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UNIVERSIDADE PAULISTA
GLEISON SILVA DE OLIVEIRA – 1546100
GUARDA MUNICIPAL DO MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO (GMRIO)
PIM I
RIO DAS OSTRAS – RJ
2017
UNIVERSIDADE PAULISTA
GLEISON SILVA DE OLIVEIRA – 1546100
GUARDA MUNICIPAL DO MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO (GMRIO)
PIM I
 Projeto integrado multidisciplinar - I
 Para obtenção de título de tecnologia
 em gestão pública, apresentando a
 Universidade paulista - UNIP
 Orientador: Prof. Claudio Ditticio
RIO DAS OSTRAS – RJ
 2017 
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RESUMO
A guarda municipal do rio de janeiro, criada no ano de 1992 com vigilantes de oriundo de uma empresa que prestava serviços para o município (Comlurb), onde foram nomeados como embriões da Guarda Municipal. Foi realizado tal feito, porque o gestor executivo na época, viu a necessidade de criar uma força de segurança pública municipal que pudesse atender o contribuinte de forma eficiente e eficaz. O objetivo da pesquisa a respeito da instituição de segurança pública GMRIO, têm a finalidade de visualizar os pontos positivos e negativos, apresentando propostas e soluções e possíveis vícios na instituição. Nessa empreitada de pesquisas e investigações, pontos importantes foram apontados, tendo inerência as três disciplinas que estão relacionadas com administração de empresas públicas e privadas. Disciplinas essas: fundamentos da administração, comunicação empresarial e técnica de informáticas. Claro que o estudo para uma integra administração de órgão públicos, é muito mais amplo, mas estaremos dentro dos itens indicados, ampliando nossos conhecimentos. O que podemos apontar na administração pública mergulhando no estudo dos fundamentos da administração? Onde podemos implantar, e certamente encontrar melhorias nos órgãos públicos aplicando a comunicação empresarial? E por fim, o que podemos valorizar na administração pública usando técnicas de informática, qualificando o agente e informatizando cada vez mais a instituição? São pontos primordiais que serão sinalizados. Foram realizadas investigações sobre a importância da GMRIO dentro do município, entrevistas com agentes de campo e administrativos, pesquisas com contribuintes e agentes públicos de outros órgãos também de segurança pública. A antiga empresa municipal de vigilância (EMV) nasceu em 1992 por lei municipal número 1.887, ratificada e implantada sua existência em 1993 por decreto municipal número 12.000, já em 2009 sofreu uma radical mudança onde foi extinta a empresa municipal de vigilância sendo criada a autarquia Guarda Municipal, na administração indireta. Seu batalhão está localizado no município do rio de Janeiro, bairro São Cristóvão, número 111. A GMRIO tem a função de policiar ostensivamente e preventivamente ruas, praças, logradouros públicos, prédios públicos, proteção do munícipe, proteção de autoridades públicas, tendo toda sua função amparada por lei federal (lei 13.022 de 8 de agosto de 2014). Ou seja, a guarda municipal é a polícia do município do Rio de Janeiro.
SUMÁRIO
INTRODUÇÃO................................................................................................4
FUNDAMENTOS DA ADMNISTRAÇÃO........................................................6
 2.1-Denominação e forma de estruturação da GMRIO........................6 
2.2-Problemas e vícios institucionais................................................ 10
 2.3-Mudanças e soluções ................................................................12
COMUNICAÇÃO EMPRESARIAL ...............................................................15
3.1-Apresentação e divulgação da instituição....................................15
-Comunicação e divulgação da instituição ...................................15
-comunicação interpessoal ferramentas e comunicação..............18
TÉCNICAS EM INFORMÁTICA ...................................................................21
4.1-Informatização da instituição .......................................................21
4.2-Qualificação dos agentes públicos ..............................................22
 4.3-Estatísticas e resultados ..............................................................23
CONCLUSÃO...............................................................................................25
REFERÊNCIA ..............................................................................................27
1 - INTRODUÇÃO 4 
 
A Guarda municipal do município do Rio de Janeiro, tendo seu nascimento em 27 de setembro de 1992, sendo incialmente formada por vigilantes oriundos da companhia municipal de limpeza urbana (Comlurb) por decreto municipal número 1.887 pelo então prefeito da época MARCELO ALENCAR, tendo como patrono da instituição o GENERAL DO EXÉRCITO EUCLIDES ZENÓBIO DA COSTA. 
