Unidade 4 gestão ambiental

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GESTÃO AMBIENTAL DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
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GESTÃO AMBIENTAL DO
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
Graduação
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GESTÃO AMBIENTAL DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
U
N
ID
A
D
E 
4 INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL
E ELABORAÇÃO DE UM PROJETO DE
INTERVENÇÃO SÓCIO-AMBIENTAL
Nesta unidade abordaremos instrumentos de legislação, auditoria, análise
e direito ambiental. Iremos adquirir conhecimentos que envolvem o
aprendizado através da educação ambiental, além de leis que facultam ao
aluno condições de, através da abordagem do conteúdo existente, elaborar
um projeto de intervenção sócio ambiental com vistas ao aprimoramento e à
preservação administrativa do ambiente.
OBJETIVO DA UNIDADE:
• Estimular no aluno a compreensão e o aprimoramento do conheci-
mento e, conseqüente, esclarecimento sobre legislação, educação
ambiental e execução de atividades que envolvam, sobretudo, o res-
peito, a preservação e o desenvolvimento do seu ambiente, garantin-
do longevidade e segurança às gerações futuras.
PLANO DA UNIDADE:
• Legislação Ambiental.
• Auditoria Ambiental.
• Análise Ambiental (EIA, AIA, RIMA e Monitoramento Ambiental).
• Educação Ambiental.
• Direito Ambiental.
• Políticas Públicas. Audiência Pública.
• A pesquisa sobre o ambiente que sofrerá a intervenção sócio-ambiental.
• O planejamento da ação de intervenção.
• A otimização de projetos pela Conservação Ambiental e Qualidade de
Vida.
Bons estudos!
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UNIDADE 4 - INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL E ELABORAÇÃO DE UM PROJETO DE INTERVENÇÃO SÓCIO-
AMBIENTAL
LEGISLAÇÃO AMBIENTAL
A legislação ambiental utilizada no Brasil é bem elaborada por ter regras
e conceitos bem avançados a respeito da preservação e proteção do meio
ambiente. Mas no que se diz respeito à aplicação destas leis, por diversos
fatores, fica inviabilizado sua aplicação.
Quanto à abrangência de leis ambientais, o Brasil possui diversas leis de
suma importância. Podemos citar dentre estas:
• Lei n.º. 4.771, de 15 de setembro de 1965 – Pertencente ao Código
Federal Florestal. Dispõe sobre o ordenamento e manejo das flores-
tas existentes no território nacional e das demais formas de vegeta-
ção.
• Lei n.º. 4.947, de 06 de abril de 19966 – Considerada a lei do Direito
Agrário, que dispõe sobre a forma que se deve proceder durante pro-
cessos de cunho agrário.
• Lei n.º. 5.197, de 03 de janeiro de 1967 – Lei de Fauna, que institui
regras para proteção da fauna silvestre, posicionando punições seve-
ras quanto ao descumprimento dessas regras.
• Lei n.º. 9.433, de 8 de janeiro de 1997 – Lei que rege a Política Naci-
onal de Recursos Hídricos, é considerada também a lei da águas, por
criar regras para o gerenciamento e uso de recursos hídricos.
• Lei n.º. 9.605 de 12 de fevereiro de 1998 – Lei de Crimes Ambientais,
esta lei é responsável pela instituição de punições por crimes
ambientais.
Esta lei trouxe inovações, vejamos algumas.
As leis esparsas, de difícil aplicação, depois da totalidade da legislação
ambiental são consolidadas. As penas têm uniformização e gradação
adequadas e as infrações são claramente definidas.
Pessoa jurídica não era responsabilizada criminalmente. Após a criação
da lei define a responsabilidade da pessoa jurídica - inclusive a
responsabilidade penal - e permite a responsabilização também da pessoa
física autora ou co-autora da infração.
