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�PAGE �19� NOÇÕES DE DIREITO Das Leis Elementos que formam a Lei: Disposições Palavras reveladoras da regra jurídica. Sanção Ato pelo qual o Chefe do Poder Executivo manifesta a sua concordância. Promulgação Ato pelo qual se declara a existência da Lei. Publicação Ato pelo qual se torna a Lei conhecida e vigente. Processo Legislativo: Conjunto de regras que informa a elaboração da Lei. O Processo Legislativo compreende a elaboração de: Emendas à Constituição Adequação das normas jurídicas à evolução social. A proposta de Emendas à Constituição (PEC) deve partir: De no mínimo 1/3 dos membros da Câmara ou do Senado Do Presidente da República De mais da metade das Assembleias Legislativas das unidades da Federação Não poderá haver propostas de Emendas à Constituição (PEC) tendentes a abolir: (Cláusulas Pétreas) A forma Federativa de Estado. O voto direto, secreto, universal e periódico. A separação dos Poderes. Os Direitos e Garantias individuais. Leis Complementares à Constituição A própria Constituição estabelece os casos em que deve haver a complementação. Leis Ordinárias São as Leis reguladoras das relações comuns entre os homens, em sua vida quotidiana. Fases: Iniciativa: Cria-se um Projeto de Lei. Discussão: Inicia-se nas Comissões Permanentes, sendo depois encaminhado para discussão em plenário. Votação: Nas duas Casas Legislativas para aprovação por maioria simples ou relativa (metade dos membros presentes + 1) ou reprovação. Sanção: Concordância do Presidente da República (15 dias). Veto: Rejeição do Presidente da República, que tem 48 horas para comunicar o Presidente do Senado, e a casa tem 30 dias para rejeitar o veto, em votação secreta, sendo necessária maioria absoluta (metade da totalidade dos membros do congresso + 1) para derrubar o veto presidencial. Promulgação: O Presidente da República atesta a existência da Lei perante o povo e ordena o seu cumprimento. No caso da rejeição do veto a promulgação poderá ser ato do Presidente ou Vice-Presidente do Senado Federal. Publicação: Feita no Diário Oficial. Leis Delegadas São Leis que o Congresso delega ao Poder Executivo de elaborar determinada Lei, podendo ser alterada ou revogada pelo Congresso. Medidas Provisórias Emana do Poder Executivo em casos de “Urgentes e Relevantes”, não sendo uma Lei, mas com força de Lei, devendo ser convertida em Lei pelo Legislativo no prazo de 60 dias, prorrogável uma vez. Decretos Legislativos Atos de competência exclusiva do Poder Legislativo, não exige a sanção presidencial. Resoluções Atos normativos. Hierarquia das Leis Constituição Federal e suas Emendas Leis Complementares à Constituição Federal Leis Federais (Ordinárias, Delegadas, Medidas Provisórias e Decretos Legislativos) Constituições Estaduais e suas Emendas Leis Complementares às Constituições Estaduais Leis Estaduais (Ordinárias e Decretos Legislativos) Leis Municipais (Ordinárias e Decretos Legislativos) Vigência da Lei Sua força obrigatória está condicionada ao dia em que começa a vigorar. As próprias Leis costumam indicar a data em que entrarão em vigor, e se nada dispuserem, passarão a vigorar 45 dias após a publicação. A Lei terá vigor até que outra a modifique ou revogue. Revogação: Expressa Quando a Lei nova declara revogada a Lei anterior. Tácita Quando a Lei nova é incompatível com a Lei anterior ou Quando a Lei nova regula inteiramente a matéria tratada pela Lei anterior. Retroatividade e Irretroatividade da Lei Processo lógico pelo qual se determina o sentido da Lei procurar a vontade da Lei. Modos de Interpretações Quanto às suas Fontes Autêntica Se emana do próprio poder que editou a norma Doutrinária Provém dos Doutrinadores Jurisprudencial Ministradas pelos Tribunais Quanto aos seus Meios Gramatical Se funda nas regras da linguística Lógica Visa reconstruir o pensamento e a vontade do Legislador Histórica Atém-se às necessidades jurídicas emergentes no instante da elaboração da Lei Sistemática Compara a Lei com a anterior que regulava a mesma matéria Quanto aos Resultados Declarativa A letra da Lei corresponde precisamente ao pensamento do Legislador Extensiva Quando se afirma que a fórmula legislativa é menos ampla que a vontade do Legislador Restritiva Quando se afirma que a fórmula legislativa é mais ampla que a vontade do Legislador Quando não existe a Lei as interpretações são integrativas: Analogia Equidade Princípios Gerais do Direito DIREITO CONSTITUCIONAL Estabelece: a estrutura básica; a organização do Estado; o regime governamental e os poderes do Estado. Resguarda os direitos fundamentais da pessoa humana Espécies