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Unidade III AVALIAÇÃO EDUCACIONAL Profa. Glaucia Agreste Avaliação de sistemas e avaliação institucional Aspectos políticos implicados na avaliação externa de escolas. Avaliação institucional e de sala de aula. Avaliação do aluno em relação ao trabalho do professor. Avaliação e pesquisa educacional: dados quantitativos e qualitativos. Aspectos políticos implicados na avaliação externa de escolas A avaliação externa tem como objetivo traçar o desempenho alcançado pela escola e pelos professores. Para que tenha bom resultado é preciso que a avaliação seja feita a partir da realidade das salas de aula para verificar como realmente os professores ensinam. Essa avaliação permite ao professor avaliar seu trabalho e pode direcionar seu plano de ação para anos seguintes. Aspectos políticos implicados na avaliação externa de escolas As ideias voltadas para a avaliação pelas redes de ensino locais vêm ao encontro do princípio da gestão participativa, do desenvolvimento da autonomia e do incentivo à proatividade, proporcionando o empoderamento de escolas e redes. É importante que se tenha uma visão global do desenvolvimento das escolas para que práticas bem sucedidas posam ser socializadas entre elas sem o propósito de competição. Aspectos políticos implicados na avaliação externa de escolas Para Freitas, as políticas regulatórias desejam transferir o poder de regulação do Estado para o mercado por meio da privatização de áreas estratégicas do serviço público. Alerta que, com a privatização desses serviços, o Estado transfere seu controle para organismos de regulação do mercado. O autor se preocupa que o modelo neoliberal de privatização dos serviços públicos seja incorporado e aceito como o único possível em nossa sociedade e que deixemos de lado a crença de mudanças no próprio sistema. Aspectos políticos implicados na avaliação externa de escolas Freitas defende que as mudanças precisam acontecer dentro dos espaços institucionais, que precisam de alguma forma de “regulação”, no sentido amplo do termo. E acrescenta que, se não houver uma crença nesta possibilidade da luta institucional para melhoria do sistema, não há mais nada a ser dito e seriam necessárias outras estratégias. Aspectos políticos implicados na avaliação externa de escolas Freitas lembra que as políticas neoliberais sempre foram acusadas, com razão, de serem implementadas com autoritarismo, ou seja, de forma unilateral, muito diferente das políticas progressistas identificadas por seu formato de gestão democrática e participativa. Aspectos políticos implicados na avaliação externa de escolas A partir de um estudo desenvolvido em 34 escolas de uma rede pública de ensino, Freitas demonstra, por meio de comparação entre o nível socioeconômico médio da escola e a porcentagem de alunos reprovados, que à medida que o nível socioeconômico aumenta, diminui o nível de reprovação na rede. Esse resultado contraria o objetivo das políticas, uma vez que a população mais pobre continua sendo alvo da reprovação. Aspectos políticos implicados na avaliação externa de escolas Para ilustrar alguns problemas gerados no cotidiano escolar que precisam de intervenções pontuais para romper com uma conduta profissional nociva, Freitas lança mão de estudos qualitativos realizados por Oliveira (2005), que colheu dezenas de depoimentos nesta mesma rede de ensino, entre 2000 e 2004. Interatividade A avaliação de redes de Educação Básica é realizada por órgãos externos e engloba os resultados da avaliação institucional, sendo que os resultados: a) Sinalizam para a sociedade se a escola apresenta qualidade suficiente. b) Sinalizam para a escola se o aluno está apto à continuidade de estudos. c) Sinalizam que esta avaliação deve ser prevista no projeto político-pedagógico. d) Sinalizam se deve haver aceleração de estudos para os estudantes com atraso escolar. e) Sinalizam as diversas formas de progressão, inclusive a de progressão continuada e de promoção automática. Aspectos políticos implicados na avaliação externa de escolas O fato dos alunos com mais condições financeiras obterem resultados melhores pode ser explicado por, pelo menos, dois fatores: capital cultural escolarmente rentável adquirido pelos alunos no seio familiar e social em que convivem, fornecendo-lhes uma posição privilegiada no ponto de partida inicial; grau maior de valorização da escola pelas famílias e estudantes como meio de ascensão social e econômica. Aspectos políticos implicados na avaliação externa de escolas Projeto Ponte, um projeto que visa ao aumento da permanência escolar e se apoia no tripé da garantia do direito à educação escolar de crianças e adolescentes em situação de vulnerabilidade, a saber: Inserção, atendimento e acompanhamento na escola e nos outros serviços da rede de proteção como a saúde, a segurança e a assistência