Administrativo Aula 02

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XVI EXAME DE ORDEM UNIFICADO 
1ª Fase - Online 
 
EXAME DE ORDEM 
Damásio Educacional 
 
 
 
ONLINE – XIV EXAME DE ORDEM UNIFICADO 
 
Disciplina Direito Administrativo 
Aula 02 
 
EMENTA DA AULA 
1. Atos da Administração; 
2. Controle dos atos administrativos. 
 
GUIA DE ESTUDO 
1. Atos da Administração: é todo aquele editado pela Administração debaixo de regras 
de Direito Público para a preservação dos interesses da coletividade. 
Atributos: 
a) Presunção de legitimidade: até prova em contrário os atos editados pela 
Administração são legítimos. 
b) Imperatividade/Coercibilidade: os atos administrativos são de cumprimento 
obrigatório sob pena de sanção. Mesmo que aquele que foi atingido pelo ato não 
tenha cometido qualquer infração. 
c) Autoexecutoriedade: a Administração poderá executar sozinha seus próprios atos 
sem a necessidade de concordância do Judiciário nem daquele que está sendo 
atingido pelo ato. 
d) Tipicidade: para cada situação concreta apresentada deve corresponder um ato 
administrativo típico, específico. 
Requisitos de Validade: 
a) Competência: o ato só será válido se for editado por quem tenha competência 
para tanto. 
b) Objeto: para que o ato seja válido o objeto tem que ser lícito (expressamente 
previsto em lei). 
c) Forma: o ato só será válido se editado na forma expressamente prevista em lei. 
d) Finalidade: quando o interesse público não for a finalidade do ato administrativo, 
haverá desvio de finalidade. 
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e) Motivo: ao editar os seus atos a Administração deverá apresentar as razões que 
deram origem a ele. Conhecendo tais razões há a possibilidade de fazer um 
controle de legalidade do ato. 
Extinção do ato: são formas de extinção: 
a) Anulação; 
b) Revogação; 
c) Cassação: forma de extinção dos atos administrativos pelo descumprimento de 
obrigações pelo destinatário; 
d) Caducidade: forma de extinção do ato administrativo pela edição de norma 
posterior em sentido diverso; 
e) Contraposição: forma de extinção do ato administrativo pela edição posterior de 
outro em sentido contrário; 
f) Renúncia: forma de extinção do ato administrativo resultante de iniciativa do 
destinatário “abrindo mão” dele. 
 
Obs.: efeito “ex tunc” significa que são anulados todos os atos administrativos desde o 
momento de sua edição. 
Obs.: efeito “ex nunc” significa que ao revogar um ato os efeitos produzidos durante o período 
que ele era legítimo os efeitos são mantidos. 
Convalidação: significa tornar válido o que até então não era. É possível desde que 
satisfeitas as duas exigências previstas no art. 55 da lei 9784/99, são elas: 
a) O ato não pode ter gerado danos nem à Administração nem para terceiros; 
b) O vício pelo ato apresentado possa ser objeto de correção. 
2. Controle dos atos administrativos: 
Súmula 473 STF Anulação Revogação 
Fundamento Ilegalidade do ato Conveniência e oportunidade. 
Legitimidade Administração ou Judiciário Administração 
Efeitos “ex tunc” “ex nunc” 
Prazo 5 anos (lei 9784/99, art. 54) NÃO EXISTE 
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a) Controle administrativo: é feito pela própria Administração, de ofício ou por 
provocação de terceiros. Dá-se por razões de legalidade ou por conveniência e 
oportunidade; 
b) Controle legislativo: tem legitimidade para controlar os atos da Administração. Em 
nível nacional, é feito pelo Congresso com o auxílio do Tribunal de Contas; 
c) Controle judicial: é o controle que o Judiciário faz dos atos administrativos; é 
apenas controle da legalidade dos atos (art. 5º, XXXV da CF). 
Em regra, para que alguém possa se dirigir ao Judiciário não há a necessidade de 
esgotamento das vias à Administração. 
Exceção: Habeas Data (Súmula 2 do STJ) e Agressão a direitos pela Justiça 
Desportiva (art. 217, §1º da CF)