de Constituições: Quanto à forma: Escritas Costumeiras Quanto à consistência: Rígidas Flexíveis Quanto à origem: Promulgadas Outorgadas (impostas) Toda Lei que contrarie ou transgrida um preceito da Constituição, diz-se “Inconstitucional”, tem um vício que a anula. (não cancela a Lei, cabendo somente ao Congresso revogá-la) Estado Pessoa jurídica formada por uma sociedade que vive num determinado território, subordinada à uma autoridade soberana. O Estado visa: Defender sua independência e o território nacional (executivo) Manter a ordem (executivo) Dizer o direito e (legislativo) Distribuir justiça (judiciário) Formas de Estados: Simples ou unitários (não possui Estados-membros) Composto: Federação Formada por Estados-membros Confederação Formada por Estados soberanos Formas e regimes de governo: Governo: Conjunto de funções por meio das quais o Estado realiza os seus objetivos Formas de governo: Antiga Legítimas: Monarquia Governo de um só Aristocracia Governo de uma classe Democracia Governo de todos (demos=povo e cratos=governo/domínio) Ilegítimas: Tirania Governo sem lei (corrupção da monarquia) Oligarquia Governo de uma minoria poderosa (corrupção da aristocracia) Demagogia Governo com predomínio de facções populares (cor. democracia) Moderna Monarquia Absoluta O Monarca não tem limites Limitada O poder do Monarca é limitado pela Constituição República Parlamentar O governo é exercido pelo 10 Ministro Presidencial O governo é exercido pelo Presidente da República Colegiada O governo é exercido por um grupo de pessoas Regimes governamentais: Presidencialismo O chefe de Estado (representante da Nação) e o chefe de governo (chefe do Poder Executivo) são representados pela mesma pessoa. O executivo é autônomo com relação ao legislativo. A duração do mandato é fixa. O Presidente é legitimado pela votação direta do povo. O Presidente pode vetar Leis aprovadas pelo legislativo. Os Ministros são auxiliares do Presidente. Parlamentarismo Regime com estrutura “Dualista”, o chefe de Estado é o Presidente ou o Monarca e o chefe de governo é o 10 Ministro. O poder executivo depende da confiança do legislativo, os dois poderes são interdependentes. A duração do mandato é flexível, pois o Legislativo pode depor o Gabinete e o Presidente ou Monarca podem dissolver o Parlamento. O regime é essencialmente representativo. Os Ministros fazem parte do governo (não são auxiliares). Dos poderes da União: República Federativa do Brasil O Brasil é uma República “Res”= coisa ( República = Coisa Pública Forma de governo na qual o chefe de Estado é: Temporário; É eleito pelo povo e Tem responsabilidades pelos seus atos. O Brasil é uma Federação A União é composta por Estados – membros, Distrito Federal e Municípios. O Brasil é um Estado Democrático de Direito O poder emana do povo e em seu nome será exercido. A divisão dos Poderes:São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário. O Pode Executivo Órgão incumbido de executar as Leis e administrar o País. Exercido pelo Presidente da República, auxiliado pelos Ministros de Estado; É necessário ser: brasileiro; estar no pleno exercício dos direitos políticos; alistado e maior de 35 anos de idade (30 anos para Governador e 21 anos para Prefeito) Eleito por voto direto e secreto, 90 dias antes do término do mandato presidencial. Deverá ter a maioria absoluta de votos, não computados os votos em branco e os votos nulos. No caso de impedimento ou vacância do cargo, assume o Vice-Presidente e caso persista o impedimento ou vacância, serão chamados respectivamente: O Presidente da Câmara dos Deputados; O Presidente do Senado Federal; O Presidente do Supremo Tribunal Federal. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente, serão realizadas novas eleições 90 dias após a abertura da vaga. O Pode Legislativo Órgão incumbido de fazer as Leis, pelas quais deve reger-se o País. Sistema “Bicameral”: Câmara dos Deputados representando o povo (idade mínima de 21 anos e para Vereador 18 anos) Senado Federal representando os Estados-membros (35 anos) O Pode Judiciário Órgão incumbido de aplicar o Direito. Garantias à Magistratura. Vitaliciedade após 2 anos de exercício, perdendo somente por sentença judicial transitada e julgada. Inamovibilidade ( garantia de permanência no cargo. Irredutibilidade de vencimentos ( garantia da independência. STF – Supremo Tribunal Federal Órgão máximo do Poder Judiciário, consiste na guarda da Constituição. 