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AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE

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AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE
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Criada para proteger a norma constitucional
contra lei ou ato normativo federal ou
Estadual, contrario a Constituição Federal.
Por isso, diz-se ser uma ação de defesa .
 
 É ato exclusivo do STF quando se tratar de
lei federal ou Estadual contra a Constituição.
 Como não existe lide, não há de se falar em
partes, e sim requerentes incumbidos de
argüirem a inconstitucionalidade das leis. 
 
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Legitimados Universais
I - O Presidente da República; 
II - a Mesa do Senado Federal; 
III - a Mesa da Câmara dos Deputados; 
IV - a Mesa de Assembléia Legislativa ou da Câmara Legislativa do Distrito Federal; 
V - o Procurador-Geral da República; 
VI - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; 
VII - partido político com representação no Congresso Nacional; 
Não necessitam provar pertinência temática 
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Legitimados Especiais
I - o Governador de Estado ou do Distrito Federal;
II - a Mesa de Assembléia Legislativa ou da Câmara Legislativa do Distrito Federal;
III - confederação sindical ou entidade de classe de âmbito nacional. 
 Para ingressar com uma ação direta de inconstitucionalidade, é necessário haver pertinência Temática.
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O Advogado Geral da União – AGU.
 
É uma espécie de curador especial das
leis. Sempre agirá em defesa da
constitucionalidade das leis ou atos
normativos.
 Na ADIN é item obrigatório sua citação
para que este possa fazer a defesa da lei
objeto da ação. 
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Competência do STF 
Ao STF cabe exclusivamente processar e
julgar:
ADIN, contra lei ou ato normativo federal
ou Estadual;
ADIN por Omissão, da Constituição Federal
ADIN Interventiva, da União para os Estados e Distrito Federal;
ADCON; de lei Estadual ou Federal em face da Constituição Federal
ADPF. Em decorrência da Constituição Federal.
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Competência dos Tribunais de Justiça Estaduais e Distrital
Cabe com exclusividade processar e julgar:
ADIN contra lei estadual ou municipal frente a Constituição Estadual;
ADIN por Omissão da Constituição Estadual;
ADIN Interventiva, dos Estados nos municípios; 
ADCON; de lei Estadual em face da CE
ADPF. Em decorrência da Constituição Estadual
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Atos normativos passiveis de controle abstrato
Emendas constitucionais;
Leis Complementares e Ordinárias;
Leis delegadas;
Medidas provisórias;
Decretos e Resoluções legislativas;
Tratados Internacionais;
Regulamentos;
Regimentos dos tribunais;
As sentenças normativas;
As Súmulas;
As leis orçamentárias;
As convenções coletivas de trabalho.
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Procedimento ( lei nº 9.868/99 )
1- a ação deve ser proposta somente pelos legitimados;
2- o relator pedirá informações aos órgãos de onde surgiu a lei impugnado.( 30 dias)
Congresso Nacional e Presidente da República, se lei federal;
 Assembléia legislativa e Governador, se lei Estadual.
3- Se houver pedido de medida cautelar, poderá ser concedida antes ou depois do pedido de informações.
4- não se admite a intervenção de terceiros, vindo a ser aceito somente a figura do amigus curiae.
5- Ouvir o AGU e o Procurador-Geral num prazo de 15 dias para cada um se manifestar.
6- Relatório final com copia para todos os ministros e agendamento para dia do julgamento.
OBS. Se achar necessário, pode o relator requerer maiores informações sobre a matéria, objeto da ação, através de peritos, audiências públicas, laudos e pareceres do Tribunais.
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Ação direta de Inconstitucionalidade por Omissão
 Tão grave quanto ir em desconformidade
com a Constituição Federal, é omitir-se em
face de uma determinação nela contida. 
 A ADIN por Omissão é uma ação que visa 
combater a inércia do poder público.
Inércia essa, que pode ameaça a própria
efetividade da Constituição Federal.
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Conseqüências da declaração de inconstitucionalidade por omissão 
Art. 103,§ 2º
 § 2º - Declarada a inconstitucionalidade por omissão de medida para tornar efetiva norma constitucional, será dada ciência ao Poder competente para a adoção das providências necessárias e, em se tratando de órgão administrativo, para fazê-lo em trinta dias.