Pessoa jurídica não tinha decretada liquidação quando cometia infração
ambiental. Após a criação da lei pode ter liquidação forçada no caso de ser
criada e/ou utilizada para permitir, facilitar ou ocultar crime definido na lei. E
seu patrimônio é transferido para o Patrimônio Penitenciário Nacional.
A reparação do dano ambiental não extinguia a punibilidade. Depois da
criação da lei a punição é extinta com apresentação de laudo que comprove
a recuperação do dano ambiental.
Impossibilidade de aplicação direta de pena restritiva de direito ou multa.
A partir da constatação do dano ambiental, as penas alternativas ou a multa
podem ser aplicadas imediatamente.
Aplicação das penas alternativas era possível para crimes cuja pena
privativa de liberdade fosse aplicada até 02 (dois) anos. Após a instituição
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GESTÃO AMBIENTAL DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
da lei é possível substituir penas de prisão até 04 (quatro) anos por penas
alternativas, como a prestação de serviços à comunidade. A grande maioria
das penas previstas na lei tem limite máximo de 04 (quatro) anos.
A destinação dos produtos e instrumentos da infração não era bem
definida. Com a totalidade da lei, os produtos e subprodutos da fauna e
flora podem ser doados ou destruídos, e os instrumentos utilizados quando
da infração podem ser vendidos.
Matar um animal da fauna silvestre, mesmo para se alimentar, era crime
inafiançável. Porém, com a lei, matar animais continua sendo crime. No
entanto, para saciar a fome do agente ou da sua família, a lei descriminaliza
o abate.
Maus tratos contra animais domésticos e domesticados era contravenção,
com a Geração da lei, além dos maus tratos, o abuso contra estes animais,
bem como aos nativos ou exóticos, passa a ser crime.
Não havia disposições claras relativas a experiências realizadas com
animais. Com o invento da lei, experiências dolorosas ou cruéis em animal
vivo, ainda que para fins didáticos ou científicos, são consideradas crimes,
quando existirem recursos alternativos.
Pichar e grafitar não tinham penas claramente definidas. Com a aprovação
da lei, a prática de pichar, grafitar ou de qualquer forma conspurcar edificação
ou monumento urbano, sujeita o infrator a até um ano de detenção.
A prática de soltura de balões não era punida de forma clara. Com a
instituição da lei, fabricar, vender, transportar ou soltar balões, pelo risco de
causar incêndios em florestas e áreas urbanas, sujeita o infrator à prisão e
multa.
Destruir ou danificar plantas de ornamentação em áreas públicas ou
privadas era considerado contravenção. Com a homologação da lei, a
destruição, dano, lesão ou maus tratos às plantas de ornamentação é crime,
punido por até 01 (um) ano.
O acesso livre às praias era garantido, entretanto, sem prever punição
criminal a quem o impedisse. Com a confirmação da lei, quem dificultar ou
impedir o uso público das praias está sujeito a até 05 (cinco) anos de prisão.
Desmatamentos ilegais e outras infrações contra a flora eram considerados
contravenções. Com a instituição da lei, o desmatamento não autorizado agora
é crime, além de ficar sujeito a pesadas multas.
A comercialização, o transporte e o armazenamento de produtos e
subprodutos florestais eram punidos como contravenção. Com a nova lei,
comprar, vender, transportar, armazenar madeira, lenha ou carvão, sem licença
da autoridade competente, sujeita o infrator a até 01 (um) ano de prisão e
multa.
A conduta irresponsável de funcionários de órgãos ambientais não estava
claramente definida. Com a criação da lei, os funcionários de órgão ambiental
que fizer afirmação falsa ou enganosa, omitir a verdade, sonegar informações
ou dados em procedimentos de autorização ou licenciamento ambiental, pode
pegar até 03 (três) anos de cadeia.
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UNIDADE 4 - INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL E ELABORAÇÃO DE UM PROJETO DE INTERVENÇÃO SÓCIO-
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As multas, na maioria, eram fixadas através de instrumentos normativos
passíveis de contestação judicial. Com a nova lei, a fixação e aplicação de
multas têm a força da lei.
