agricultura e desenvolvimento econOmico

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AGRICULTURA E DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO
Eicher, Staatz, 1984
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PERÍODOS
Até 30s: vantagens comparativas (trigo:Argentina, Café: Brasil, etc)
50´s: industrialização: papel passivo para agricultura
60´s: Revolução verde
70 e 80´s: crescimento com equidade, distribuição de renda, reformas agrárias.
90´s em diante: volta as vantagens comparativas, mais meio ambiente e agroindústria.
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Período dos anos 50´s
Agricultura era vista em declínio, preocupação maior era como transferir recursos para industria.
Modelo Lewis.squeeze.
Modelos CEPAL/PREBISCH: elasticidade renda da demanda <1
	deterioração termos de troca.
Modelo Hirshman: linkages fracos da agricultura.
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Porém...Jorgenson´s
Armadilha de nível baixo: falta de comida interrompe crescimento econômico, fazendo a curva de oferta de mão de obra menos que infinitamente elástica: ∆+ preços.
(fases substituição, conseqüências marginalização social no Brasil)
Tem que haver desde o início investimentos na agricultura.
Não era passivo: Johnston e Mellor 
Mostraram o papel da agricultura per se, e abriu o debate sobre a interdependência entre agricultura e industria.
PAPEIS DA AGRICULTURA NO DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO
Fornecer Mão de Obra
Capital
Divisas
Alimentos
Emprego
Mercado para os produtos industriais.
PROGRAMAS DE DESENVOLVIMENTO AGRÍCOLA 50´S: os agricultores não sabem tomar decisões.
Modelo difusionista: copiar o que dera certo em USA e Europa e difundir em 3er mundo.
Alta mecanização para acelerar a transferência de trabalhadores a industria.
Cooperativismo
Ajuda Alimentar (PL 480)
Não funcionou: Reavaliação nos anos 60.
Barraclough: barreiras estruturais e institucionais.
Theodore Shultz: (Transforming Traditional Agriculture)camponeses eram sensíveis a incentivos econômicos, 
Pobres porém racionais.
Não são fatalistas irracionais, são agentes econômicos que calculam, custos e benefícios.
Senão responderam as técnicas é porque não eram lucrativas.
Sabem alocar seus fatores eficientemente.
Só aumentará sua produção se ampliar sua margem de manobra em termos de fatores e tecnologia.
Faltou tecnologia e Capacidade de uso de fatores
Pelo longo período de squeeze sobre a agricultura da época de favorecimento da industrialização a custas da agricultura.
REVOLUÇÃO VERDE: IRRI, CIMMYT Roquefeller, Ford
Modelo baseado em : sementes híbridas, defensivos, fertilizantes e irrigação.
Variedades de alto rendimento: neutrais a escala.
Exige pouca mecanização.
Alternativa ao modelo difusionista.
Aumentaria emprego e output ao mesmo tempo.
Críticas (Griffin,)
Revolução Verde só beneficia os de terras boas e irrigáveis.
∆+ Y Faz ∆- Preços
Piora situação dos agricultores de terras altas.
Falta de visão de mercado: endivida os agricultores. 
Meio ambiente: herbicidas, etc.
Marxistas
Acreditavam no M Lewis: melhor transferir os camponeses logo para as cidades.
Os pequenos produtores são inviáveis.
O problema do sub desenv.. Só se resolveria com revolução social.
Intercambio desigual.
Esquecem das condições históricas.
Não se vê a inserção no contexto global.
Tem que haver mudança de política, etc.
Distribuição de Renda e Emprego: 80´s
Não adiantava aumentar a produção senão havia renda para consumir: problema estava na demanda (Sen, Chenery, Boserup, Ranis, etc).
Distribuição de Renda melhora a demanda. (Mc Namara, WB).
Industria não gera emprego, tinha que segurar no campo, melhorar agricultura familiar e menos investimentos em técnicas tipo capital intensivo.
Crescimento com Equidade
Não havia economias de escala na agricultura. 
Debate pequena produção versus grande produção.
Muda o papel da agricultura nos programas de DSE.
Ao invés de transferir gente se usa “Gerar Emprego”.(indústria não absorve)
Novas pesquisas dos anos 80´s
Hayami Rutan : Modelo de Inovação Induzida: preços relativos mudam o uso dos fatores e influenciam a geração de tecnologias. Pesquisadores devem seguir caminho mias eficiente.
Mellor/Johnston: relações intersectoriais, agroindústria.
Mann and Dickinson:Distorções de preços Sazonalidade dos Empregos, sobre valorização cambial, etc.
Harris Todaro: aumento emprego nas cidades piora situação no campo.
Mercados
Informação assimétrica
Infra-estrutura
Estatismo exagerado na comercialização.
Visão sistêmica: Chajanov, Mazoyer.
DESENVOLVIMENTO RURAL INTEGRADO
PRODUÇÃO, TECNOLOGIA, INFRA +SAUDE, EDUCAÇAO ETC.
FORTALECIMENTO INSTITUCIONAL: ASSISTENCIA TECNICA.
AGRICULTURA NO CONTEXTO MACROECONOMICO: POLÍTICAS QUE NÃO DISTORÇAM A FAVOR DA INDUSTRIA.
REVER NEGOCIAÇOES INTERNACIONAIS, OMC: TARIFAS, SUBSÍDIOS, AJUDA ALIMENTAR, ETC.