 foto – 01
 
 http://www.rio.rj.gov.br/web/gmrio/patrono-da-gm
30 de março de 1993, pelo decreto municipal 12.000, foi oficializado e implantada a guarda municipal do município do Rio de Janeiro, sendo institucionalizada e extinta a empresa municipal de vigilância(EMV). A EMV era uma empresa com atividades públicas, com funcionalismo que prestavam serviços públicos, mas com fundamentos de empresa privada (CLT). Em 15 de outubro de 2009, a empresa privada (EMV) deixa de existir, sendo criada a autarquia guarda municipal do município (GMRIO), institucionalizando de fato a polícia municipal. Hoje a GMRIO tem o efetivo aproximado de 7500 agentes, entre homens e mulheres, sendo necessário realização de concurso público para fazer parte da instituição. Em 8 de agosto de 2014, a lei federal 13.022 que tramitava no congresso nacional aproximadamente há 10 anos, foi aprovada pelo congresso e sancionada pela presidente da república na época (Dilma Rousseff) que atribuiu às funções policias as instituições de municipais de segurança pública. Em 12 de janeiro de 2017, todo Brasil presenciou a nomeação do primeiro guarda municipal e sendo a primeira mulher a assumir a GMRIO, inspetora regional TATIANA MENDES, onde a GMRIO teve uma gestão de aproximadamente 25 anos sendo administrada por indicações estranhas aos quadros da autarquia. A GMRIO possui 8 grupamentos especiais, 15 inspetorias que se divide nos bairros de todo município. Dentro de que foi apresentado, objetivos almejados, o projeto integrado multidisciplinar estará 
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mostrando dentro dos fundamentos da administração problemas e soluções, na comunicação empresarial modos de divulgar positivamente a instituição e nas técnicas de informática a informatização da instituição, a qualificação do agente e a aquisição de equipamentos informatizados; apontando os serviços prestado pela guarda municipal do Rio de Janeiro. 
 
2 - FUNDAMENTOS DA ADMINISTRAÇÃO 6
2.1 - Denominação e forma de estruturação da GMRIO 
 A guarda municipal do município do Rio de Janeiro (GMRIO) é uma instituição policial, sendo uma autarquia com efetivo aproximado de 7500 agentes, com a finalidade de policiar ruas, logradouros, praças, órgãos públicos e protegendo do cidadão e autoridades públicas. Tem suas funções amparada da lei federal 13.022 de 8 de agosto de 2014, com todas prerrogativas de um agentede segurança pública. Formada por 15 inspetorias sendo nos bairros: são Cristóvão, Centro do Rio de Janeiro, Higienópolis, Barra da Tijuca, Bangu, Madureira, Praça Seca, Tijuca, Botafogo, Flamengo, CASS (prefeitura), Ilha do Governador, Campo Grande, Santa Cruz, Meier, são inspetorias que têm como finalidade de policiar às áreas relacionadas há também 11 (onze) unidade de ordem públicas (uop) que temo mesmo objetivo das inspetorias. Tendo também sete grupos especiais: grupamento especial de praia (GEP I e II), grupamento tático móvel (GTM), grupamento de apoio ao turista (GAT), grupamento especial de trânsito (GET), grupamento de proteção ambiental (GDA), grupamento de cães (CANIL), grupamento de operações especial ( GOE). Tem seu tempo de serviço baseado em níveis onde o agente ao incorporar na instituição no nível 01 seguindo ao nível 06 no decorrer da carreira. O lapso de tempo de serviço aproximado do nível 01 ao nível 06 é de 25 a 30 anos de serviço, chegando aos cargos GM 1 A, GM 2 A, de líder operacional, sub inspetor, inspetor e inspetor regional, realizando provas internas. Lembrando que é necessário a qualificação do agente que tenha o objetivo de galgar cargos e ascender na instituição; mesmo havendo tempo de serviço. 
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Os níveis de 01 de 06, não há siglas ou o que possa identificar a posição que o agente se encontra. 
 No fundamento da administração, fazendo analogia a teoria de administração de FREDERICK WINSTOW TAYLON (1856 a 1915) livro texto unidade II. Tinha o principal objetivo, transferir responsabilidades sendo chamado de método cientifico. Na ideia de TAYLON a administração tinha três pontos importantes: selecionar, treinar e fiscalizar seus subordinados, transferindo e delegando responsabilidades. Levando os estudo de TAYLON para os quadros da GMRIO foi observado que há uma grande semelhança de administração: há uma seleção de agentes tanto para incorporar na instituição quanto para ascender nos quadros da autarquia, procurando assim ter melhores agentes para atender o contribuinte; há um treinamento constante dos agentes em cada grupamento especial, qualificando-os com finalidades distintas, mas com objetivo de especifico de cada grupamento especial; tendo também uma estrutura administrativa que facilita a fiscalização do trabalho apresentado pela instituição. À hierarquia. Este método consiste na fiscalização dos agentes por um superior que em alguns momentos, já esteve no lugar do seu subordinado. Claro que este ponto mergulha na teoria burocrática de MAXIMIIAN WEBER (1864‑1920) retirado do livro texto 
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Unidade II, que por sua vez, ratifica a hierarquia, a impessoalidade no relacionamento, caráter legal de normas, divisão de tarefas, procedimentos padronizados, competência e técnica, especialização e profissionalização. A teoria de WEBER passou a ser identificada como teoria estrutural. Havendo assim uma fiscalização do trabalho oferecido pela instituição. Lembrando que a GMRIO não é uma instituição militar. 