11 Ministros com mais de 35 anos e menos de 65 anos cidadãos de notável saber jurídico nomeados pelo Presidente da República e aprovados pelo Senado Federal por maioria absoluta. CNJ – Conselho Nacional de Justiça Incumbido do controle administrativo e financeiro e do cumprimento dos deveres funcionais dos juizes. Constituído por 15 membros, entre os quais estão magistrados, membros do Ministério Público, dois advogados e dois cidadãos indicados pela Câmara dos Deputados e Senado Federal. STJ – Superior Tribunal de Justiça Composto de no mínimo 33 Ministros com mais de 35 anos e menos de 65 anos cidadãos de notável saber jurídico nomeados pelo Presidente da República e aprovados pelo Senado Federal. TRF – Tribunais Regionais Federais Funcionam como instância recursal às decisões proferidas pelos juízes federais e estaduais no exercício da competência federal. Composto no mínimo por 7 juízes com mais de 30 anos e menos de 65 anos nomeados pelo Presidente da República. Juízes Federais Juízo de primeira instância da Justiça Federal comum. Justiça do Trabalho Tribunal Superior do Trabalho Tribunais Regionais do Trabalho Juntas de Conciliação e Julgamento Justiça Eleitoral Tribunal Superior Eleitoral Tribunais Regionais Eleitorais Juizes Eleitorais Juntas Eleitorais Justiça Militar Supremo Tribunal Militar Tribunais e Juízes Militares Justiça Estadual Comum Tribunal de Justiça Tribunais do Júri Juizes de Direito Justiça Estadual Especializada Tribunal de Justiça Militar Funções essenciais à justiça Ministério Público Instituição que atua junto ao Poder Judiciário para promover a execução das Leis e velar por seu exato cumprimento. A Constituição de 1988 deu ao Ministério Público plena autonomia em relação aos demais Poderes. Advocacia Geral da União Instituição que representa a União, judicialmente e extrajudicialmente, assessorando o Poder Executivo. Defensoria Pública Instituição destinada a orientar e defender os desprovidos de recursos financeiros. Dos direitos e garantias individuais: “Todos são iguais perante a Lei, sem distinção de nenhuma natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no país a inviolabilidade do direito à vida, a liberdade, a igualdade, a segurança e a propriedade. Homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações e ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa, senão em virtude da Lei.” (Artigo 50 ) é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o anonimato; liberdade de consciência e de crença; é assegurada a prestação de assistência religiosa; é livre a expressão da atividade intelectual, artística, científica e de comunicação; são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas (Direito indenizatório); ninguém pode entrar na casa do morador sem o seu consentimento, salvo em caso de flagrante delito, ou desastre, ou para prestar socorro, ou durante o dia por determinação judicial; é inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações telegráficas, de dados e telefônicas, salvo por ordem judicial; é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a Lei estabelece; é assegurado à todos o acesso à informação e resguardado o sigilo da fonte, quando necessário ao exercício profissional; é livre a locomoção em território nacional em tempo de paz; todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao público; é garantido o direito de propriedade; aos autores pertence o direito exclusivo de utilização, publicação ou reprodução de suas obras, transmissíveis aos herdeiros pelo tempo que a Lei fixar; são assegurados aos autores de inventos industriais privilégio temporário para a sua utilização; Direito autoral ( 60 anos Privilégio de utilização ( 15 anos a partir do pedido a Lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada; não haverá juízo ou tribunal de exceção; ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal; são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por meios ilícitos; não haverá prisão civil por dívida, salvo por obrigação alimentícia e a do depositário infiel; é reconhecida a instituição do júri, com a organização que lhe der a Lei, assegurados: a plenitude da defesa o sigilo das votações a soberania dos veredictos a competência para julgamento dos crimes dolosos contra a vida conceder-se-á hábeas corpus (1.215 – tenhas o corpo) sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder. DIREITO CIVIL Ramo do Direito Privado que regula as relações entre as pessoas e entre estas e seus bens. Pessoa natural ou física É o ser humano, é a pessoa natural. Capacidade e incapacidade Capacidade civil É a aptidão da pessoa física para exercer direitos e assumir obrigações. Incapacidade Nem todos têm capacidade plena, pois há fatos que reduzem ou anulam essa capacidade. Absolutamente incapazes: menores de 16 anos os loucos de todos