A multa máxima por hectare, metro cúbico ou fração era de R$ 5 mil. Hoje
a multa administrativa varia de R$ 5 mil a R$ 50 milhões.
Texto retirado da própria lei.
Regulamenta o Artigo 225, 1º, incisos I, II, III, e VII da Constituição
Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza
e dá outras providências.Ainda no que se diz respeito à legislação ambiental, a Constituição Federal
de 1988, disserta sobre as competências e parâmetros em que cada poder
público é responsável. Por exemplo: A União legislará e atuará em face de
questões de interesse nacional, e as suas normas devem servir de referencial
para os Estados e Municípios. Os Estados legislarão diante de problemas
regionais, devendo observar os princípios e fundamentos genéricos previstos
pela legislação federal. Os Municípios legislarão apenas quando o interesse
for estritamente local, devendo observar os princípios e fundamentos
genéricos previstos pela legislação federal.
Podemos dizer que a união cria normas que poderão servir de base para
os estados e municípios utilizarem como guias para criação de leis que
atendam a interesses locais, sem que haja grandes discrepâncias entre elas.
Na criação desta Lei houve um grande progresso, pois se define sanções
penais e as responsabilidades pelos crimes ambientais, também é definido
de que forma pode-se atuar para punir os responsáveis em crimes
ambientais. Antes da criação desta lei havia diversas outras leis esparsas,
com uma difícil aplicação.
AUDITORIA AMBIENTAL
O conceito primário de auditoria pode ser definido como um processo
ordenado e documentado de pesquisa, visando obter e avaliar de forma
direta, provas para determinar que as atividades, sistema de conduta e
condições ambientais que estejam sendo respeitados de acordo com os
critérios de auditoria.
A auditoria surgiu inicialmente com o objetivo principal de verificar o
cumprimento da legislação, sendo vista por muitas empresas como um modo
de gerenciamento utilizado para identificar, de forma antecipada, os
problemas provocados por suas operações, utilizando a auditoria ambiental
como meio de reduzir custos que provavelmente serão envolvidos
futuramente no decorrer das atividades.
A auditoria ambiental pode ser feita basicamente de duas formas: interna
e externa. Da forma interna quando uma empresa ou uma pessoa contrata
auditores independentes e tem seus resultados para uso interno. Quando
a auditoria e feita de forma externa, a contratação geralmente é feita pelo
poder público, tendo resultados avaliados por terceiros e disponibilizados
para consulta pública.
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GESTÃO AMBIENTAL DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
As auditorias públicas geralmente são aplicadas na construção de
complexos residenciais e condomínios.
No Brasil, a auditoria ambiental aplicada diretamente à habitação surgiu,
inicialmente, por meios das legislações estaduais, no qual leis estaduais
regem medidas e regras para atuação e conduta de auditores ambientais.
Podemos citar: Lei nº. 790, de 5/11/91, do Município de Santos-SP e a lei nº.
1.898, de 16/11/91, do Estado do Rio de Janeiro.
Uma auditoria ambiental pode ter objetivos e finalidades diferentes como:
análise de impactos ambientais, necessidades para contratação de um seguro
por uma determinada empresa, verificar o cumprimento da legislação em
vigor. Esta verificação da legislação ambiental em vigor pode ser feita após
acidentes para controle de risco ou até de caráter preventivo das atividades
executadas.
A auditoria ambiental hoje em dia é regida por normais que foram
estabelecidas pela ABNT – Associação Brasileira de Normas Técnicas, em
tradução as normas da ISO.
ANÁLISE AMBIENTAL
A análise ambiental é um estudo de todas as alterações que podem ser
provocadas por ações de uma empresa e como esta empresa pode ser
dirigida para que esses efeitos sejam amenizados ou anulados.