 A autarquia GMRIO têm um grande vinculo disciplinar com unidades de comando. Este método tem fundamento na teoria de Jules Henri Fayol (1841‑1925) retirado do livro texto unidade II. Os níveis e cargos alcançados por agentes na instituição cria uma divisão de trabalho, autoridade e responsabilidade, disciplina e subordinação. Quando se fala em divisão de trabalho, pode ser dizer que quando se tem cargos e níveis a ser alcançados por membros de uma instituição, há funções inerentes ao tempo de serviço ou experiência profissional, dividindo a demanda. Ou seja, na GMRIO o GM nível 01 tem funções operacionais e funções administrativas, o GM nível 02 também tem suas funções muitas das vezes ligada a tempo de serviço havendo assim uma divisão de trabalho, e assim sucessivamente. Quando se fala em autoridade e responsabilidade, temos o exemplo de cargos na instituição que demostram este tópico (GM níveis de 01 a 06, GM 1 A, GM 2 A, líder operacional, sub. Inspetor, inspetor e inspetor regional) esse método administrativo cria uma norma hierárquica deixando sempre o agente com a menor patente ou nível, subordinado ao agente com mais patente ou nível, dando autoridade aos com mais tempo de instituição. Método este também que cria uma disciplina e subordinação nos quadros da instituição. São alguns pontos que analogicamente se comparam a teoria de FAYOL. Observando o sistema de organizações, é possível fazer uma comparação a organização funcional.
 É possível observar que a GMRIO procurou vários métodos de administração, mesmo havendo um foco intensivo na teoria WEBER; pois na teoria neoclássica de Peter F. Drucker (1909–2005) retirado do livro texto unidade II que fala da ciência que trata das pessoas enquanto atuantes na organização, é 
Possível observar várias vertentes para caracterizar tal teoria. Mas o que se assemelha a GMRIO é o modo de planejar, organizar, dirigir e controlar. Há também na instituição, ainda fazendo analogia a teoria de DRUCKER, setores que procuram tratar do agente da GMRIO; setores de atendimento psicológico, setores sociais que 
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atende os agentes com problemas diversos. Certamente é uma característica da administração moderna. Na teoria de – George Elton Mayo (1880‑1949) retirado do livro texto unidade II, é possível fazer um apanhado significativo na GMRIO com a teoria das relações humanas. Ao assumir o comando da instituição, a inspetora
regional TATIANA MENDES, realizou uma visita a todas unidades da GMRIO no objetivo de estreitar o relacionamento da administração para com os agentes operacionais. Nomeou em cada base um agente para pesquisar problemas, colher sugestões, saber das dificuldades de agentes em cada nível ou cargo, ou seja, conhecer o que os agentes da GMRIO passavam e sentem ao atuarem nas ruas e setores administrativos. Na teoria de Fayol, onde já foi lembrado, a instituição GMRIO, procurou direcionar as funções e trabalho realizado por agentes, firmou de forma incisiva a disciplina usando o tempo de serviço de cada agente no objetivo de haver uma cobrança disciplinar do agente com menos tempo de instituição pelo agente com mais tempo, criou normas e regulamentos internos disciplinares no objetivo de sancionar os agentes, criou a remuneração e gratificações inerente ao tempo de serviço criando assim uma separação de classes na mesma instituição, centralizando a administração. Normas essas que já existiam, mas não eram praticadas. É possível notar que a guarda municipal do município do Rio de Janeiro tem uma demanda extensiva na administração. 
 Há um grande vinculo de relacionamento profissional onde envolve a GMRIO e outras instituições. Em janeiro de 2017, foi colocado em exercício a integração de comunicação de rádio entre a polícia miliar do rio de janeiro e a guarda municipal do rio de janeiro. Em fevereiro de 2017 o então Secretário de Segurança do Rio do estado o Rio de Janeiro, Dr. Roberto Sá (delegado de polícia civil do estado do Rio de Janeiro) informou durante uma coletiva de imprensa no Centro do Rio que necessita da ajuda outras corporações, citando assim Guarda Municipal. Na entrevista ele não só citou a GMRIO, mas também outras guardas municipais e a polícia civil, solicitando que as corporações coloquem seus efetivos a disposição no objetivo de ajudar em manifestações e policiamento nas ruas em ajuda a polícia militar. Matéria publicada no jornal o globo de 11/01/2017. 
globo.com. Em março de 2017 a GMRIO qualificou 13 (treze) agentes do Departamento Geral de Ações Socioeducativas (Degase), Foi realizado um estágio tático operacional ministrado por instrutores do Grupamento de Operações 
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Especiais (GOE). São alguns pontos que relatam a integração da GMRIO com outras instituições, tendo como objetivo a segurança pública.
