Administrativo Aula 06

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Curso: Online | Disciplina: Direito Administrativo 
Aula: 06 | Data: 28/01/2015 
 
 MATERIAL DE APOIO 
XVI EXAME DE ORDEM 
 
Exame de Ordem 
Damásio Educacional 
ANOTAÇÃO DE AULA 
EMENTA DA AULA 
1. Contratos Administrativos. 
 
GUIA DE ESTUDO 
1. Contratos Administrativos: 
Tipo de contrato celebrado entre a Administração e o particular, via de regra. Nem todos os 
contratos celebrados pela Administração são contratos administrativos. Ainda assim, são regidos 
pelo direito público e contêm cláusulas exorbitantes. 
Características dos contratos administrativos: 
a) Formalismo: em regra, são escritos; 
Obs.: os contratos, em regra, devem ser escritos; contudo, quando houver pronto pagamento com 
valor de até R$ 4 mil (5% de R$ 80 mil, correspondente ao valor máximo para a carta-convite nas 
compras e demais serviços), é inexigível o formalismo. 
b) Consensuais: acordo de vontade entre a Administração e o particular; bilateralidade de 
vontade; 
c) Onerosos: estabelecem deveres para ambas as partes; 
d) “Intuito personae”: o vencedor da licitação deve permanecer durante todo o contrato. 
Prazo dos contratos: 
Em razão dos princípios que regem a Administração Pública, os contratos administrativos são 
celebrados por prazo determinado, salvo em permissões de serviço público. 
Em regra, o prazo do contrato equivale ao prazo do orçamento anual, exceto em projetos previstos 
no plano plurianual, contratos de serviço de prestação continuada (até 60 meses, excepcionalmente 
12 meses) e aluguel de equipamentos e uso de produtos de informática (48 meses, 4 anos). 
Garantia contratual: 
A exigência de garantia é cláusula exorbitante do contrato administrativo. É a critério da 
Administração Pública. É de até 5% do valor do contrato ou até 10% do valor do contrato se for 
contrato de grande vulto, complexidade técnica e significativo investimento financeiro. 
Cláusulas exorbitantes dos contratos administrativos: 
São cláusulas que exorbitam em relação às cláusulas comuns. São cláusulas exorbitantes: 
 
 Exame de Ordem 
Damásio Educacional 
 
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 MATERIAL DE APOIO 
XVI EXAME DE ORDEM 
 
 
a) Possibilidade de modificação/alteração unilateral do contrato: estas modificações podem ser 
modificações qualitativas, ou seja, modificação do projeto ou modificações quantitativas, isto é, 
que envolvem o quantitativo relativo ao contrato. 
A Administração poderá modificar quantitativamente o contrato em 25%, a mais ou a menos, 
respeitando sempre este limite e mantendo o equilíbrio econômico-financeiro (garantia do 
particular) do contrato, logo, equiparando a remuneração à modificação. 
Excepcionalmente, em reformas de bens ou equipamentos o limite do aumento é de 50%, 
contudo a diminuição será de até 25%. 
b) Manter um representante fiscalizando o cumprimento do contrato; 
c) Rescindir, unilateralmente, o contrato administrativo, prescindindo de autorização judicial; 
d) Exigência de garantias; 
e) Possibilidade de ocupação provisória de bens, equipamentos e instalações. 
Manutenção do equilíbrio econômico-financeiro: 
É a garantia que o particular tem de que no curso do contrato seus gastos serão supridos pela 
remuneração. É executada mediante os seguintes: 
a) Revisões: ocorre nas seguintes hipóteses: 
 Modificação unilateral do contrato; 
 Fato do príncipe: quando um ato da Administração na qualidade de Administrador e não 
contratante torna o contrato mais oneroso durante o curso do contrato. Ex.: aumento do 
tributo de insumos utilizados no cumprimento do contrato. 
 Fato da Administração: quando ato da Administração na qualidade de contratante torna o 
contrato mais oneroso. 
 Sujeição imprevista: circunstâncias materiais não previstas no contrato, surgidas no curso 
do contrato tornando-o mais oneroso. 
b) Reajustes: atualização do valor monetário da remuneração do particular. 
Extinção do contrato: 
a) Rescisão judicial; 
b) Rescisão amigável; 
c) Rescisão administrativa/unilateral.