Um estudo de uma análise ambiental pode ser feito a partir do Estudo
de Impacto Ambiental (EIA), Análise de Impacto Ambiental (AIA), Relatório
de Impacto Ambiental (RIMA) ou um monitoramento ambiental. Devem ser
consideradas durante esses estudos as diferenças entre meios ambientes
existentes, onde cada qual tem que ser observados e analisados de forma
diferenciada.
O EIA é proposto para desenvolver uma explicação total do que está
sendo analisado, ou seja, do ambiente afetado. Ambiente este que será
modificado pela ação. Nesta proposta serão considerados pontos de futuros
possíveis impactos ao ambiente, pressupondo as alterações que este irá
sofrer. A resultante do estudo servirá para a melhoria do ambiente e das
ações da empresa neste.
O EIA deve possuir bases na legislação: a Lei de Política Nacional do
Meio Ambiente. Estas bases são delimitadoras para os estudos de impacto
como: limites geográficos, forma do projeto, se há planos do governo para
região e se vai ser compatível com esses projetos (caso eles existam).
Durante a elaboração do EIA devem ser levados em conta os seguintes
aspectos: Ambiente Físico: o subsolo, as águas, o ar e o clima, destacando
os recursos minerais, a topografia, os tipos e aptidões do solo, os corpos de
água, o regime hidrológico, as correntes marinhas, as correntes atmosféricas;
Ambiente Biótico: os ecossistemas naturais - a fauna e a flora - destacando
as espécies indicadoras da qualidade ambiental, de valor científico e
econômico, raras e ameaçadas de extinção e as áreas de preservação
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UNIDADE 4 - INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL E ELABORAÇÃO DE UM PROJETO DE INTERVENÇÃO SÓCIO-
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permanente; O meio sócio-econômico: o uso e ocupação do solo, os usos da
água e a sócio-economia, destacando os sítios e monumentos arqueológicos,
históricos e culturais da comunidade, as relações de dependência entre a
sociedade local, os recursos ambientais e o potencial de utilização desses
recursos.
O mais importante é que o EIA seja elaborado por diversos profissionais
em diferentes áreas trabalhando em conjunto. Nesta ambiente multidisciplinar
podem ser realizado diversos estudos formando o EIA completo em todos
os pontos de vista.
RIMA é um relatório que apresenta os resultados do EIA. Este relatório
deve ser apresentado num caráter objetivo para que haja uma fácil
compreensão deste, se possível utilizando recursos de comunicação visual.
Durante a elaboração do RIMA devem ser abordadas as relações do projeto
com planos governamentais, descrever os materiais utilizados, as indicações
da influência do projeto ou da área afetada, devem ser descrito os futuros
impactos ambientais (com utilização de métodos técnicos), programa de
acompanhamento e o futuro monitoramento dos impactos ambientais.
AIA – É um método de avaliação ambiental formado por diversos
procedimentos capazes de uma pesquisa de impacto ambiental e de seus
métodos, podendo assim ter um resultado preciso e de fácil compreensão
para o público que será apresentado. E também deverá conter medidas
possíveis para proteção do meio ambiente durante a implantação de um
projeto por uma empresa.
Monitoramento Ambiental – O monitoramento ambiental consiste
geralmente em um acompanhamento de uma área degradada. Este
acompanhamento pode ser feito em períodos predeterminados ou em
momentos em que há um destaque da atividade da região. Normalmente
pode ser apresentado seus resultados através do EIA ou RIMA.
Dentre os processos de análise ambiental podemos também citar o PCA
(Plano de Controle Ambiental), que tem por finalidade reunir todas as
informações específicas, assim como as ações que deverão ser feitas com
base nos estudos elaborados pelo EIA.
Durante os processos de análises ambientais é possível notar que os
estudos são baseados em observações amplas, focando em ambientes
externos, e também observações restritas com um conteúdo focado e
imediato. As análises ambientais podem ser desencadeadas por diversos
motivos, dentre eles estão: economia proposta pela empresa, novas
diretrizes dos consumidores, novas regras de conduta do mercado, clientes
mais exigentes, entre outros. Sendo sempre processos que contribuem para
o bemestar do coletivo e para a melhoria da implantação de projetos, em
todos os tipos de análise vêem diversos profissionais trabalhando em
conjunto para se obter um único resultado.