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Omissão inconstitucional total e parcial
Será total, quando a indevida abstenção for integral, consistindo da absoluta falta de ação.
Será parcial, quando o censurável silêncio transgressor do poder público ocorrer somente em parte, ou seja, de forma incompleta ou deficiente, sem atender fielmente aos termos exigidos pela Constituição.
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Ação Direta de Inconstitucionalidade Interventiva
 Criada exclusivamente como mecanismo
abstrato de fiscalização para assegurar a 
observância dos chamados princípios
constitucionais sensíveis.
A forma republicana, 
O sistema representativo e o regime democrático
Os direitos da pessoa humana
A autonomia municipal 
A prestação de contas da administração pública direta e indireta.
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 Porém, para que a intervenção federal se efetive, é necessário, previamente, que a ação direta interventiva, proposta pelo Procurador-Geral da República, seja julgada procedente pelo Supremo Tribunal Federal. 
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Nesse contexto, ela tem por finalidade a resolução, num caso concreto, de um conflito de natureza federativa, envolvendo, de um lado, a União e, de outro, os Estados ou o Distrito Federal, que pode culminar na decretação da intervenção daquela pessoa política central nestes entes políticos regionais. Isso significa que tal ação direta não se presta apenas à declaração, quer abstrata, quer concreta, de inconstitucionalidade de um ato estadual.
Aqui temos um litígio entre as unidades políticas. 
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Legitimidade ad causam e Competência para julgar
 É uma ação exclusiva do Procurador-Geral da República, que decidirá através da discricionariedade sobre o ajuizamento da ação.
 Cabe exclusivamente ao Supremo Tribunal Federal julgar a ADIN Interventiva.
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Ação Declaratória de Constitucionalidade
É uma ação de natureza concentrada ou abstrato, por meio da qual se pode provocar a jurisdição constitucional do STF, com vistas à declaração definitiva da constitucionalidade da lei ou do ato normativo federal, questionado na instância ordinária, para o fim de pôr termo aquela aplicação da disposição que constitui o seu objeto. Pressupõe, portanto, a existência de efetiva controvérsia judicial em torno da legitimidade constitucional de determinada lei ou ato normativo, de sorte que, sema observância desse pressuposto de admissibilidade, torna-se inviável a própria ação. 
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Argüição de Descumprimento de Preceito Fundamental
É uma ação constitucional especial, destinada a provocar a jurisdição constitucional do STF para a tutela da supremacia dos preceitos mais importantes da Constituição Federal. É uma ação específica vocacionada a proteger exclusivamente os preceitos constitucionais fundamentais, ante a ameaça ou lesão resultante de qualquer ato ou omissão do poder público. 
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O que se entende por preceitos fundamentais
Os princípios fundamentais do titulo I da CF;
Os direitos e garantias Fundamentais Titulo II da CF;
Os princípios constitucionais sensíveis, art. 34,VII;
As cláusulas pétreas Explicitas e as Implícitas. 
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Modalidades
1- Um processo de natureza Objetiva, que não necessita de qualquer controvérsia, para defesa objetiva dos preceitos fundamentais ameaçados ou lesados pelo poder público.
2- Um processo de natureza subjetivo- objetivo, surge de uma controvérsia relevante, discutida perante qualquer juízo ou tribunal, sobre a aplicação de lei questionado em face de algum preceito fundamental. 
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Legitimidade ad causam
I - O Presidente da República; 
II - a Mesa
do Senado Federal; 
III - a Mesa da Câmara dos Deputados; 
IV - a Mesa de Assembléia Legislativa ou da Câmara Legislativa do Distrito Federal; 
V - o Governador de Estado ou do Distrito Federal; 
VI - o Procurador-Geral da República; 
VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; 
VIII - partido político com representação no Congresso Nacional; 
IX - confederação sindical ou entidade de classe de âmbito nacional.

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