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UNIVERSIDADE PRESBITERIANA MACKENZIE FACULDADE DE DIREITO Amanda Oliveira Beatriz Cardoso PROJETO DE PESQUISA: INTERVENÇÃO HUMANITÁRIA INTERNACIONAL Metodologia do Trabalho Científico Jurídico São Paulo 2014 1 Sumário 1. Assunto ...................................................................................................... 02 2. Tema........................................................................................................... 02 3. Problema .................................................................................................... 02 4. Hipótese ..................................................................................................... 02 5. Objetivos .................................................................................................... 02 Geral ................................................................................................ 02 Específicos...................................................................................... 02 6. Metodologia ............................................................................................... 03 Procedimento ................................................................................. 03 Abordagem ..................................................................................... 03 7. Justificativa ............................................................................................... 03 8. Referências ................................................................................................ 05 9. Cronograma ............................................................................................... 06 2 1. ASSUNTO Área: Direito Internacional Público 2. TEMA Intervenção Humanitária Internacional 3. PROBLEMA Há quem concorde que a intervenção humanitária em alguns locais é essencial para preservar os direitos fundamentais, no entanto, em contrapartida há também quem acredite que tais intervenções são uma afronta à soberania do Estado. A pesquisa visa discutir tal dilema e demonstrar até onde a soberania prevalece/limita a intervenção humanitária. Qual o limite da soberania supra-estatal na intervenção humanitária? Até que ponto a intervenção humanitária é legítima e qual o limite da sua razoabilidade? 4. HIPÓTESE A pesquisa pretende mostrar que, apesar de opiniões contrárias, a intervenção humanitária tem sua legalidade fundada na premissa de que qualquer norma, internacional ou nacional, não está acima da proteção dos direitos fundamentais. 5. OBJETIVOS Geral: demonstrar a legalidade e a legitimidade da intervenção humanitária, analisando a soberania estatal e os direitos humanos. Específicos: - conceituar intervenção humanitária; - conceituar legalidade; - conceituar legitimidade; - conceituar direitos humanos; - conceituar soberania nacional; 3 - abordar a discussão sobre a necessidade de uma intervenção humanitária e como aflige a soberania estatal; - pontuar o que se entende por situações de emergência; - contrapor a soberania do Estado à prevalência dos direitos humanos. 6. METODOLOGIA Procedimento: Pesquisa bibliográfica. Abordagem: Método Hipotético-Dedutivo. 7. JUSTIFICATIVA Após a Segunda Guerra Mundial, iniciou-se movimentações objetivando a garantia e a proteção de certos direitos dos homens, fundamentalmente os direitos humanos. Tornaram-se, assim, parte de uma agenda internacional. A partir disso, ONGs e grupos de intervenções humanitárias passaram a atuar nacional e internacionalmente. Assim, houve o interesse em estabelecer uma regulação internacional para definir limites e obrigações dos Estados para com os indivíduos, sendo definida a responsabilidade interna dos Estados em relação a seus próprios cidadãos e externa perante a comunidade internacional, consolidando-as na Organização das Nações Unidas (ONU). No entanto, esta nova visão em relação às responsabilidades do Estado demanda a revisão e uma possível reconstrução do princípio da soberania estatal para que esta ceda espaço às diligências de paz e segurança internacional, já que não há um consenso sobre a questão da intervenção de um país sobre outro no aspecto jurídico, quando há quem afirme a existência de ingerência de potências mundiais sobre outros países, ameaçando, assim, a soberania estatal e o direito de autodeterminação dos povos destes. Além disso, há também quem afirme que há utilização de alegações de prestações humanitárias como escopo para intervenções em outras nações que não por esse motivo. É notavelmente polêmica e atual a discussão sobre as intervenções humanitárias, a exemplo do caso do Iraque, cujo território foi invadido por tropas americanas em 2003. Sua invasão teve como principal 4 razão alegada a busca de armas de