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GESTÃO AMBIENTAL DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
EDUCAÇÃO AMBIENTAL (EA). DIREITO AMBIENTAL (LEGISLAÇÃO
AMBIENTAL; DIAGNOSE AMBIENTAL ECOLÓGICA E MESOLOGIA).
Como poderemos definir a educação ambiental?
No início das civilizações os problemas ambientais eram de baixa
magnitude, atingindo casos locais, mas com a revolução industrial houve um
crescimento econômico acelerado e uma busca de matérias-primas na
natureza. Hoje em dia é comum em grandes centros urbanos encontrarmos
cursos da água, a poluição atmosférica, a devastação das florestas, a caça
indiscriminada e a redução ou mesmo destruição dos habitats faunísticos,
além de muitas outras formas de agressão ao meio ambiente. Neste contexto,
foi claro que houve uma necessidade de mudar o comportamento do homem
em relação à natureza, procurando que houvesse um crescimento sócio-
econômico, minimizando os impactos ambientais. A esse processo chamamos
de desenvolvimento sustentável. Em outras palavras, é um processo que
visa garantir os recursos do planeta para as gerações futuras, e melhores
condições de vida no ambiente.
Ao falarmos de educação ambiental estamos iniciando um processo que
se constitui numa forma ampla de educação, tendo em vista atingir grande
parte da população ou ela como um todo, tendo como enfoque incentivar
uma análise crítica sobre os problemas que atinge o meio ambiental, tendo
como resultado uma população capaz de ter uma consciência para cuidar e
resolver a problemática ambiental.
Este processo de EA pode ser feito nas escolas ou fora delas, tendo em
vista uma conscientização dos problemas que atingem o meio em que as
pessoas vivem, lembrando a importância de minimizar ou sanar tais
problemas.
Para que o processo de EA seja bem elaborado e efetivo é necessário
que se promova o desenvolvimento de conhecimentos, atitudes e habilidades
a fim de que se obtenham as condições à preservação e melhoria da
qualidade ambiental. Tais processos da educação devem estar apoiados em
trabalhos de grupos nos quais há a interação e a busca de conhecimentos,
sempre direcionando fatos do cotidiano (vida real). Em muitos desses
processos, para um melhor aprendizado, é necessário que se tenha o
envolvimento de atividades práticas nas quais os envolvidos possam
visualizar os resultados de ações do desenvolvimento sustentável no meio
ambiente, seja ele natural ou urbano.
O homem tem a sua práxis, ou seja, o seu pensar e agir, condicionados
por fatores externos, religiosos, sociais, políticos, econômicos e ambientais,
sofrendo e exercendo influências e interferência sobre ele. Ele é responsável
pelo aumento da demanda de recursos naturais e pela geração de resíduos
lançados ao meio ambiente. Disso decorre a crise ambiental, um dos grandes
desafios da sociedade contemporânea. É fundamental desenvolver e
implantar mecanismos de controle e prevenção dos recursos naturais,
principalmente aqueles em que a ação do homem se faz de maneira
inadequada, degradando água, solo e ar. Em virtude desses fatores, faz-se
necessária a realização de atividades que envolvam a EA com o propósito
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de colaborar no processo de preservação dos recursos ambientais. A
Educação Ambiental deve propiciar uma percepção integrada da natureza
complexa ao meio físico-natural e do meio constituído pelos seres humanos,
resultante da interação dos aspectos físicos, biológicos, sociais, econômicos
e culturais.
Transformadora na aquisição de conhecimentos, valores,
comportamentos e habilidades práticas, a partir da reorientação e articulação
das diversas disciplinas e experiências educativas, para participação
responsável e eficaz na prevenção e solução dos problemas ambientais e
da gestão da qualidade do meio ambiente.
