Aula 01 Conceitos

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PLANEJAMENTO URBANO
APRESENTAÇÃO DA DISCIPLINA
Prof.ª Tatiane Lima Batista
Julho/2017
Departamento de Construção Civil
Curso de Tecnologia em Const. Civil
APRESENTAÇÃO DA DISCIPLINA
Planejamento Urbano
CRÉDITOS: 4 
CÓDIGO: TE 094
EMENTA:
Estatuto da Cidade; Lei de Uso e Ocupação do Solo; Código de
Obras e Posturas; Legislação; Projeto de Loteamento. 
APRESENTAÇÃO DA DISCIPLINA
OBJETIVOS:
Objetivo Geral: Proporcionar ao aluno o reconhecimento das 
diversas situação que envolvem planejamento de cidades e o que 
regem nos seus estatutos.
Objetivos Específicos  Conhecer projetos de loteamentos e 
planejamento e elaborar os mesmo.
APRESENTAÇÃO DA DISCIPLINA
CONTEÚDO PROGRAMÁTICO:
1ª UNIDADE : ESTATUTO DAS CIDADES
- Política urbana;
- Plano diretor de desenvolvimento urbano;
- Código de obras e posturas;
- Parcelamento de uso e ocupação do solo (zoneamento);
- Indicadores urbanos: recuos, taxa de ocupação, taxa de 
permeabilidade, índice de aproveitamento.
- Sistema viário: vias locais, coletoras, arteriais, expressas, 
paisagísticas.
APRESENTAÇÃO DA DISCIPLINA
CONTEÚDO PROGRAMÁTICO:
2ª UNIDADE : PLANEJAMENTO URBANO
- Origem e desenvolvimento das cidades;
- Cidades planejadas;
- Objetivos do planejamento urbano;
- Equipamentos urbanos;
- Intervenções urbanas e avaliações de resultados.
APRESENTAÇÃO DA DISCIPLINA
CONTEÚDO PROGRAMÁTICO:
3ª UNIDADE : LOTEAMENTOS
- Requisitos urbanísticos para loteamento;
- Legislação para loteamento;
- Dimensões de lotes, quadras, vias, tipos de uso predominante;
- Áreas para poder público: verdes, institucionais, etc.
APRESENTAÇÃO DA DISCIPLINA
CONTEÚDO PROGRAMÁTICO:
4ª UNIDADE : TRABALHO PRÁTICO: PROJETO DE LOTEAMENTO
APRESENTAÇÃO DA DISCIPLINA
METODOLOGIA DE ENSINO:
As aulas serão ministradas utilizando-se os seguintes 
procedimentos: 
- Aulas expositivas; 
- Execução de trabalhos práticos individuais e em grupo.
- Seminários;
- Aplicação de exercícios.
APRESENTAÇÃO DA DISCIPLINA
AVALIAÇÃO:
- Nota 1:
Soma dos Trabalhos
Avaliação
- Nota 2: 
Soma dos Trabalhos
Avaliação
𝐴𝑉𝑃1 = 𝐴𝑉𝑃2 =
σ 𝑇+𝑁𝑃
2
APRESENTAÇÃO DA DISCIPLINA
AVALIAÇÃO:
Média Final
𝑀𝐹 =
𝐴𝑉𝑃1 + 2 ∗ 𝐴𝑉𝑃2
3
Se MF ≥ 7,0  Aprovado por Média
Se 4,0 ≤ MF < 7,0  Avaliação Final
Se MF < 4,0  Reprovado
Na AVF:
Se (MF + AVF)/2 ≥ 5,0  Aprovado
Se (MF + AVF)/2 ≤ 5,0  Reprovado
Se AVF < 4,0  Reprovado
APRESENTAÇÃO DA DISCIPLINA
BIBLIOGRAFIA:
CASSILHA, G.A.; CASSILHA, S.A. Planejamento urbano e Meio 
Ambiente. IESDE Brasil S.A. 176p. Curitiba, 2009
SOUZA, M.L.; RODRIGUES, G.B. Planejamento urbano e
ativismos sociais. São Paulo:
UNESP, 2004. 136p.: in il. Coleção Paradidáticos; Séries 
sociedade, espaço e tempo.
ROSSI, Aldo. Arquitetura da cidade.
NELSON, Carlos. A cidade como um jogo de cartas.