2.2 - Problemas e vícios institucionais
A GMRIO foi durante 24 anos administrada por membros de instituições também ligadas a segurança pública. Gestões anteriores centralizaram aadministração de forma a não criar uma identidade da GMRIO, dificultando a
especialização da administração, tendo uma hierarquia de autoridade onde agentes dos quadros pertencentes a GMRIO não tinha voz na instituição; rotinas e procedimentos padronizados, tendo uma aproximada comparação com a teoria burocrática de WEBER. Tal administração estagnou durante anos a instituição, deixando a autarquia sem qualquer melhoria, sem progressões e promoções. Não havendo especialização de agentes, a hierarquia mesmo havendo níveis e cargos na administração internar, os gestores que estavam na cabeça do quadro hierárquico, centralizavam qualquer ato ligado a administração da GMRIO. 
 A GMRIO ao longo de anos, é implantada uma escala de serviço que segundo seus operadores, causa inúmeros problemas institucionais. As escalas de serviço aplicada na GMRIO tem a seguintes características: o agente operacional que atua em inspetorias (convencional) trabalha 12 horas e folga 36 horas, o agente administrativo que atua nas bases na instituição ( serviços burocráticos ) tem a escala 05 por 02, ou seja, trabalha cinco dias e folga sábado e domingo, o agente de trânsito trabalha na escala 12 horas e folga 36 horas, já alguns grupamentos especiais ( GEP,GDA, CANIL, GOE ) o agente trabalha 24 horas e folga 72 horas. Conforme o gráfico a baixo, é possível identificar a situação da instituição, sendo o maior causador de afastamento agentes por motivos de saúde. 
 
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Em 8 de agosto de 2014 foi aprovada e sancionada a lei 13.022 denominando estatuto geral das guardas municipais, dando todas as prerrogativas de um policial aos seus agentes, inclusive o porte de armas de fogo. Em seu 2ª artigo (lei 13.022) informa que às guardas municipais, são instituições civis, uniformizadas e armadas conforme previsto em lei. Tendo também eu seu artigo 16ª da mesma lei, diz: que aos guardas municipais é autorizado o porte de arma de fogo, conforme previsto em lei. Ou seja, há uma lei federal em vigor desde 2014 dando todos os poderes e prorrogativas aos agentes municipais de segurança pública. Sendo relatado e ratificado por inercia de administrações anteriores o não cumprimento da lei. Deixando os agentes vulneráveis as investidas de criminosos. Só entre os anos de 2010 a 2016, vários guardas foram assassinados, agredidos, esfaqueados e muitas das vezes, não há publicações de fatos desta natureza por parte da instituição e também pelo governo.
Guarda municipal assassinado em serviço Guarda municipal da GMRIO é assassinado e tem no centro do RJ. Corpo queimado. Uniforme ao lado do corpo. 
 foto-02 foto-03 
 http://policiamunicipal24horasgm.blogspot.com.br http://noticias.r7.com 
 Guarda municipal agredido em serviço. Viatura da GMRIO no centro do RJ.
 Foto-05 foto-06
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 http://guardaquequeremos.blogspot.com.br/ http://novagmrio.blogspot.com.br/
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Viatura da GMRIO apedrejada no centro do Rio de Janeiro – 
foto-06
http://novagmrio.blogspot.com.br/
Agente da Guarda municipal atuando contra manifestantes que apedrejavam uma unidade da GMRIO foto-07
http://www.andblog.com.br
São alguns exemplos de investida contra agentes da guardas municipais do rio de janeiro. Só em 2013 foram 6 assassinatos de guardas municipais no rio de janeiro, um total de 39 em todo brasil.
2.3 - Mudanças e soluções 
 
Em janeiro de 2017, cumprindo o estatuto geral da guardas municipais (lei federal 13.022 disciplinando o § 8o do art. 144 da Constituição) assumiu a inspetoria geral (IG) da instituição o primeiro guarda municipal 
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de carreira, sendo a primeira mulher a assumir o comando de uma corporação de segurança pública municipal no Rio de Janeiro. Tendo de 55 anos de idade, com quase 24 anos de instituição à inspetora regional Tatiana Mendes assume o comando da instituição tendo como chefe do executivo o prefeito Marcelo Crivella.