A EA contribui para a formação de uma consciência sobre a importância
da qualidade do meio ambiente em sua relação com o desenvolvimento para
o qual a educação deverá difundir conhecimentos sobre as alternativas
produtivas menos desgastantes para o meio ambiente, e assim fomentar a
adoção de modos de vida compatíveis com a preservação da qualidade do
mesmo. Também propicia a compreensão da educação ambiental como
resultado de uma reorientação e articulação das diversas disciplinas e
experiências educativas que facilitam a percepção integrada, causa dos
problemas e não só seus efeitos mais evidentes. Além disso, faculta a todos
os membros da sociedade, segundo suas modalidades e em distintos graus
de complexidade, aquisição de conhecimentos científicos e tecnológicos, o
sentido dos valores, atitudes e a participação efetiva na prevenção e
resolução de problemas ambientais. Especial ênfase deverá ser dada à
capacitação de pessoas para agir e tomar decisões.
O direito ambiental é o conjunto de leis que tem por finalidade a proteção
do bem ambiental. Este é caracterizado por um bem de uso comum do povo
que assegure a ele e suas futuras gerações uma saída: qualidade de vida.
A esta tutela podemos englobar bens como: ar, água, solo, fauna, flora,
bens do patrimônio histórico ou cultural.
O direito ambiental evolui de acordo com a necessidade de assegurar ao
meio ambiente uma sobrevivência diante dos impactos ambientais que estes
sofriam. As leis brasileiras devem ter em sua dissertação princípios que não
se oponham às regras ou tratados que o país esteja em apoio.
Com o direito ambiental criou-se base para que a resultante da diagnose
ambiental ecológica de acordo com uma legislação específica, principalmente
na lei nº. 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 que institui diversas leis de
crimes ambientais, para se punir e remediar possíveis danos feitos. A diagnose
ambiental é um exame feito no meio ambiente com base na observação em
que seu resultante pode ser o EIA, RIMA ou AIA.
Ainda sobre direito ambiental, o principal foco pode ser definido com
base no artigo 225 da constituição brasileira de 1988 que assegura a todos:
“direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado”.
A mesologia é uma ciência intimamente ligada a estes dois temas, a
educação ambiental e o direito ambiental, pois esta tem como seu centro de
estudo as influências recíprocas dos organismos e do meio em que estes
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GESTÃO AMBIENTAL DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
vivem, onde a mesologia pode estudar os efeitos do desequilibro ambiental
ou dar base para que se possa haver um trabalho de educação ambiental.
POLÍTICAS PÚBLICAS. AUDIÊNCIA PÚBLICA.
A política pública brasileira surgiu como resultante da conferência de
Estocolmo na década de 70. A partir desta, os países envolvidos passaram
a ver os cuidados com o meio ambiente e o desenvolvimento sustentável
como uma alternativa para o crescimento sócio-econômico. Quando se trata
de política pública para o meio ambiente estamos falando de desenvolvimento
sustentável, que em outras palavras seria uma base para uma nova
orientação das políticas existentes de desenvolvimento e de seus efeitos
diretos e indiretos no meio ambiente. Hoje em dia podemos evidenciar este
conceito de desenvolvimento sustentável na retirada de matérias-primas
ou recursos da natureza.
Neste meio, para que se possa atingir uma condição satisfatória, é
necessária uma eficiente política de educação ambiental para focalizar o
trabalho dos envolvidos e toda a população nas interações entre o meio
físico-biológicos com as sociedades e culturas produzidas.
Como um importante passo dentre as políticas públicas de meio ambiente
podemos citar a introdução doconceito de educação ambiental como um
decreto lei onde se diz: Em seu artigo primeiro define a educação ambiental
como processo por meio do qual o indivíduo e a coletividade constroem valores
sociais, conhecimentos e habilidades, atitudes e competências voltadas para
conservação do meio ambiente, bem de uso comum do povo, essencial à sadia
qualidade de vida e sua sustentabilidade. Ainda enfatiza a questão da
interdisciplinaridade metodológica e epistemológica da educação ambiental como
“componente essencial e permanente da educação nacional, devendo estar
presente, de forma articulada em todos os níveis e modalidades do processo
educativo, em caráter formal e não-formal” (art. 2º). Reforça a responsabilidade
coletiva da sua implementação, seus princípios básicos, objetivos e estratégias.
