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14/11/2017 1 LICENCIAMENTO AMBIENTAL Assoreamento de rio causado por uso impróprio do solo erosão 14/11/2017 2 A alteração do ambiente aquático pode provocar o aumento de populações de insetos vetores de doenças Mineração mobilização de material natural para retirada do minério, que contém elementos tóxicos e permanece exposto a processos que podem poluir as águas e os solos 14/11/2017 3 Zoneamento edifício em setor fora do planejamento LICENCIAMENTO Submissão de certas atividades à aprovação prévia do Estado Que utilizarem direta ou indiretamente recursos naturais e possuírem potencial risco ao equilíbrio ambiental Lei 6938/81 Instrumentos ------- LICENCIAMENTO DE ATIVIDADES POTENCIALMENTE POLUIDORAS Degradação da qualidade ambiental Prejuízo: - À saúde; - Ao bem-estar da população; - Às atividades sociais e econômicas; - À biota - Às condições sanitárias e estéticas do meio ambiente; - Lançamentos em desacordo com os padrões ambientais Licenciamento ambiental tem um caráter preventivo para evitar ou minimizar os danos ambientais ao meio ambiente. 14/11/2017 4 Licenças Ambientais É concedida para o interessado que cumpre todas as exigências previstas em lei para a realização de determinadas atividades. Ato formal que manifesta a concordância do Poder Público com determinada obra ou atividade Tipos Licença Prévia (LP) Licença de Instalação (LI) Licença de Operação (LO) Fase preliminar. Aprova sua localização e concepção. Atesta a viabilidade ambiental. Prazo: até 5 anos. Autoriza a instalação da atividade ou empreendimento. Prazo: não superior à 6 anos. Autoriza a operação da atividade ou empreendimento. Prazo: 4 – 10 anos Renovação: antecedência mínima de 120 dias da expiração do seu prazo de validade. Resolução Conama nº 237/97 14/11/2017 5 Licenciamento ambiental Estudos ambientais prévios Avaliar os efeitos das atividades potencialmente poluidoras sobre o meio ambiente. Lei 6938/81 Estudos de alternativas e possíveis consequências ambientais de projetos públicos ou privados. Estudo de impacto ambiental Conama determina as hipóteses de exigibilidade destes estudos – Resolução Conama nº 237/97 Resolução Conama nº 237/97 Tipos de estudos ambientais: - Relatório Ambiental - Plano de Recuperação de áreas Degradadas - Análise Preliminar de Risco Nos termos do art. 10 da Lei nº 6.938/81, o licenciamento cabe aos órgãos estaduais, municipais e ao IBAMA. EIA – RIMA (Conama nº001/86 - Estudo ambiental + conhecido. - Obrigatório para uma série de empreendimentos modificadores do meio ambiente. EX: estradas; ferrovias; portos; terminais de minérios; petróleo e produtos químicos; aeroportos; entre outros. - EIA/RIMA NÃO se destina a tornar possível o licenciamento ambiental!! DIRETRIZES - Alternativas tecnológicas; - Avaliar impactos ambientais (implantação e operação) - Limites geográficos (direta e indiretamente afetados), considerando a bacia hidrográfica que será afetada. 14/11/2017 6 ATIVIDADES TÉCNICAS MÍNIMAS - Diagnóstico ambiental da área de influencia do projeto * descrição completa * análise dos recursos ambientais e suas interações -- MEIO FÍSICO (subsolo; águas; ar; clima) -- MEIO BIOLÓGICO (fauna e flora) -- MEIO SOCIOECONÔMICO (uso e ocupação do solo; monumentos arqueológicos, históricos e culturais. - Análise dos impactos ambientais do projeto (PROGNÓSTICO) *identificação *previsão da magnitude *interpretação da importância dos prováveis impactos relevantes -- impactos +/- -- diretos ou indiretos -- imediatos e a médio e longo prazo -- temporários e permanentes -- grau de reversibilidade -- ônus e benefícios sociais - Definição das medidas mitigadoras dos impactos negativos - Elaboração de programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos 14/11/2017 7 ESTUDOS AMBIENTAIS Relatório de Controle Ambiental O RCA é exigido pela Resolução CONAMA nº 10/1990, na hipótese da dispensa do EIA/RIMA, para obtenção de licença prévia de atividade de extração mineral da Classe II, prevista pelo Decreto Lei nº 227/1967. Estudo de Impacto de Vizinhança O EIV é um instrumento de planejamento urbano instituído pelo Estatuto da Cidade (Lei nº 10.257/2001). Obrigatoriamente, todos os municípios brasileiros devem regulamenta-lo em lei específica, determinando quais os empreendimentos e atividades passíveis de estudo. O EIV possibilita avaliar a repercussão da implantação e operação do empreendimento sobre: a paisagem urbana, atividades e empreendimentos preexistentes, movimentação de pessoas e mercadorias, e sobre os recursos naturais do entorno. Plano de Controle Ambiental – PCA O PCA é exigido para concessão de LI de atividade impactante. É adicional ao EIA/RIMA apresentado na fase anterior (LP). Estudo de Viabilidade Ambiental – EVA O EVA permite a identificação da existência de eventuais limitações que possam inviabilizar um projeto, fornecendo o aconselhamento em nível de redefinições, alternativas a considerar, de modo a evitar futuros problemas durante o processo de licenciamento ambiental. Relatório Ambiental Simplificado – RAS O RAS é apresentado como subsídio à concessão da licença prévia. Contém as informações relativas ao diagnóstico ambiental da região onde se insere o empreendimento ou serviço, sua caracterização, além da identificação dos impactos ambientais e das medidas de controle, de mitigação e de compensação. É complementado pelo Relatório de Detalhamento de Programas Ambientais – RDPA, documento que apresenta detalhadamente todas as medidas mitigadoras e compensatórias, bem como, os programas ambientais propostos no RAS. Plano de Recuperação de Áreas Degradadas 14/11/2017 8 Procedimento administrativo 1. Definição pelo órgão ambiental competente, com a participação do empreendedor, dos documentos, projetos e estudos ambientais necessários ao início do processo de licenciamento correspondente à licença a ser requerida; 2. Requerimento da licença ambiental pelo empreendedor, acompanhado dos documentos, projetos e estudos ambientais pertinentes, dando-se a devida publicidade; 3. Análise pelo órgão ambiental competente, integrante do SISNAMA, dos documentos, projetos e estudos ambientais apresentados e a realização de vistorias técnicas, quando necessárias; 4. Solicitação de esclarecimentos e complementações pelo órgão ambiental competente, integrante do SISNAMA, uma única vez, em decorrência da análise dos documentos, projetos e estudos ambientais apresentados, quando couber, podendo haver a reiteração da mesma solicitação caso os esclarecimentos e complementações não tenham sido satisfatórios; 5. Audiência pública, quando couber, de acordo com a regulamentação pertinente; Procedimento administrativo 6. Solicitação de esclarecimentos e complementações pelo órgão ambiental competente, decorrentes de audiências públicas, quando couber, podendo haver reiteração da solicitação quando os esclarecimentos e complementações não tenham sido satisfatórios; 7. Emissão de parecer técnico conclusivo e, quando couber, parecer jurídico; e, 8. Deferimento, ou indeferimento, do pedido de licença, dando-se a devida publicidade. 14/11/2017 9 14/11/2017 10 BOA NOITE!!!
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