Primeira mulher e guarda municipal a assumir o comando da GMRIO.
foto-08
http://www.rio.rj.gov.br
A nova gestora da GMRIO tem a missão de fazer cumprir a lei federal 13.022 de 04 de agosto de 2014, dando todas as prerrogativas de um policial aos agentes de segurança pública municipal. Adquirindo equipamentos de proteção individual; armamento letal e menos que letal para os agentes; alavancar às estatísticas de produtividade em atendimento ao contribuinte; policiar preventiva e ostensivamente ruas, praças, logradouros públicos, prédios públicos; proteger contribuinte e autoridade; fiscalizar o trânsito; proteger o meio ambiente e patrulhar praias. O desenvolvimento operacional e administrativo na nova gestão realizou grandes 
mudanças expressivas na instituição. Cada cardo estratégico na instituição era ocupado e administrado por funcionários públicos estranhos aos quadros da administração (policiais militares). Cargos esses tão importante falando 
Institucionalmente, que quem conduzia, administrava de forma negativa e arbitrária oprimindo agentes e conduzindo a administração para o sistema de autoridade centralizada. Cargos: corregedor, chefe do setor de inteligência, chefe do financeiro, chefe do setor de licitações, chefe do setor de transporte e muitos ostros cargos 
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estratégicos dentro da instituição eram ocupados por funcionários fora do que determina a lei. Com a posse da inspetora regional, todos esses cargos foram ocupados por guardas municipais de carreira. O trabalho almejado pela nova gestora recai na teoria neoclássica de Drucker em haver planejamento, organização, direção e controle. Não se pode deixar de citar a também direção que nova gestora direcionou, seguindo a terceira e quarta faze do estudo de Mayo, realizando entrevistas com agentes no objetivo de obter mais conhecimento sobre sentimento
dos agentes inerente ao trabalho e identificar a relação informal do agente para com a sua vida institucional. Tais iniciativas estão sendo tomadas em todos os níveis da instituição, alcançando o guarda municipal com pouco tempo de instituição até o mais antigo. Criando uma estratégia de negócio (estratégia que traga resultado positivos para instituição), preparando a corporação para atuar na diversidade. Tendo um novo conceito de desenvolvimento organizacional para autarquia GMRIO; que dentro de algumas estratégias administrativas citas no estudo, tanto a nova gestão, quanto seus subordinados, almejam resultados positivos. 
3 - COMUNICAÇÃO EMPRESARIAL 15
3.1 - Apresentação e divulgação da instituição
A guarda municipal do município do rio de Janeiro foi criada por de agentes de vigilância de uma empresa que prestava serviço para o município na década de 90, sofreu várias mudanças ao longo de 25 de instituição. Deixou de ser uma empresa que prestava serviço a município do rio de janeiro (EMV) e passou a ser uma autarquia em 2009, ratificada no decreto municipal número 12.000, como relatado. Não havia um trabalho de divulgação das atividades.
Hoje a GMRIO como qualquer empresa pública têm formas de comunicação. Na grande maioria, a comunicação e formalizada em publicações como ofícios,
circulares, memorandos, normas internas, normas externas, há o setor que divulgam acontecimentos institucionais,divulgam eventos onde há participação do policial municipal, há setor que realiza estatísticas de atuações da autarquia ou seja, há vários meios de comunicação que a instituição procura percorrer. Partindo do princípio que a comunicação surge na ideia de obter conhecimento, divulgar ideias, de dividir informações, de impor normas e procedimentos, a GMRIO procura formalmente divulgar positivamente seja para o público externo ou interno, administradores e subordinados sua imagem. 
Há na instituição uma Gerência de Cerimonial e Eventos (GCE) sendo responsável pela coordenação de todos os eventos e solenidades internos e 
externos, divulgando eventos inerente a atuação da corporação. O setor é incisivamente destinado usado do Market positivo no objetivo a estabelecer a imagem de uma instituição forte, equilibrada, estabelecida e organizada.
3.2 - Comunicação e divulgação da instituição 
 
Alguns atos importantes na comunicação precisam ser seguidos criteriosamente, para que não haja ruídos. Na GMRIO as publicações de boletins é um grande exemplo de comunicação que deixa todo o efetivo interno ciente de atos de interesse interno. Os setores internos se comunicam por ofícios e memorandos, solicitando, enviando e publicando informações. Exemplo: se a corregedoria precisa solicitar a presença de um agente que está lotado no GMT, será enviado 
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memorando solicitando a presença do agente na corregedoria na data informada, o agente será apresentado com o memorando de duas vias onde uma será informada por escrito a confirmação da presença do agente na da prevista. É uma das formas de comunicação interna da GMRIO. Lembrando que todo este procedimento também é ratificado pelo boletim interno que publica todos os acontecimentos internos da instituição.
A comunicação interna também é realizada por um site interno onde qualquer contribuinte na procura de informações, entendimento e publicações, tem acesso direto ao site.
Site da GMRIO 
foto-09
http://prefeitura.rio/web/gmrio
A ASCOM (ascgmrio@gmail.com) é um departamento da GMRIO que tem a função de publicar ocorrências realizadas por agentes, publicações internas, colher informações de outros meios de informação e autorizar publicações. Nas ilustrações 
abaixo estão algumas publicações realizadas pela ASCOM ou divulgadas por outro sistema de informação mas com autorização e acompanhamento pelo setor responsável.
