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VIGÊNCIA E EFICÁCIA DAS NORMAS LEI DE INTRODUÇÃO ÀS NORMAS DO DIREITO BRASILEIRO - LINDB Profª Msc Raphaela Sant´Ana Batista Toledo Analisemos o seguinte caso concreto: Atanagildo adquiriu um terreno onde pretendia construir uma fábrica descartáveis. Na época da aquisição do terreno, não havia lei regulando, limitando ou impossibilitando o exercício desta atividade industrial na região em que se localizava o terreno. Passado o tempo, porém, antes de Atanagildo iniciar qualquer construção, foi editada uma lei municipal impedindo o desenvolvimento de atividades industriais naquela área, por razões ambientais. Essa lei se aplica e o impede de construir a fábrica no terreno que adquiriu pra essa finalidade? Vigência da lei O que é vigência? É a particularidade de uma regra jurídica produzir efeitos durante um determinado lapso temporal ou até que outra regra posterior a revogue. Art. 1o Salvo disposição contrária, a lei começa a vigorar em todo o país quarenta e cinco dias depois de oficialmente publicada. § 1o Nos Estados estrangeiros, a obrigatoriedade da lei brasileira, quando admitida, se inicia três meses depois de oficialmente publicada. Vacatio Legis O que é vacatio legis? É o período entre a publicação de uma lei e sua entrada em vigor, período em que esta lei, embora publicada, ainda não está produzindo efeitos. O prazo de vacância é obrigatório? CONTAGEM DO PRAZO DE VIGÊNCIA: Inclui-se o primeiro dia (dia da publicação) e o último dia O prazo é contado em dias corridos, inclusive domingos e feriados Vigência da lei UMA LEI FOI ELABORADA, PROMULGADA E PUBLICADA. POR NÃO CONTER DISPOSIÇÃO EM CONTRÁRIO, ENTRARÁ EM VIGOR 45 DIAS DEPOIS DE OFICIALMENTE PUBLICADA, DATA QUE CAIRÁ NO DIA 18 DE ABRIL, FERIADO (SEXTA- FEIRA DA PAIXÃO DE CRISTO); DIA 19 DE ABRIL É SÁBADO; DIA 20 DE ABRIL É DOMINGO; DIA 21 DE ABRIL É FERIADO (Tiradentes). ESSA LEI ENTRARÁ EM VIGOR EM ___________________. Considere a seguinte hipótese: Obrigatoriedade da Vacatio Legis Só existem duas hipóteses previstas constitucionalmente de obrigatoriedade da vacatio legis: lei que aumenta ou cria contribuição para a seguridade social (Art. 195, §6º, CF/88) lei que cria ou aumenta tributo (Art. 150, III, CF/88) Em três hipóteses a vigência é imediata (sem vacatio legis): Atos administrativos; Obs: Ato administrativo é toda manifestação de vontade unilateral da Administração Pública que, agindo nessa qualidade, tenha por finalidade resguardar, adquirir, modificar e extinguir direitos ou impor obrigações. Emendas Constitucionais; Lei que cria ou altera o processo eleitoral (Obs.: Não se aplica à eleição que ocorra até um ano da data da sua vigência – Art. 16, CF) Vigência da lei CLÁUSULA DE VIGÊNCIA: Art. 1.045, NCPC: Este Código entra em vigor após decorrido 1 (um) ano da data de sua publicação oficial. LEI CORRETIVA Se a lei ainda não entrou em vigor, não é necessário nova lei para corrigi-la, bastando a repetição da publicação. Se a lei já entrou e vigor, é necessário publicar uma nova lei, chamada lei corretiva. Princípios relativos à vigência das leis Princípio da obrigatoriedade das leis (Art. 3º, LINDB) Art. 3o Ninguém se escusa de cumprir a lei, alegando que não a conhece. Princípio Jura Novit Curia Exceções (nesses casos, será necessário provar o teor e a vigência do direito): a) Direito Estrangeiro b) Direito municipal c) Direito estadual d) Direito consuetudinário Princípios relativos à vigência das leis Princípio da continuidade das leis (Art. 2º, LINDB) Art. 2o Não se destinando à vigência temporária, a lei terá vigor até que outra a modifique ou revogue. Princípio da segurança e da estabilidade social (Art. 5º, XXXVI, CF/88 e Art. 6º, LINDB) Art. 6º A Lei em vigor terá efeito imediato e geral, respeitados o ato jurídico perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada. Ato jurídico perfeito Art. 6º, § 1º - Reputa-se ato jurídico perfeito o já consumado segundo a lei vigente ao tempo em que se efetuou. Direito adquirido § 2º Consideram-se adquiridos assim os direitos que o seu titular, ou alguém por êle, possa exercer, como aquêles cujo comêço do exercício tenha têrmo pré-fixo, ou condição pré-estabelecida inalterável, a arbítrio de outrem. TERMO – evento futuro e certo Coisa julgada § 3º Chama-se coisa julgada ou caso julgado a decisão judicial de que já não caiba recurso. Repristinação Art. 2º,§ 3o - Salvo disposição em contrário, a lei revogada não se restaura por ter a lei revogadora perdido a vigência. EFICÁCIA DAS NORMAS VALIDADE VIGÊNCIA EFICÁCIA Está relacionada à conformidade da lei ao ordenamento. Quer dizer que a norma preencheu aos requisitos formais e materiais previstos na CF. Está relacionada ao prazo em que a lei produzirá seus efeitos após a sua publicação. Está relacionada à possibilidade de uma lei, uma vez publicada, estar apta a produzir todos os seus efeitos Perda da eficácia Pode ser por revogação ou ineficácia A revogação pode ser: Total (AB-ROGAÇÃO) ou parcial (DERROGAÇÃO) A revogação pode ser expressa, tácita ou global: Revogação expressa Revogação tácita Revogação global Revogação Art. 1.060, NCPC - O inciso II do art. 14 da Lei no 9.289, de 4 de julho de 1996, passa a vigorar com a seguinte redação: (Vigência) “Art. 14. .................................................................... .......................................................................................... II - aquele que recorrer da sentença adiantará a outra metade das custas, comprovando o adiantamento no ato de interposição do recurso, sob pena de deserção, observado o disposto nos §§ 1o a 7o do art. 1.007 do Código de Processo Civil; Revogação Art. 1.072, NCPC. Revogam-se: (Vigência) I - o art. 22 do Decreto-Lei no 25, de 30 de novembro de 1937; II - os arts. 227, caput, 229, 230, 456, 1.482, 1.483 e 1.768 a 1.773 da Lei no 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Código Civil); III - os arts. 2º, 3º, 4º, 6º, 7º, 11, 12 e 17 da Lei no 1.060, de 5 de fevereiro de 1950; IV - os arts. 13 a 18, 26 a 29 e 38 da Lei no 8.038, de 28 de maio de 1990; V - os arts. 16 a 18 da Lei no 5.478, de 25 de julho de 1968; e VI - o art. 98, § 4o, da Lei no 12.529, de 30 de novembro de 2011.
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