Esta lei fornece um roteiro para a prática da educação ambiental e na sua
regulamentação (Decreto 4281/02) indica os Ministérios da Educação e do Meio
Ambiente como órgãos gestores dessa política. Texto esse baseado no próprio
decreto lei que institui a Política Nacional de Educação Ambiental (PNEA–lei 9795/
99).
Após a criação desta lei foi necessário que todo estado repensasse e se
reorganizasse para que suas ações atendessem às novas diretrizes
intituladas pela lei e às demandas específicas que sociedade precisaria. No
Brasil, as políticas públicas de meio ambiente se iniciaram com as mudanças
em órgãos gestores como o MEC, o MMA.
Audiência pública possui um importante papel dentro das políticas públicas
de meio ambiente, pois é através destas que o estado se comunica
diretamente com a população que será envolvida nos processos ambientais.
Numa audiência são relatados os fatos que irão se produzir sejam esses
por ações do governo ou empresas particulares.
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UNIDADE 4 - INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL E ELABORAÇÃO DE UM PROJETO DE INTERVENÇÃO SÓCIO-
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PESQUISA SOBRE O AMBIENTE QUE SOFRERÁ A INTERVENÇÃO SÓCIO-
AMBIENTAL
A pesquisa do ambiente que sofrerá um impacto ambiental deve ser
iniciada com base na observação do meio e em possíveis alterações que
este irá sofrer com a intervenção. As intervenções sócio-econômicas são
fatos que constituem a existência da humanidade, visto que durante seu
curso histórico, o mundo natural existe para benefício dos seres humanos.
Essa concepção sobre a presença e utilidade da natureza é parcialmente
satisfatória. Devido a ser limitada, já que muitos argumentos contra a poluição,
o uso de gases prejudiciais à camada de ozônio, a queima de combustíveis
fósseis e a destruição das florestas podem ser apresentados em termos do
prejuízo causado à saúde e ao bem-estar humanos pelos poluentes ou pelas
mudanças climáticas que podem acontecer em decorrência do uso de
combustíveis fósseis e destruição das florestas. Como os seres humanos
necessitam de um meio ambiente no qual possam sentir-se bem, a
preservação desse ambiente pode constituir um valor, dentro de um
referencial moral centrado no humano. Com isto surgiu uma crescente
necessidade de um equilíbrio sócio-ambiental.
As pesquisas de um ambiente são focadas em elementos em longo prazo,
elementos esses que muitos ambientalistas consideram como herança
planetária, já que estas alterações serão prejudiciais não somente à geração
existente como às gerações futuras.
As pesquisas sobre a intervenção sócio-ambiental devem levar em
consideração fatores como: o meio, seres de outras espécies que são
igualmente capazes de sentir dor, de sofrer, e cujas vidas podem ir bem ou
mal, que as alterações (antrópicas) nos ecossistemas provocam mudanças
em todo o planeta causando malefícios aos seres animados e inanimados e,
de acordo com o tempo, a natureza se defende das agressões (com resultados
locais como enchentes ou muitas vezes catastróficos como ciclones).
Com o estudo do ambiente podemos focar os trabalhos a serem realizados
neles para que estes possam ser amenizados, ou até mesmo neutralizados
em longo prazo.
O PLANEJAMENTO DA AÇÃO DE INTERVENÇÃO
O planejamento consiste em uma resultante das ações do
acompanhamento da pesquisa sócio-ambiental. Geralmente o planejamento
de ações da interferência no ambiente é baseado nas resultantes do EIA.
