferenciam-se de Estado para Estado, 
configurando-se de acordo com o estabelecido por cada uma de suas constituições.
Como sabemos, os nossos alunos possuem especial dificuldade de entender os 
mecanismos de funcionamento do sistema parlamentarista. Neste sentido, a proposta é 
que se proceda a explicação sempre de forma correlata e comparativa com o sistema 
presidencialista, o que, entendemos, facilita sobremaneira o processo de compreensão das 
características e, principalmente, das diferenças entre os dois sistemas.
Desenvolvimento