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Grupamento Especial de Praia (GEP) em patrulhamento nas praias cariocas janeiro de 2017 foto-09 
 
http://prefeitura.rio/web/seop/exibeconteudo?id=6659544
Guarda fem (guarda feminina) do Grupamento especial de praia (GEP) encontra crianças perdidas em praias do rio de janeiro, tendo divulgação divulgado na mídia.
 
foto-11
https://globoplay.globo.com/v/5554646/
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Formatura do grupo tático móvel (GTM). Divulgação de um evento interno, mas divulgado externamente. Foi comemorado na praça Mauá, próximo ao museu do amanhã. Foto -12 
 
http://policiamunicipal24horasgm.blogspot.com.br/2015/07/formatura-do-grupo-tatico-movel-gtm.html 
Formatura do curso de nivelamento operacional do grupamento de operações especiais (GOE) 
 foto-14
 
http://prefeitura.rio/web/gmrio/exibeconteudo?id=5557743
3.3 - Comunicação interpessoal ferramentas e comunicação
A instituição ficou sem realizar novos concurso durante muitos anos, deixando a autarquia estacionada no passado, dificultando o avanço institucional. A comunicação interpessoal foi uma grande aliada na retomada do avanço 
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institucional. Em janeiro de 2004 foi criada a academia da guarda municipal do Rio de Janeiro no objetivo de aperfeiçoar e atualizar profissionais, assim como trocar experiência com outras instituições, na realização de concurso público os agentes mais antigos trocaram experiência com os mais novos. Houve uma oxigenação na instituição onde a comunicação interpessoal ajudou de forma considerável na formação de novos agentes e na formação de novos líderes, sub. Inspetores, inspetores da instituição. A troca de informações e experiência foi o grande critério 
na essa retomada da identidade institucional. A academia da GMRIO fica localizada na Avenida Pedro II, 111, São Cristóvão – São Cristóvão – RJ.
Com a nova gestão, será necessário a implantação de pontos criteriosos na divulgação de informações cedidas pela instituição, um desses pontos é a implantação de um relações públicas. Agindo de forma a divulgar as atividades da GMRIO, realizando um intercâmbio entre a instituições, ou o próprio contribuinte. Atualmente não existe na GMRIO quem realize esta função, sendo a comunicação aos meios de comunicação (mídia) sendo realizada pela própria inspetoria geral. 
A GMRIO utiliza muitos mecanismo, ferramentas e instrumentos para divulgar de forma positiva a instituição. Uma dessas ferramentas é o 1746. Trata-se de número telefônico onde o contribuinte solicita serviços tais como: carros parado em frente a garagem, infrações de administrativas, veículos rebocados, postura municipais. É uma comunicação direta com a administração pública, onde o serviço prestado torna-se uma forma de divulgação do trabalho da guarda municipal.
Pagina em site relacionamento onde são publicadas atividades da GMRIO
foto-15
https://www.facebook.com/gmrio.oficial/
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Criação de tiras em quadrinho o objetivo de orientar servidores
 foto-16
http://extra.globo.com/emprego/servidor-publico/guarda-municipal-do-rio-cria-tiras-de-quadrinhos-para-orientar-os-servidores-14950684.html
4 - TECNICAS DE INFORMÁTICA 21
4.1 - Informatização da instituição
Como qualquer instituição, a GMRIO necessariamente sofreu mudanças em prol do avanço tecnológico que empresas públicas e privadas também sofreram. Criando aspectos importantes de tal forma que atualmente não seria possível administrar sem a informatização. Ou melhor dizendo, seria trabalhoso para os administrados conduzir a instituição sem a ajuda tecnologia da informação. Temos na GMRIO grandes arquivos contendo dados de agentes, controle de efetivo, controle de viatura, controle de uso de combustível para as viaturas, escala de serviço realizada diariamente e enviadas as unidades, e muitas outras atividades e demandas que necessariamente se faz uso da tecnologia da informação (TI).
Na autarquia GMRIO, o uso da TI acelerou os resultados em operações, deixou a instituição conectada com outros órgãos de segurança pública e outras estatais e empresas privadas, dando um melhor atendimento ao contribuinte em relação a informação e denúncias, deixou os agentes informados de tudo que ocorrer internamente e facilitou a solicitação de informações internas e informações externas quando solicitado por agentes públicos da autarquia. Há dois sistemas importantes que contribuem consideravelmente no envio de informações e 
solicitações realizadas por contribuintes e agentes públicos: temos a internet e a intranet. Podemos dizer que é a coluna da instituição.
Podemos falar do uso da internet pela GMRIO falando de departamento da instituição muito importante nas atividades diárias: centro de controle operacional (CCO). Tem a função importantíssima atuando 24h, dando suporte técnico, administrativo e operacional aos guardas municipais em serviço; na procura soluções para situações de emergência. Claro que sem a internet tal atividade não seria possível. As informações e imagens são capitadas pelo CCO em tempo real, qualquer atividade fora da normalidade é informado aos agentes de serviço nas ruas. Essas informações ou solicitações são recebidas pelo agente através de um aparelho smartphone querecebe mensagens e imagens enviadas pelo centro de controle operacional, através de um aplicativo chamado GMmobile. 