LACAZE. Os métodos do urbanismo. 
RIBEIRO, Benjamin Adiron. Noções de planejamento urbano.
Planos diretores dos municípios de Juazeiro do Norte, Crato e 
Barbalha. .
PLANEJAMENTO URBANO
AULA 01 – QUESTÕES URBANAS
Prof.ª Tatiane Lima Batista
Julho/2017
Departamento de Construção Civil
Curso de Tecnologia em Const. Civil
Objetivos da aula:
- Estabelecer uma visão global da dinâmica urbana, 
seus efeitos positivos e negativos; 
- Discutir conceitos iniciais sobre planejamento 
urbano. 
Departamento de Construção Civil
Curso de Tecnologia em Const. Civil
CRONOGRAMA
1- CONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANO;
2- CONSTRUINDO O PANORAMA DA PROBLEMÁTICA
URBANA;
3- ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DA BASE URBANA;
4- A GESTÃO DA CIDADE.
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Curso de Tecnologia em Const. Civil
PLANEJAMENTO
URBANO
URBANISMO 
Estudo da melhor organização espacial de uma cidade. Tem 
componentes físicos, socioculturais, econômicos e político-
institucionais.
DESENVOLVIMENTO URBANO
Processo de melhoria da qualidade de vida dos residentes de uma 
cidade, com ou sem crescimento físico.
1 - CONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANO
PLANEJAMENTO
URBANO
PLANEJAMENTO URBANO
Atividade que se remete ao futuro. Processo de busca do
desenvolvimento urbano por meio de ações da administração
pública e da iniciativa privada. OBJETIVO: Propor diretrizes para o
crescimento e desenvolvimento da cidade de modo a elevar a
qualidade de vida de seus habitantes, através dos instrumentos
legais de que dispõe.
GESTÃO URBANA
Atividade que se remete ao presente. Implementação de rotinas e 
atividades planejadas. 
1- CONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANO
PLANEJAMENTO
URBANO
CRESCIMENTO URBANO
Aumento da população pelo crescimento vegetativo mais as 
migrações.
- MIGRAÇÕES
Maior componente do crescimento da população urbana. 
Causas : - atração da grande cidade 
- expulsão do campo e dos pequenos núcleos
Efeitos : - inchaço das metrópoles
- esvaziamento e deterioração das pequenas 
cidades
1- CONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANO
PLANEJAMENTO
URBANO
As cidades são mutantes, vão crescendo e se modificando pelas
ações das atividades diárias das pessoas, cada uma com sua forma
de apropriação, intervindo no espaço das mais variadas maneiras.
A partir dessas intervenções, sem que sejam tomadas as devidas
providências, começam a surgir problemas por todos os lados.
2- CONSTRUINDO O PANORAMA DA PROBLEMÁTICA URBANA
PLANEJAMENTO
URBANO
ALGUNS PROBLEMAS TÍPICOS DA POPULAÇÃO URBANA:
- Violência no trânsito;
- Desmoronamento de terras;
- Poluição de rios;
- Segregação social;
- ...
2- CONSTRUINDO O PANORAMA DA PROBLEMÁTICA URBANA
PLANEJAMENTO
URBANO
De um modo geral, a população mais carente presente no meio
urbano é quem mais sofre diretamente com os efeitos negativos
desses problemas urbanos, pois possuem menos recursos para sua
própria defesa.
Injustiça social
2- CONSTRUINDO O PANORAMA DA PROBLEMÁTICA URBANA
PLANEJAMENTO
URBANO
O desenvolvimento das cidades é um grande desafio:
Malha urbana cresce de forma desordenada - > aumento da
demanda por infraestrutura.
Quanto mais rápido for o crescimento, maior será o desafio.
2- CONSTRUINDO O PANORAMA DA PROBLEMÁTICA URBANA
PLANEJAMENTO
URBANO
Disposição final do lixo em local indevido :
- Contaminação do solo;
- Proliferação de doenças.
2- CONSTRUINDO O PANORAMA DA PROBLEMÁTICA URBANA
PLANEJAMENTO
URBANO
Drenagem ineficiente:
- enchentes;
- Desmoronamentos de terras
2- CONSTRUINDO O PANORAMA DA PROBLEMÁTICA URBANA
PLANEJAMENTO
URBANO
Falta de pavimentação adequada:
- Ruas esburacadas;
- Acidentes;
- Estética prejudicada.
