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(aula2)EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO EGRÉGIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO

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EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO 
EGRÉGIO​ ​TRIBUNAL​ ​DE ​ ​JUSTIÇA​ ​DO​ ​ESTADO​ ​DE​ ​SÃO ​ ​PAULO. 
 
 
 
 
 
 
 
SINDICATO DOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPAIS DO MUNICÍPIO 
Y, pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ sob o nº...., com endereço na rua 
..., n.... bairro..., Município Y, São Paulo, CEP...., endereço eletrônico...., representado 
por seu presidente CAIO, nacionalidade, estado civil, profissão, portador da identidade 
número..., inscrito no CPF sob o número... , residente e domiciliado à rua... , número... , 
bairro... , Município Y, São Paulo, CEP..., endereço eletrônico....., vem, por meio de seu 
advogado abaixo assinado, com escritório na rua...., n ... bairro..., cidade... estado..., 
endereço eletrônico...., com fulcro na lei 13.300/16 c/c art. 5, LXXI da CF/88 e art. 77, 
V​ ​e​ ​319,​ ​ambos​ ​do ​ ​CPC/15,​ ​impetrar. 
 
 
MANDADO​ ​DE​ ​INJUNÇÃO ​ ​COLETIVO. 
 
 
 pelo procedimento especial da lei 13.300/2016, em face do PREFEITO DE 
MUNICÍPIO Y, nacionalidade, estado civil.., profissão...., RG nº....., CPF...., residente e 
domiciliado na rua...., n....., cidade, Município Y, São Paulo, endereço eletrônico...., que 
deverá ser citado na pessoa de seu Procurador-Geral, do Município Y, na rua..., 
número..., bairro, Município Y, São Paulo, CEP, sob os fatos e fundamentos que se 
seguem. 
 
 
 
CABIMENTO: 
 
 Nos termos do art. 5, LXXI da CF/88 e art. 2° da Lei. 13.300/16, por se tratar de 
omissão total ou parcial de norma regulamentadora, tornando inviável o exercício do 
direito​ ​constitucional ​ ​da​ ​aposentadoria​ ​especial​ ​por​ ​trabalho​ ​em​ ​local​ ​insalubre. 
 
DOS​ ​FATOS: 
 
 A associada Teresa e os demais associados exercem atividade profissional na 
estação de tratamento de esgoto no Município Y, onde se submetem à exposição 
constante de agente nocivo à saúde. Recebendo tanto a associada, quando os demais 
associados,​ ​o​ ​adicional​ ​de​ ​insalubridade. 
A associada já exerce a 16 anos esta atividade profissional, porém, tal categoria 
não consegue se aposentar na forma especial por omissão de uma norma de 
competência do Prefeito do Município Y para apresentação de projeto de Lei 
complementar que regulamente tal direito, impossibilitando o efetivo direito previsto na 
Constituição ​ ​estadual​ ​para​ ​estes​ ​trabalhadores. 
Dessa forma, tratando-se de norma de eficácia limitada, faz-se necessária uma 
ação positiva do referido prefeito para a garantia de direito previsto na Constituição do 
estado​ ​de​ ​São​ ​Paulo. 
 
 
FUNDAMENTAÇÃO; 
 
É​ ​previsto​ ​no​ ​art.​ ​126,​ ​§4​ ​da​ ​Constituição​ ​do​ ​estado​ ​de​ ​São​ ​Paulo,​ ​a​ ​indicação 
para ​ ​que​ ​a​ ​Lei​ ​Orgânica​ ​do ​ ​Município,​ ​estabeleça​ ​através ​ ​de​ ​lei​ ​complementar​ ​​ ​a 
regulamentação​ ​do​ ​direito​ ​de ​ ​aposentadoria​ ​para​ ​seus​ ​servidores​ ​que​ ​laboram​ ​em 
condições​ ​especiais.​ ​​ ​Assim,​ ​esta​ ​ausência​ ​normativa​ ​municipal​ ​de​ ​competência​ ​do 
prefeito​ ​para​ ​sua​ ​iniciativa,​ ​torna​ ​inviável​ ​a​ ​aposentadoria​ ​dos​ ​servidores​ ​públicos​ ​que 
trabalham​ ​em​ ​condições​ ​insalubres,​ ​cabendo,​ ​portanto​ ​a​ ​possibilidade​ ​da​ ​impetração​ ​do 
presente​ ​​mandado​ ​de​ ​injunção ​​ ​previsto​ ​no​ ​art.2º​ ​da​ ​Lei​ ​13.300,​ ​com​ ​o​ ​intuito​ ​de​ ​que 
se​ ​consiga​ ​a​ ​garantia​ ​plena​ ​do​ ​direito​ ​em​ ​questão. 
 
Dessa​ ​forma,​ ​verifica-se​ ​no​ ​pensamento​ ​jurisprudencial​ ​o​ ​seguinte 
entendimento: 
 