O sistema de comunicação interna da autarquia é concretizado pelo uso da intranet que tem a função de informalizar seus agentes. Neste sistema o agente tem
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Conhecimento de publicações relevante ao efetivo, licitações realizadas pela autarquia, informações do inspetor geral aos agentes, transferência de agentes de unidade da GMRIO e muitas outras informações relacionadas a administração da instituição. 
Aplicativo de acesso à intranet da GMRIO e centro de controle operacional
 foto-17 foto-18 
http://www.rio.rj.gov.br/web/gmrio
É importante informar que a GMRIO dentro dos atos administrativos faz uso de softwares como qualquer instituição ou empresa pública ou privada. Usando o Word para redigir textos como: circulares, memorando, ofícios e avisos internos. O uso do Excel é direcionado a criação de planilhas para instruções, metas, projeções,
Estatísticas, planilhas informativas e educacionais. O PowerPoint é muito utilizado por instrutores na realização de aulas para agentes da corporação. 
4.2 - Qualificação dos agentes públicos 
 
Com o uso de smartphones foi preciso qualificar os agentes. Nesta necessidade a GMRIO realizou a parceria com a COPPE/UFRJ. Instituto Alberto Luiz Coimbra de Pós-Graduação e Pesquisa de Engenharia, da Universidade Federal do Rio de Janeiro, que instruiu e qualificou os agentes da guarda municipal. Lembrando que qualificação foi direcionada tanto para os agentes que atuam nas ruas quanto para os agentes que operam monitorando e passando informações em tempo real. 
Imagem enviada pelo CCO a agentes do 1º Grupamento Especial de Praia (GMRIO) onde um adolescente de 13 anos, após ser flagrado pelas câmeras de vídeo monitoramento do Centro de Controle Operacional (CCO) praticando furtos a pedestres na Av. Atlântica, Copacabana – RJ. 
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O menor foi apreendido. 
foto- 19
https://www.facebook.com/gmrio.oficial/photos/a.273524472726685.68147.204343692978097/1336466433099145/?type=3&theater 
4.3 - Estatísticas e resultados 
 O uso da tecnologia da informação customizou a GMRIO aos avanços da sociedade. Na realizando de estatísticas é possível observar dados de operações realizadas pela instituição, com números e resultados relevantes na procura de ajustes futuras operações. Tudo tendo como fundamento o uso da TI. Temos como exemplo, uma operação realizada em fevereiro de 2017 onde 112 veículos estacionados irregularmente em lugares distintos, receberam infração. A secretaria de ordem pública, secretaria essa a qual a GMRIO é subordinada, contabilizou 314 veículos retirados em locais proibidos nos quatro dias da operação iniciado no mesmo mês. Tal procedimento tinha a finalidade de coibindo o estacionamento irregular. Esses dados foram publicados no site da instituição, no objetivo da realização de estudos e pesquisas que demostram dados gerenciais realizados pela instituição, e consequentemente o uso da TI é indispensável. 
Na informatização da instituição, guarda municipal do município do rio de janeiro Rio de Janeiro, houve qualificação dos agentes, aumento das estatísticas da 
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instituição no atendimento ao contribuinte e aos próprios agentes, colocou a instituição entre os outros órgãos de segurança pública, inserindo a autarquia no mundo globalizado. Houve alcance metas que antes não eram alcançadas.