2- CONSTRUINDO O PANORAMA DA PROBLEMÁTICA URBANA
PLANEJAMENTO
URBANO
Sistema de transporte ineficiente:
- Aumento do número de veículos;
- Poluição atmosférica;
- Congestionamentos.
2- CONSTRUINDO O PANORAMA DA PROBLEMÁTICA URBANA
PLANEJAMENTO
URBANO
Falta de segurança:
- Abandono dos espaços públicos como praças ;
- Isolamento das pessoas.
2- CONSTRUINDO O PANORAMA DA PROBLEMÁTICA URBANA
PLANEJAMENTO
URBANO
PLANEJAMENTO
URBANO
PLANEJAMENTO
URBANO
PLANEJAMENTO
URBANO
PLANEJAMENTO
URBANO
PLANEJAMENTO
URBANO
PLANEJAMENTO
URBANO
DESAFIO DAS CIDADES:
CRESCER ORGANIZADAMENTE OFERECENDO UMA ADEQUADA
QUALIDADE DE VIDA À SUA POPULAÇÃO ATRAVES DO SUPRIMENTO
DE SUAS NECESSIDADES COMO: SEGURANÇA, MORADIA,
EMPREGO, SANEAMENTO, EDUCAÇÃO, SAÚDE, LAZER ...
2- CONSTRUINDO O PANORAMA DA PROBLEMÁTICA URBANA
PLANEJAMENTO
URBANO
TERRITÓRIO DA CIDADE 
(PARTE FÍSICA) -> 
3- ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DA BASE URBANA
MEIO NATURAL
MEIO ANTRÓPICO
PLANEJAMENTO
URBANO
3- ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DA BASE URBANA
FORTALEZA
PLANEJAMENTO
URBANO
3- ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DA BASEURBANA
SALVADOR
PLANEJAMENTO
URBANO
3- ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DA BASE URBANA
RIO DE JANEIRO
PLANEJAMENTO
URBANO
3- ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DA BASE URBANA
JUAZEIRO DO NORTE
PLANEJAMENTO
URBANO
3- ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DA BASE URBANA
CRATO
PLANEJAMENTO
URBANO
3- ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DA BASE URBANA
ANTROPIZAÇÃO DO TERRITÓRIO
O homem executa transformações para que possa ocupar
determinadas áreas.
Essas transformações podem ocorrer de forma planejada ou
indevida e irregular.
Impacto ambiental: impermeabilização do solo, perda de
áreas verdes, poluição, ...
PLANEJAMENTO
URBANO
4- A GESTÃO DA CIDADE
Para que a cidade possa atender às demandas de todos os
habitantes, é necessário um controle das diversas atividades
e de todas as transformações que nela ocorrem de forma
não só a atender às necessidades da população, mas a
respeitar os limites do meio de sustentação natural. Dessa
forma, a cidade, tida como uma grande concentração de
pessoas e atividades é um espaço de convivência pública e
deve estabelecer limites e condutas para a vida harmoniosa
entre os cidadãos.
PLANEJAMENTO
URBANO
FEDERAL : Diretrizes gerais de desenvolvimento regional e urbano. 
Grande financiador de obras e serviços públicos.
ESTADUAL : Diretrizes de desenvolvimento regional e urbano. 
Investimentos em infra-estrutura, educação, saúde, segurança pública, 
habitação.
MUNICIPAL: Diretrizes de desenvolvimento urbano local. 
Investimentos em sistema viário, transportes, educação, saúde, 
equipamentos e mobiliário urbano, habitação popular.
QUEM FAZ
4- A GESTÃO DA CIDADE
GOVERNO
PLANEJAMENTO
URBANO
Loteamentos, construções civis, estabelecimentos comerciais e 
serviços.
QUEM FAZ
4- A GESTÃO DA CIDADE
INICIATIVA PRIVADA
PLANEJAMENTO
URBANO
- Cumprir determinações legais;
- Manifestações públicas.
QUEM FAZ
4- A GESTÃO DA CIDADE
POPULAÇÃO
PLANEJAMENTO
URBANO
No município brasileiro, a gerência local é competência dos poderes
executivo e legislativo.