social. É a defesa do princípio da responsabilidade compartilhada. Avaliação do aluno em relação ao trabalho do professor O objetivo desta avaliação é informar aos professores e equipe gestora o ponto de vista do aluno em relação ao desenvolvimento da aula como contribuição para a formação em serviço e o aprimoramento da prática do professor. A avaliação do trabalho do professor pelo aluno pode ser útil à reflexão dos professores sob a perspectiva de responsabilidade compartilhada. Avaliação do aluno em relação ao trabalho do professor Perguntas feitas aos alunos: Se o professor domina o conteúdo que ensina. Se o professor dá explicações claras. Se o professor incentiva o aluno a fazer perguntas. Se dá aulas com entusiasmo. Se usa diferentes recursos pedagógicos. Se é justo na atribuição de notas. Se é assíduo e pontual. Avaliação do aluno em relação ao trabalho do professor Os resultados da avaliação dos alunos servem para identificação dos pontos fortes e fracos da escola com vistas à elaboração de uma plano de ação participativo para a melhoria do ensino. Cada educador deve repensar sua atuação no dia a dia, na sala de aula e na escola. Interatividade A avaliação da aprendizagem dos alunos pode ser tanto uma contribuição à democratização como um empecilho a ela. É uma contribuição à medida que define um processo no qual o professor: a) Elabora juízos de qualidade sobre as manifestações dos alunos para tomada de decisões que visam à melhoria da aprendizagem. b) Articula as diferentes aprendizagens dos alunos em torno de resultados que visam à verificação da aprendizagem. c) Trabalha na situação ensino-aprendizagem visando a uma avaliação quantitativa dos alunos. d) Transforma juízos de qualidade sobre as aprendizagens dos alunos em símbolos numéricos para assegurar um resultado classificatório. e) Constrói instrumentos de avaliação visando à identificação dos interesses de aprendizagem dos alunos menos participativos. Avaliação e pesquisa educacional Gatti aponta a necessidade de combinar abordagens quantitativas e qualitativas na formação de educadores. Há poucos estudos quantitativos na área da pesquisa educacional. Há necessidade de uma leitura crítica e consciente dos trabalhos que utilizam dados quantitativos. A abordagem quantitativa Dados categóricos: São dados que permitem o agrupamento segundo alguma característica: Contagem de pessoas de acordo com o sexo. Dados ordenados: Estão em uma forma que mostram sua posição relativa segundo alguma característica: Ordenação dos alunos sobre o seu desempenho.A abordagem quantitativa Dados métricos: Consiste em observações sobre características que podem ser mensuradas e demonstradas em uma escala numérica. Os graus de temperatura. Notas em uma escala definida. O pesquisador deve conhecer a área e o contexto em que os problemas ocorrem e a forma como os dados foram produzidos e coletados. Assim, haverá menos riscos de interpretações deturpadas da realidade. Analfabetismo, percurso escolar e fracasso escolar Estudos sobre o analfabetismo mostram que: Uma questão a ser analisada é que as desigualdades educacionais regionais mostram a necessidade de se conhecer o processo de produção do analfabetismo. As políticas de oferta de ensino, tornando-o obrigatório na idade própria, não impediram a exclusão pela reprovação e a evasão escolar. A questão do letramento: uma discussão recente Estudos realizados por Gatti mostram que a sociedade brasileira tem inúmeras pessoas que não conseguem demonstrar domínio de atitudes esperadas em pessoas que têm a habilidade da leitura e da escrita. São os chamados analfabetos funcionais. As pesquisas mostram os déficits educacionais que se traduzem em desigualdades quanto ao acesso a vários bens culturais, oportunidades de trabalho e desenvolvimento pessoal. Políticas de educação básica No Brasil, onde a desigualdade social é enorme e, apesar da universalização do acesso à escola, a luta por uma educação de qualidade social se faz urgente, principalmente, é claro, no que se refere à escola pública, que atende às camadas populares, pois ainda que a educação não seja a única determinante da desigualdade, sem dúvida, ela tem um papel de destaque em sua produção e manutenção. Políticas de educação básica Integração de creches e pré-escolas pode ser uma passo para a garantia de padrões mínimos de qualidade. Ampliação do Ensino Fundamental de oito para nove anos foi mais um avanço. Em relação ao Ensino Médio há necessidade de pesquisas que construam diagnósticos e prognósticos que orientem novas ações dos órgãos centrais. Ensino Medio: resultados no Ideb A avaliação mostra índices preocupantes. A nota alcançada em 2007 foi 3,5 e, em 2009, foi 3,8. A meta para 2021 é de 5,2 pontos. Uma reforma no Ensino Médio deverá ser colocada como prioridade na agenda dos próximos governadores. Mudanças nos currículos também são essenciais para