os gêneros os surdos-mudos que não puderem exprimir a sua vontade os ausentes, declarados tais por ato do juiz Relativamente incapazes: os maiores de 16 anos e menores de 18 anos os pródigos (fazem gastos imoderados) os silvícolas Emancipação É concedida por Lei a quem já completou 16 anos, nos seguintes casos: por escritura pública dos pais por sentença judicial para órfão sob tutela pelo casamento pelo exercício de emprego público pela colação de grau em curso superior pelo estabelecimento civil ou comercial com economia própria Pessoa jurídica É um agrupamento de pessoas ligadas por interesse e fins comuns. São pessoas jurídicas de Direito Privado: As sociedades Civis e Mercantis Associações Fundações Início ( através de registro competente Término ( com a dissolução Bens e suas classificações Corpóreos e incorpóreos (carro/direito) Móveis e imóveis (cadeira/terreno) Fungíveis e infungíveis (substituíveis/insubstituíveis) Consumíveis e inconsumíveis (bens não duráveis/bens duráveis) Divisíveise indivisíveis (terreno/cavalo) Singulares e coletivos (livro/biblioteca) Principais e acessórios (carro/roda) Públicos e particulares (praça/casa) No comércio e fora do comércio (bens negociáveis/insuscetíveis de apropriação, luz) Fatos e atos jurídicos Fato jurídico: É o acontecimento que em determinado momento possa interessar ao direito. (Ex: chuva ( fato natural / contrato de seguro ( fato jurídico) Ato jurídico: É o ato humano voluntário que produz efeitos regulados em Lei. Características do ato jurídico: Voluntariedade Licitude Finalidade de produzir um resultado jurídico Capacidade do agente Forma prescrita ou não proibida por Lei Vícios do ato jurídico: Os atos jurídicos podem ser anulados se forem viciados de erro, dolo, coação, simulação ou fraude. Código de Proteção e Direito do Consumidor Vício do produto ou serviço Quando tornam impróprios ou inadequados ao consumo, ou lhe diminuam o valor, podendo o consumidor exigir a substituição das partes viciadas. O direito de reclamar pelos vícios aparentes e de fácil constatação caduca em: 30 dias, tratando-se de produtos ou serviços não duráveis 90 dias, tratando-se de produtos ou serviços duráveis Não sendo sanado o vício no prazo máximo de 30 dias, pode o consumidor exigir alternativamente ou à sua escolha: a substituição do produto a restituição da quantia paga ou o abatimento proporcional do preço Publicidade Deve ser veiculada de tal forma que o consumidor, fácil e imediatamente, a identifique como tal e é proibida toda publicidade enganosa ou abusiva. Enganosa Qualquer modalidade de informação ou comunicação de caráter publicitário, inteira ou parcialmente falsa, ou, por qualquer outro modo, mesmo por omissão, capaz de induzir em erro o consumidor a respeito da natureza, característica, qualidade, quantidade, propriedades, origem, preço e quaisquer outros dados sobre produtos e serviços. Abusiva A publicidade discriminatória de qualquer natureza, a que incite à violência, explore o medo ou superstição, se aproveite da deficiência de julgamento e experiência da criança, desrespeita valores ambientais, ou que seja capaz de induzir o consumidor a se comportar de forma prejudicial ou perigosa à sua saúde ou segurança. Contratos O consumidor pode desistir do contrato, no prazo de 7 (sete) dias a contar de sua assinatura ou do ato de recebimento do produto ou serviço, sempre que a contratação ocorrer fora do estabelecimento comercial, especialmente por telefone ou a domicílio. Nos processos que envolvem uma relação de consumo é possível a inversão do ônus da prova quando a critério do juiz, for provável a veracidade dos fatos alegados pelo consumidor e for verificada a sua fraqueza perante o fornecedor. As cláusulas ambíguas ou obscuras em contratos, serão interpretadas da forma mais favorável ao consumidor. Propriedade literária, científica, artística e intelectual O programa de computador é uma obra intelectual e o direito se manifesta quando a forma de expressão é demonstrável para ser protegida (Direito Autoral ( ramo do Direito Privado) Direitos autorais de software ( 50 anos INPI – Instituto Nacional da Propriedade Industrial Inventos Industriais (Direito Comercial) É assegurado aos autores de inventos industriais o privilégio de registra-los em órgão público (INPI): concessão de patentes de invenção e modelo de utilidade concessão de registro de desenho industrial concessão de registro de marca Vigências Patente de invenção ( 20 anos Patente de modelo de utilidade ( 15 anos Registro de desenho industrial ( 25 anos Registro de marca ( 10 anos
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