Um planejamento de ação deve conter respostas práticas para possíveis
alterações no meio, em que se possam amenizar esses impactos na aplicação
de um projeto, tendo em vista a questão sócio-ambiental.
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GESTÃO AMBIENTAL DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
A OTIMIZAÇÃO DE PROJETOS PELA CONSERVAÇÃO AMBIENTAL E
QUALIDADE DE VIDA.
Esta otimização pode ser eleita com uma forma de melhor aproveitar os
projetos ou estudos que zelam pelo bem estar do ambiente e com isso uma
boa qualidade de vida, visto que pode ser dito que um ambiente
ecologicamente equilibrado resulta em um ambiente propício ao bem estar
da vida humana. Podemos definir estes projetos de conservação de forma
que produza e divulgue informações propositivas às políticas públicas e ações
do poder público voltadas à defesa dos direitos coletivo, da proteção e
conservação do patrimônio ambiental, podendo ser expostas em audiências
públicas.
Dentre esses estudos para a otimização de um projeto podemos citar o
Programa de Política e Direito Sócio-ambiental (PPDS) que está em uso desde
2003. Este programa é resultante da união de três linhas de ação já
existentes. O programa tem como objetivo assegurar via legal os direitos
relativos ao meio ambiente natural referente às populações existentes
nessas áreas (populações indígenas). Tem a tentativa de assegurar às
populações indígenas os direitos à boa qualidade de vida em seu ambiente
natural.
Agora, no site do Planalto, faça a leitura na íntegra da lei nº 6.938, de 31
de agosto de 1981.
Acesse http://www.planalto.gov.br/ccivil/Leis/L6938org.htm. São
as leis sobre Política Nacional do Meio Ambiente, seus objetivos, sistema,
conselho e instrumentos a que esta se refere. Alguns trechos foram vetados
ou redigidos, ou ainda, modificados por leis mais atualizadas.
Observe as tabelas a seguir que apresentam valores atribuídos aos
serviços e produtos realizados pelo Instituto Brasileiro do meio ambiente
e dos recursos naturais renováveis – IBAMA.
(Incluído pela Lei nº 9.960, de 2000)
TABELA DE PREÇOS DOS SERVIÇOS E PRODUTOS COBRADOS PELO INSTITUTO
BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA
LEITURA COMPLEMENTAR
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(Incluído pela Lei nº 10.165, de 27.12.2000)
Atividades potencialmente poluidoras e utilizadoras de recursos ambientais
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UNIDADE 4 - INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL E ELABORAÇÃO DE UM PROJETO DE INTERVENÇÃO SÓCIO-
AMBIENTAL
Finalize com a leitura da Lei nº 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 que
discorre sobre as sanções penais e administrativas derivadas de condutas
e atividades lesivas ao meio ambiente.
http://www.gestaoambiental.com.br/ - Gestão ambiental e
Desenvolvimento Sustentável.
http://www.ipea.gov.br/ - Instituto de Pesquisa Econômica e Aplicada –
Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (MPOG).
É HORA DE SE AVALIAR!
Lembre-se de realizaras atividades desta unidade de
estudo, presentes no caderno de exercícios! Elas poderão
ajudá-lo a fixar o conteúdo, além de proporcionar sua
autonomia no processo de ensino-aprendizagem. Caso
prefira, redija as respostas no caderno e depois as envie
através do nosso ambiente virtual de aprendizagem (AVA).
Interaja conosco!
Nesta unidade, pudemos observar e conhecer etapas do processo de
legislação ambiental, além de conhecer procedimentos como EIA, RIMA, AIA
e outros de gestão e auditoria ambiental que, entre outras coisas, possibilitam
ampliar o leque de conhecimentos e alternativas de preservação do
ambiente. Encontramos também algumas leis e tabelas que podem ajudar
significativamente no processo de aprendizagem da disciplina. Na unidade
seguinte observaremos técnicas e manejos que viabilizam o processo de
gestão e desenvolvimento sustentável do planeta.
IMPORTANTE
LEITURA COMPLEMENTAR