que se evite a evasão. No Ensino Fundamental, a meta é 6,0. Interatividade A “Provinha Brasil” é uma avaliação diagnóstica que permite auxiliar professores e gestores a identificar o desempenho de alunos no 2º ano do Ensino Fundamental. A intenção é que as informações ajudem a compreender quais as capacidades já dominadas e quais: a) Compreendidas para que ultrapassem um ciclo escolar. b) Medidas poderão ser tomadas com os que não aprenderam. c) As habilitadas que precisam ser ensinadas. d) Deverão ser aprendidas ao longo do ano escolar. e) Sistematizadas no processo ensino-aprendizagem. Fatores sociais e educação Estudo realizado em 1984 mostrou que quanto mais baixa a origem social do aluno, mais baixas as notas obtidas e mais altas as porcentagens de repetência. Os fatores intraescolares também interferem nos resultados. Há um processo de seletividade social em curso no interior das escolas. Fatores sociais e educação A questão do peso da educação em relação às transformações sociais é relativa. É necessária uma articulação de esforços para garantir as transformações que podem tornar a sociedade mais democrática e igualitária, ou seja, deve-se diminuir o impacto de fatores externos nas condições de aprendizagem. Paulo Freire afirma que: “se a educação sozinha não pode transformar a sociedade, tampouco sem ela a sociedade muda”. Fatores sociais e educação O aluno marginalizado culturalmente não está preparado para a escola existente, a escola tampouco está preparada para atender esse aluno. Para que se possa avançar em relação ao estudo sobre educação em tempos de mudanças é necessário o uso das estatísticas educacionais e sociais para a compreensão dos problemas por elas apontados e pelo estudos tanto quantitativos quanto os qualitativos. Resumindo Freitas defende que é possível uma nova forma de pensar a avaliação educacional. Avaliação de redes. Avaliação institucional. Avaliação da sala de aula. Deve-se contrapor o modelo predominante, baseado na medição externa do desempenho dos alunos que responsabiliza somente a escola. Resumindo A avaliação institucional mostra os pontos fortes e os fracos da escola visando ao fortalecimento das práticas bem sucedidas e a busca de soluções para os problemas apresentados. Cabe à equipe gestora analisar as circunstâncias que favorecem a ocorrência dos problemas elencados para que possam planejar formas de superação com o uso dos recursos potenciais internos e externos ao ambiente escolar. Resumindo O estudo de Gatti mostra que pesquisas que usam abordagens quantitativas podem ajudar na reflexão de temas como o analfabetismo, as políticas sociais e as questões sobre a função social da escola. Para a autora é fundamental o uso de técnicas metodologias que contextualizem a análise dos resultados com a teorização, evitando-se distorções na compreensão das questões sociais e educacionais. Interatividade O Ideb é um indicador para avaliar a qualidade da educação. Sobre ele é correto afirmar: a) O Ideb é importante por ser executor de política pública em prol da qualidade da escola. b) Com o Ideb, ampliam-se as possibilidades de mobilização em favor da educação, uma vez que expressa em valores os resultados sobre aprendizagem e fluxo. c) O PDE estabelece como meta que, em 2002, o Ideb do Brasil seja 8,0. d) O Ideb é um indicador estatístico. Ele é responsável pela condução da política pública para a melhoria do desempenho das escolas. e) O Ideb é um índice de acompanhamento do desenvolvimento das escolas e da proficiência dos professores. ATÉ A PRÓXIMA! Slide Number 1 Avaliação de sistemas e avaliação institucional Aspectos políticos implicados na avaliação externa�de escolas Aspectos políticos implicados na avaliação externa�de escolas Aspectos políticos implicados na avaliação externa�de escolas Aspectos políticos implicados na avaliação externa�de escolas Aspectos políticos implicados na avaliação externa�de escolas Aspectos políticos implicados na avaliação externa�de escolas Aspectos políticos implicados na avaliação externa�de escolas Interatividade Resposta Aspectos políticos implicados na avaliação externa�de escolas Aspectos políticos implicados na avaliação externa�de escolas Avaliação do aluno em relação ao trabalho do professor Avaliação do aluno em relação ao trabalho do professor Avaliação do aluno em relação ao trabalho do professor Interatividade Resposta Avaliação e pesquisa educacional A abordagem quantitativa A abordagem quantitativa Analfabetismo, percurso escolar e fracasso escolar A questão do letramento: uma discussão recente Políticas de educação básica Políticas de educação básica Ensino Medio: resultados no Ideb Interatividade Resposta Fatores sociais e educação Fatores sociais e educação Fatores sociais e educação Resumindo Resumindo Resumindo Interatividade Resposta Slide Number 37
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