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5 - CONCLUSÃO 
Realizando uma análise geral de tudo que foi pesquisado sobre a autarquia guarda municipal do município do rio de janeiro, é possível entender quando falamos em fundamentos da administração que mesmo com aspectos negativos ao tentar acompanha o avanço da sociedade. Pois a GMRIO é uma instituição que presta serviço público e precisa acompanha os avanços pertinente ao funcionalismo público, pois é um serviço indispensável para a sociedade, alcançando um dos principais objetivos da instituição e de seus agentes a administração própria. Há muito o que caminha, pois ao longo de 25 anos não tendo muitas prerrogativas, houve a estagnação da instituição. É preciso haver uma intensiva busca do que foi perdido: as promoções que não foram dadas aos agentes; todas as prerrogativas de um agente de segurança pública que foram sequestradas ao longo de tantos anos, a independência definitiva da autarquia que hoje é subordinada à secretaria de ordem pública, que é administrada por um funcionário que não é dos quadros da GMRIO, ou seja, há uma grande caminhada ao alcance da polícia municipal que tanto muitos almejam. Na comunicação empresarial, a GMRIO tem um bom trabalho de divulgação de suas atividades. Procurando por departamentos internos (ASCOM) divulgar de forma positiva as operações da autarquia. Mas não podemos deixar de falar o quanto é importante fazer uso de um porta voz ou relações públicas que responda pela instituição ao ser indagada, seja de forma positiva ou negativa. Tal atividade necessita de uma pessoa qualifica que entenda das atividades da guarda municipal, que tenha uma boa dicção, que ao falar em público informe as dificuldades que a instituição tem ao proteger o contribuinte, informe a necessidade que tem a instituição da ajuda do contribuinte no combate ao ilícito, e principalmente que saiba dar uma resposta convincentes a indagações que questionam a atuação da polícia municipal. A tecnologia da informação, hoje é parte da administração da GMRIO, como foi citado inúmeras vezes; é peça fundamental na gerência da autarquia, que necessita armazenar, informar, processar, organizar, busca informações e ampliando os objetivos almejados. Já em técnicas de informativa a GMRIO está acompanhando os avanços da sociedade, de forma a qualificar seus agentes, informatizar suas atividades, armazenando publicações, procurando andar 
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Junto com a tecnologia da informação. Mas acredito que deveria através da informatização realizar pesquisas direcionadas a colher informações de baixa de criminalidade onde a GMRIO tem atuado. Hoje está pesquisa é realizada por órgãos estaduais de segurança de segurança pública, que se beneficiam da queda da criminalidade em área de atuação da GMRIO e aumentam suas estatísticas positivamente com dados realizados pelo município. Isso se dar por conta da política implanta dos órgãos de segurança pública Estaduais. Lembrando que hoje a autarquia é administrada por um aguarda municipal de carreira como determina a lei federal 13.022, mas continua subordinada à secretaria de ordem pública que é administrada por agentes públicos estaduais. A GMRIO é uma instituição que procura estabelecer sua identidade na sociedade, no convencimento que servir o contribuinte é seu objetivo, que incansavelmente tentar mostra para uma sociedade presa aos costumes, que quando se tem um só fornecedor, seja de qualquer produto ou serviço público ou privado, há uma grande chance de monopolizar este serviço, perdendo não só o consumidor como assoberbando o fornecedor. Quando eu falo que ao canalizar um serviço, me refiro ao serviço de segurança pública prestado ao contribuinte no município do rio de janeiro, onde a sociedade se acostumou a ver nas ruas uma polícia atuando ostensivamente em nome de um ente federativo estadual, esquecendo que o município também é um ente federativo que obtém a prorrogativa de criação da polícia municipal que deve atuar conjunto com forças policias estaduais em prol da sociedade, ganhando assim o contribuinte. A GMRIO nas matérias fundamentos da administração, comunicação empresarial e técnicas de informática está mostrando que mesmo havendo ruídos em algumas vezes atuações, há resultados positivos tanto para a instituição quando para os que recebem seus serviços. 
6 - REFERÊNCIA27
LEI FEREDAL 13.022 – ESTATUTO GERAL DAS CIVIS
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2014/lei/l13022.htm
Acesso 20/03/2017
www.flickr.com
https://www.flickr.com/photos/gmrio/albums
Acesso 21/03/2017
http://novagmrio.blogspot.com.br
http://novagmrio.blogspot.com.br/p/acgm.html
Acesso 23/03/2017
http://prefeitura.rio
http://prefeitura.rio/web/gmrio/exibeconteudo?id=6780523
Acesso 23/03/2017
http://www.rio.rj.gov.br - PATRONO DA GMRIO
http://www.rio.rj.gov.br/web/gmrio/patrono-da-gm
Acesso 20/03/2017
SIGLAS E DIVISAS DA GMRIO
www.uniforminsignia.org
Acesso 20/03/2017
www.rio.rj.gov.br
Acesso em 27/03/2017
G1.GLOBO.COM - COMANDANTE DA GMRIO E NOMEADA.
http://g1.globo.com/rio-de-janeiro/videos/t/todos-os-videos/v/nova- comandante-da-guarda-municipal-toma-posse/5574527/
EXTRA.GLOBO.COM - INTEGRAÇÃO DA PM E GM
http://oglobo.globo.com/rio/integracao-da-guarda-com-pm-comeca-no-fim-de- semana-20756736
Acesso 20/03/2017
NOVA COMANDANTE DA GMRIO TOMA POSSE
http://odia.ig.com.br/rio-de-janeiro/2017-01-12/nova-comandante-da-guarda- municipal-vai-chefiar-75-mil-agentes.html
Acesso em 25/03/2017
febagua.m.blogspot.com.br/
Acesso em 13/04/2017
http://policiamunicipal24horasgm.blogspot.com.br/
Acesso em 13/04/2017
http://novagmrio.blogspot.com.br/
Acesso em 13/04/2017
 
Herói da Segunda Guerra Mundial, o Marechal do Exército   Euclides Zenóbio da Costa foi instituído patrono da Guarda Municipal do Rio de Janeiro no Decreto Municipal nº 13.588, de 9 de janeiro de 1995.
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