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Clique para editar o estilo do título mestre Clique para editar o estilo do subtítulo mestre * * * AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE * * * Criada para proteger a norma constitucional contra lei ou ato normativo federal ou Estadual, contrario a Constituição Federal. Por isso, diz-se ser uma ação de defesa . É ato exclusivo do STF quando se tratar de lei federal ou Estadual contra a Constituição. Como não existe lide, não há de se falar em partes, e sim requerentes incumbidos de argüirem a inconstitucionalidade das leis. * * * Legitimados Universais I - O Presidente da República; II - a Mesa do Senado Federal; III - a Mesa da Câmara dos Deputados; IV - a Mesa de Assembléia Legislativa ou da Câmara Legislativa do Distrito Federal; V - o Procurador-Geral da República; VI - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; VII - partido político com representação no Congresso Nacional; Não necessitam provar pertinência temática * * * Legitimados Especiais I - o Governador de Estado ou do Distrito Federal; II - a Mesa de Assembléia Legislativa ou da Câmara Legislativa do Distrito Federal; III - confederação sindical ou entidade de classe de âmbito nacional. Para ingressar com uma ação direta de inconstitucionalidade, é necessário haver pertinência Temática. * * * O Advogado Geral da União – AGU. É uma espécie de curador especial das leis. Sempre agirá em defesa da constitucionalidade das leis ou atos normativos. Na ADIN é item obrigatório sua citação para que este possa fazer a defesa da lei objeto da ação. * * * Competência do STF Ao STF cabe exclusivamente processar e julgar: ADIN, contra lei ou ato normativo federal ou Estadual; ADIN por Omissão, da Constituição Federal ADIN Interventiva, da União para os Estados e Distrito Federal; ADCON; de lei Estadual ou Federal em face da Constituição Federal ADPF. Em decorrência da Constituição Federal. * * * Competência dos Tribunais de Justiça Estaduais e Distrital Cabe com exclusividade processar e julgar: ADIN contra lei estadual ou municipal frente a Constituição Estadual; ADIN por Omissão da Constituição Estadual; ADIN Interventiva, dos Estados nos municípios; ADCON; de lei Estadual em face da CE ADPF. Em decorrência da Constituição Estadual * * * Atos normativos passiveis de controle abstrato Emendas constitucionais; Leis Complementares e Ordinárias; Leis delegadas; Medidas provisórias; Decretos e Resoluções legislativas; Tratados Internacionais; Regulamentos; Regimentos dos tribunais; As sentenças normativas; As Súmulas; As leis orçamentárias; As convenções coletivas de trabalho. * * * Procedimento ( lei nº 9.868/99 ) 1- a ação deve ser proposta somente pelos legitimados; 2- o relator pedirá informações aos órgãos de onde surgiu a lei impugnado.( 30 dias) Congresso Nacional e Presidente da República, se lei federal; Assembléia legislativa e Governador, se lei Estadual. 3- Se houver pedido de medida cautelar, poderá ser concedida antes ou depois do pedido de informações. 4- não se admite a intervenção de terceiros, vindo a ser aceito somente a figura do amigus curiae. 5- Ouvir o AGU e o Procurador-Geral num prazo de 15 dias para cada um se manifestar. 6- Relatório final com copia para todos os ministros e agendamento para dia do julgamento. OBS. Se achar necessário, pode o relator requerer maiores informações sobre a matéria, objeto da ação, através de peritos, audiências públicas, laudos e pareceres do Tribunais. * * * Ação direta de Inconstitucionalidade por Omissão Tão grave quanto ir em desconformidade com a Constituição Federal, é omitir-se em face de uma determinação nela contida. A ADIN por Omissão é uma ação que visa combater a inércia do poder público. Inércia essa, que pode ameaça a própria efetividade da Constituição Federal. * * * Conseqüências da declaração de inconstitucionalidade por omissão Art. 103,§ 2º § 2º - Declarada a inconstitucionalidade por omissão de medida para tornar efetiva norma constitucional, será dada ciência ao Poder competente