AGTE.(S)​ ​​ ​:​ ​CAIXA​ ​ASSIST​ ​​APOSENTADORIA​​ ​PENSOES​ ​SERV​ ​MUN​ ​LONDRINA 
AGTE.(S)​ ​​ ​:​ ​​MUNICÍPIO​​ ​DE​ ​LONDRINA​ ​E​ ​OUTRO(A/S) 
PROC.(A/S)(ES)​ ​:​ ​ANDREIA​ ​FERRAZ​ ​MARTIN​ ​ROBLES​ ​MARTELLI 
AGDO.(A/S)​ ​​ ​:​ ​ADÉLIA​ ​OLIVA​ ​MARQUES​ ​VALENTE 
ADV.(A/S)​ ​​ ​:​ ​MÁRIO​ ​FRANCISCO​ ​BARBOSA 
INTDO.(A/S)​ ​​ ​:​ ​PRESIDENTE​ ​DA​ ​REPÚBLICA 
INTDO.(A/S)​ ​​ ​:​ ​PRESIDENTE​ ​DA​ ​CÂMARA​ ​DOS​ ​DEPUTADOS 
INTDO.(A/S)​ ​​ ​:​ ​PRESIDENTE​ ​DO​ ​SENADO​ ​FEDERAL 
ADV.(A/S)​ ​​ ​:​ ​ADVOGADO-GERAL​ ​DA​ ​UNIÃO 
Ementa 
Agravo regimental no mandado de injunção. 2. ​Aposentadoria Especial​ de Servidor Público. 
Omissão legislativa quanto à regulamentação do § 4º do artigo 40 da Constituição Federal. MI 
julgado parcialmente procedente para aplicar Regime Geral de Previdência Social. Precedentes. 3. 
Comprovação da negativa do exercício do direito à ​aposentadoria especial​pela Administração 
Pública com fundamento exclusivo na omissão legislativa. Preenchimento dos pressupostos de 
cabimento da ação. Precedentes. 4. Competência do STF para apreciar mandados de injunção 
impetrados por ​servidores​ públicos municipais, estaduais e distritais. Precedentes. 5. Agravo 
regimental​ ​a​ ​que​ ​se​ ​nega​ ​provimento. 
Decisão 
O​ ​Tribunal,​ ​por​ ​unanimidade​ ​e​ ​nos​ ​termos​ ​do​ ​voto​ ​do​ ​Relator,​ ​negou 
provimento​ ​ao​ ​agravo​ ​regimental.​ ​Votou​ ​o​ ​Presidente,​ ​Ministro​ ​Joaquim 
Barbosa.​ ​Ausentes,​ ​justificadamente,​ ​o​ ​Ministro​ ​Celso​ ​de​ ​Mello,​ ​o​ ​Ministro 
Ricardo​ ​Lewandowski,​ ​para​ ​proferir​ ​Conferência​ ​e​ ​receber​ ​Homenagem​ ​no​ ​XVII 
Congresso​ ​Nacional​ ​dos​ ​Magistrados​ ​da​ ​Justiça​ ​do​ ​Trabalho​ ​-​ ​CONAMAT,​ ​em 
Gramado,​ ​Rio​ ​Grande​ ​do​ ​Sul,​ ​e​ ​a​ ​Ministra​ ​Cármen​ ​Lúcia,​ ​em​ ​razão​ ​dos 
preparativos​ ​para​ ​o​ ​encontro​ ​da​ ​Comissão​ ​de​ ​Veneza,​ ​que​ ​ocorrerá​ ​nos​ ​dias​ ​5​ ​e 
6​ ​de​ ​maio​ ​em​ ​Ouro​ ​Preto,​ ​Minas​ ​Gerais.​ ​Ausente,​ ​neste​ ​julgamento,​ ​o​ ​Ministro 
Marco​ ​Aurélio.​ ​Plenário,​ ​30.04.2014. 
 
Ainda,​ ​corroborando​ ​tal​ ​possibilidade​ ​pela​ ​previsão​ ​Constitucional​ ​nos​ ​artigos. 
24,​ ​§§3​ ​e​ ​4​ ​c/c​ ​art.​ ​30,​ ​II,​ ​onde​ ​o​ ​Município​ ​poderá​ ​complementar​ ​a​ ​lacuna​ ​na​ ​lei 
Federal​ ​inclusive​ ​sobre​ ​as​ ​materias​ ​de​ ​Previdência​ ​social,​ ​conforme​ ​art.​ ​24,​ ​XII​ ​da 
CF/88.​ ​Utilizando-se​ ​da​ ​mesma​ ​forma​ ​o ​ ​chefe​ ​do​ ​executivo,​ ​no ​ ​municipal,​ ​para​ ​a 
propositura​ ​da​ ​lei​ ​complementar. 
 
 
DOS​ ​PEDIDOS: 
Diante​ ​do​ ​exposto,​ ​requer: 
a)​ ​A​ ​notificação ​ ​da​ ​autoridade​ ​coatora​ ​para​ ​prestar​ ​informações. 
b)​ ​Ciência​ ​do​ ​ajuizamento​ ​da​ ​demanda​ ​ao​ ​órgão​ ​de​ ​representação​ ​judicial​ ​da​ ​pessoa 
jurídica ​ ​interessada.​ ​Devendo ​ ​ser​ ​enviada​ ​cópia​ ​da​ ​inicial​ ​para​ ​que,​ ​se​ ​querendo, 
ingresse ​ ​no​ ​feito. 
c)​ ​Intimação ​ ​do​ ​Ministério​ ​Público​ ​para​ ​emitir​ ​parecer​ ​no​ ​prazo​ ​de​ ​10​ ​dias. 
d)​ ​A​ ​procedência​ ​do​ ​pedido ​ ​para​ ​declarar​ ​a​ ​omissão​ ​normativa 
e)​ ​Procedência​ ​do​ ​pedido​ ​para​ ​aplicar​ ​de​ ​forma​ ​analógica​ ​o​ ​art.​ ​57,​ ​§1º ​ ​da​ ​lei​ ​8.213/91, 
para ​ ​todos​ ​os​ ​filiados​ ​da​ ​impetrante. 
DO​ ​VALOR ​ ​DA​ ​CAUSA. 
​ ​Dá-se​ ​o ​ ​valor​ ​da​ ​causa​ ​de​ ​R$…. 
Nestes​ ​termos, 
Pede-se​ ​deferimento. 
Local…...Data…… 
Advogado……​ ​OAB……..

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