destruição em massa que supostamente eram mantidas nos arsenais do governo iraquiano. Além disso, o governo de Saddam Hussein no país havia demonstrado, diversas vezes, ser tirânico e totalitário, observando-se constantemente desrespeito aos direitos humanos de minorias do país, o que, dentre outras razões, estava gerando um fluxo maciço de refugiados até e entre as fronteiras internacionais, ameaçando a paz e segurança na região. Porém, há quem acredite que a intervenção teve outros motivos além dos humanitários, como cita Leandro Guerreiro C. Pinheiro em seu artigo “Guerra do Iraque: Análise de sua legalidade frente ao direito internacional contemporâneo”. O fato de o Oriente Médio deter a maior parte das reservas mundiais conhecidas de petróleo torna o local bastante cobiçado pelas potências capitalistas, principalmente em face de uma iminente crise energética. Os EUA notadamente têm interesse na região por serem atualmente os maiores consumidores de petróleo do mundo, ao lado da China. O professor Michael Klare, da Amhrest University, nos Estados Unidos, em seu livro “Fonte de Guerra: O Panorama do Conflito Global”, assegura que as guerras no Oriente Médio tiveram como pano de fundo a disputa pelo controle do petróleo, citando como exemplo as do Yom Kippur (1973), Irã-Iraque (1980- 1988) e Golfo (1991). (SCIARRETTA, 2003). Logo, na existência de violação a direitos humanos, qual seria o limite de razoabilidade e como poderia ocorrer uma interferência humanitária de forma legítima a combater essa situação? A relevância científica do trabalho é a discussão sobre a legitimidade e a legalidade da intervenção militar sob a égide do impasse entre a necessidade da proteção dos direitos humanos e a prevalência da soberania estatal. Quanto à relevância social da pesquisa, busca-se explanar que a proteção universal dos direitos humanos é preceito que autoriza os Estados a intervirem para proteger e salvar pessoas de governos tirânicos, bem como à violação de seus direitos fundamentais. 5 8. REFERÊNCIAS AMARAL, Renata Vargas. Análise jurídica de intervenção humanitária internacional. Disponível em: http://jus.com.br/artigos/8861/analise-juridica-de- intervencao-humanitaria-internacional. Acesso em mai/2014. SILVEIRA, Anita Kons da. A intervenção humanitária como forma legítima de proteção dos direitos humanos. Disponível em: http:// http://www.cedin.com.br/revistaeletronica/volume4/arquivos_pdf/sumario/art_v4 _XIII.pdf. Acesso em mai/2014. SOUZA, GrazieneCarneiro de. Responsabilidade de proteger: nova modalidade de intervenção militar. Disponível em: //www.egn.mar.mil.br/arquivos/revistaEgn/dezembro2011/edicao17_2.155- 168.pdf. Acesso em mai/2014. RUGGIO, Rodrigo Alves Pinto; CABRAL, Maria Walkiria de Faro Coelho Guedes. Intervenção humanitária unilateral: o Direito Internacional frente à ilegalidade do uso da força sem a autorização do Conselho de Segurança da ONU. Disponível em: http://www.publicadireito.com.br/artigos/?cod=2e6d9c6052e99fcd. Acesso em mai/2014. DIAS, Guilherme Moreira. Soberania e intervenção humanitária: dilemas da agenda de segurança internacional. Disponível em: http://www.uff.br/dcp/wp- content/uploads/2011/10/Disserta%C3%A7%C3%A3o-de-2007-Guilherme- Moreira-Dias.pdf. Acesso em mai/2014. MEDEIROS, Ana Letícia Barauna Duarte. Intervenção e direito internacional humanitário: paradoxos jurídico-políticos do século XXI. Disponível em: http://ojs.c3sl.ufpr.br/ojs/index.php/direito/article/download/9417/6509. Acesso em mai/2014. SOUTO, Eliézer Queiroz de; DANTAS, Dandara Viégas. Intervenção humanitária e a questão da soberania nacional no atual contexto da sociedade internacional. Disponível em: http://www.ambito- 6 juridico.com.br/site/index.php?artigo_id=6365&n_link=revista_artigos_leitura. Acesso em mai/2014 CAMPELLO, Mariana; ALMEIDA, Valquíria. Conselho de Segurança e a questão da Intervenção Humanitária. http://www.academia.edu/4712460/Direitos_Humanos_-_Instituicoes. Acesso em mai/2014 9. CRONOGRAMA ATIVIDADES DE PESQUISA 2014 2015 agosto setembro outubro novembro dezembro janeiro fevereiro Março Abril Maio Distribuição da leitura doutrinária X X Levantamento e Fichamento e bibliográfico X X X X Levantamento e Fichamento da legislação. X X X X X Elaboração de resumo analítico X X X Estabelecimento do Referencial teórico de análise X X X X Primeiro relatório: definição do marco conceitual X X X X Levantamento Fichamento de Jurisprudência e Legislação X X X X Análise de dados coletados a partir do referencial teórico X X X X 2º Relatório parcial: apresentação do mapeamento jurisprudencial e conceitual X X Análise dos dados coletados X X X X Elaboração do texto X X X X Relatório Final do Texto X Revisão Geral X X Impressão e Encadernação X 7
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