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7º Ensaio Teórico Prático 2.0.1

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3) Relação do caso com a teoria estudada
A lei estabelece os casos em que um tipo específico de serviço pode ser contrata-
do pelo poder público, considerando a natureza singular do objeto do contrato,
conforme o artigo 25 da Lei nº 8.666/93, já citado neste trabalho.
Carvalho (2005) tece algumas ponderações acerca da Lei nº 8.666/93, citando
modalidades mais ágeis de licitação, como o pregão, instituído pela Lei nº
10.520/2002 para aquisição de bens e serviços comuns, que confere maior agili-
dade ao processo licitatório. O pregão é a convocação pública de propostas e lan-
ces para habilitação do candidato respeitando o critério de menor preço. A agilida-
de deste tipo de contratação é que, somente a documentação da proposta ganha-
dora é analisada. Também pode ser utilizado para qualquer valor estimado de
contração, conferindo alternativa aos demais processos definidos por faixas de
valores de contratação. 
A modalidade pregão é menos exigente que as demais, facilitando a ocorrência
de fraudes pelos agentes conhecidas como cartéis, que são acordo prefixados
para oferecimentos de preços, eliminando a concorrência e impossibilitando a
economia proporcionada pela modalidade. 
Para Mourão e Couto (2011), deve-se observar a formalização do processo, por
meio da análise do edital e dos documentos relativos aos processos realizados,
além de verificar a necessidade de contratação do referido serviço levando-se em
conta valores oferecidos no mercado em geral. 
3.1- Quadro Teórico-analítico
Elementos problemáticos do caso
A
po
rt
e 
Te
ór
ic
o
Autores
Potencialidades da
gestão de compras e
licitações
Limites e desafios das
compras e licitações na
organização pública
Especificidades
relacionadas ao caso
Arnold (1999) Estabelecimento de fluxo de materiais
Setor de compras necessita 
de ajuda dos outros setores 
como desenvolvimento de 
produtos e área financeira.
Quebra do contrato pela 
prestadora.
Dias (2005)
Fluxo contínuo de 
suprimentos para 
atender à produção
Equilibrar a quantidade a ser
comprada para minimizar os 
estoques.
Somente 5% foi serviço 
foi entregue.
Martins e Alt 
(2001)
Compras alinhadas aos
objetivos estratégicos 
da empresa.
Grande interação entre os 
departamentos ou processos
Consultoria contratada 
fora dos objetivos do 
órgão.
Moraes (2005) Redução de custos e melhoria de lucros.
Negociação de preços com o
fornecedor
Não houve negociação 
de preços para 
diminuição dos custos.
ARNOLD, J. R. Tony. Administração de Materiais. São Paulo, Editora Atlas S. A., 1999.
DIAS, M A P. Administração de Materiais.São Paulo, Editora Atlas , 2005
MARTINS, Petrônio Garcia; ALT, Paulo Renato Campos. Administração de Materiais e 
Recursos Patrimoniais. Editora Saraiva, 2001.
MORAES, André. Gestão de Compras. Apostila do Curso de Administração Industrial. CEFDET.
Rio de Janeiro: 2005.

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