para a adoção das providências necessárias e, em se tratando de órgão administrativo, para fazê-lo em trinta dias. * * * Omissão inconstitucional total e parcial Será total, quando a indevida abstenção for integral, consistindo da absoluta falta de ação. Será parcial, quando o censurável silêncio transgressor do poder público ocorrer somente em parte, ou seja, de forma incompleta ou deficiente, sem atender fielmente aos termos exigidos pela Constituição. * * * Ação Direta de Inconstitucionalidade Interventiva Criada exclusivamente como mecanismo abstrato de fiscalização para assegurar a observância dos chamados princípios constitucionais sensíveis. A forma republicana, O sistema representativo e o regime democrático Os direitos da pessoa humana A autonomia municipal A prestação de contas da administração pública direta e indireta. * * * Porém, para que a intervenção federal se efetive, é necessário, previamente, que a ação direta interventiva, proposta pelo Procurador-Geral da República, seja julgada procedente pelo Supremo Tribunal Federal. * * * Nesse contexto, ela tem por finalidade a resolução, num caso concreto, de um conflito de natureza federativa, envolvendo, de um lado, a União e, de outro, os Estados ou o Distrito Federal, que pode culminar na decretação da intervenção daquela pessoa política central nestes entes políticos regionais. Isso significa que tal ação direta não se presta apenas à declaração, quer abstrata, quer concreta, de inconstitucionalidade de um ato estadual. Aqui temos um litígio entre as unidades políticas. * * * Legitimidade ad causam e Competência para julgar É uma ação exclusiva do Procurador-Geral da República, que decidirá através da discricionariedade sobre o ajuizamento da ação. Cabe exclusivamente ao Supremo Tribunal Federal julgar a ADIN Interventiva. * * * Ação Declaratória de Constitucionalidade É uma ação de natureza concentrada ou abstrato, por meio da qual se pode provocar a jurisdição constitucional do STF, com vistas à declaração definitiva da constitucionalidade da lei ou do ato normativo federal, questionado na instância ordinária, para o fim de pôr termo aquela aplicação da disposição que constitui o seu objeto. Pressupõe, portanto, a existência de efetiva controvérsia judicial em torno da legitimidade constitucional de determinada lei ou ato normativo, de sorte que, sema observância desse pressuposto de admissibilidade, torna-se inviável a própria ação. * * * Argüição de Descumprimento de Preceito Fundamental É uma ação constitucional especial, destinada a provocar a jurisdição constitucional do STF para a tutela da supremacia dos preceitos mais importantes da Constituição Federal. É uma ação específica vocacionada a proteger exclusivamente os preceitos constitucionais fundamentais, ante a ameaça ou lesão resultante de qualquer ato ou omissão do poder público. * * * O que se entende por preceitos fundamentais Os princípios fundamentais do titulo I da CF; Os direitos e garantias Fundamentais Titulo II da CF; Os princípios constitucionais sensíveis, art. 34,VII; As cláusulas pétreas Explicitas e as Implícitas. * * * Modalidades 1- Um processo de natureza Objetiva, que não necessita de qualquer controvérsia, para defesa objetiva dos preceitos fundamentais ameaçados ou lesados pelo poder público. 2- Um processo de natureza subjetivo- objetivo, surge de uma controvérsia relevante, discutida perante qualquer juízo ou tribunal, sobre a aplicação de lei questionado em face de algum preceito fundamental. * * * Legitimidade ad causam I - O Presidente da República; II - a Mesa do Senado Federal; III - a Mesa da Câmara dos Deputados; IV - a Mesa de Assembléia Legislativa ou da Câmara Legislativa do Distrito Federal; V - o Governador de Estado ou do Distrito Federal; VI - o Procurador-Geral da República; VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; VIII - partido político com representação no Congresso Nacional; IX - confederação sindical ou entidade de classe de âmbito nacional.
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