Poder executivo: Prefeito da cidade. -> executa, administra os bens e
serviços municipais;
Poder legislativo: Vereadores. -> representantes legais da população.
Fiscaliza as ações do poder executivo e elabora as leis.
O poder judiciário administra os conflitos entre os cidadãos, as
entidades e o poder publico.
QUEM FAZ4- A GESTÃO DA CIDADE
PLANEJAMENTO
URBANO
Dependendo da maneira como está estruturado o governo local, o
município terá um melhor ou pior desenvolvimento:
- Estrutura organizacional;
- Capacidade e quantidade de recursos humanos e materiais;
- Inter-relacionamento entre os poderes municipal, estadual e
federal.
QUEM FAZ
4- A GESTÃO DA CIDADE
PLANEJAMENTO
URBANO
1- DEFINIÇÃO CLARA DE UMA POLÍTICA URBANA
- Uso e ocupação do Solo
- Sistema viário
- Circulação e Transporte
- Equipamentos Sociais e Comunitários
- Mobiliário e Paisagem urbana
- Habitação Popular
- Gerência Institucional e Estrutura Operacional
COMO FAZER
4- A GESTÃO DA CIDADE
PLANEJAMENTO
URBANO
2- DESENHO URBANO
Define como será a estruturação física de uma cidade. Como serão 
tratados os detalhes dos projetos urbanos.
- definição quanto a ocupação do sítio natural
- definição quanto a escala e paisagem urbana
COMO FAZER
4- A GESTÃO DA CIDADE
PLANEJAMENTO
URBANO
3- INSTRUMENTOS DE ORIENTAÇÃO E AÇÃO
Zoneamento de Uso e Ocupação do Solo
Explicita o desenho urbano, orienta os investimentos da administração 
pública e disciplina as atividades da iniciativa privada. Interfere no 
valor do solo e no mercado imobiliário
Programa de Investimentos Urbanos
Inserção dos planos no espaço urbano, fazendo a cidade “de fato” se 
aproximar daquela imaginada pelo desenho urbano.
COMO FAZER
4- A GESTÃO DA CIDADE
PLANEJAMENTO
URBANO
3- INSTRUMENTOS DE ORIENTAÇÃO E AÇÃO
Órgão de Planejamento Local
Estudo, controle monitoração do desenvolvimento urbano.
Fórum de debates aberto à participação de residentes, técnicos e 
autoridades políticas.
COMO FAZER
4- A GESTÃO DA CIDADE
PLANEJAMENTO
URBANO
4- PROJEÇÕES
Futuro não é uma conseqüência irreversível do passado. Tendência não 
é destino.
A projeção deve ser uma meta. 
Estabeleça um objetivo, e programe as ações para alcançá-lo.
Monitoração - acompanhamento ativo da realidade urbana, através da 
fixação de uma referência ideal, intervenções programadas e ajustes 
sucessivos. 
COMO FAZER
4- A GESTÃO DA CIDADE
PLANEJAMENTO
URBANO
6- COMENTÁRIOS GERAIS
Planejamento Urbano: um processo dinâmico, com necessidade de 
reavaliação constante, mas sempre dentro da política urbana.
A nível local, atingir objetivos sociais com obras físicas.
Necessidade de visão do desenho urbano como instrumento social.
COMO FAZER
4- A GESTÃO DA CIDADE
PLANEJAMENTO
URBANO
O PLANEJAMENTO DA CIDADE É E DEVE SER ENTENDIDO 
COMO UM PROCESSO DE CONSTRUÇÃO COLETIVA, 
E NÃO SOMENTE COMO O ORDENAMENTO DO ESPAÇO 
FÍSICO-TERRITORIAL.
PLANEJAMENTO
URBANO
EXERCÍCIO
PLANEJAMENTO
URBANO
CASSILHA, G.A.; CASSILHA, S.A. Planejamento urbano e Meio Ambiente. IESDE
Brasil S.A. 176p. Curitiba, 2009.
SOUZA, M. L.; RODRIGUES, G. B. Planejamento urbano e ativismos sociais. São Paulo: 
REFERÊNCIAS
PLANEJAMENTO URBANO
Aula 01 – Questões urbanas
Prof.ª Tatiane Lima Batista
Julho/2017
Departamento de Construção Civil
Curso de Tecnologia em Const. Civil