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2017.2 Gabarito da AD2

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Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
 
AVALIAÇÃO À DISTÂNCIA 2 – AD 2 – PERÍODO – 2017/2º 
 
Disciplina: Instituições de Direito Público e Privado 
Coordenador: Prof. Afranio Faustino de Paula Filho 
 
Conteúdo: Aulas 8 a 12 
Data-limite para entrega: 22/10/2017 (23:55h) 
Total de Pontos: 10 (Dez) 
GABARITO: 
 
Após estudar as aulas 8 a 12 desta disciplina, escreva um texto on-line, respondendo às 
questões que se seguem: 
 
1. Em relação aos crimes de corrupção passiva e corrupção ativa, previstos no Código Penal 
Brasileiro, responda: 
• Em que artigos do Código Penal Brasileiro estão previstos; e 
• Quais as características que identificam cada um e os diferencia. 
(2,5 pontos) 
 
Expectativa de Resposta: 
 
➢ Previsão Legal: artigos 317 (Corrupção Passiva) e 333 (Corrupção Ativa). 
➢ Características e diferenças: 
 A corrupção passiva materializa-se quando o funcionário público solicita ou recebe, 
para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-
la, mas em razão dela, vantagem indevida, ou aceita promessa de tal vantagem. Tem, portanto, 
caráter mais brando do que a concussão, em que o verbo caracterizador do crime é o “exigir”. 
A jurisprudência tem-se pronunciado no sentido de que estão excluídas do crime de corrupção 
passiva pequenas doações ocasionais recebidas por funcionários em razão de suas funções. O 
Poder Judiciário confirma que, em tais casos, não há da parte do funcionário público a consci-
ência de aceitar retribuição por um ato funcional nem a vontade de se corromper, que são dois 
elementos essenciais à configuração do delito. A venda de carteiras de motorista por funcioná-
rio público ou a solicitação de propina por patrulheiro rodoviário para não efetivar uma multa 
são exemplos de corrupção passiva. 
 Ao contrário da corrupção passiva, que é crime que só pode ser praticado por funcio-
nário público, a corrupção ativa pode ser praticada por qualquer pessoa. Esse crime se consuma 
quando o oferecimento ou promessa chega ao conhecimento do funcionário, ainda que ele o 
recuse, rechaçando o suborno. Na corrupção passiva é o funcionário público quem pede a pro-
pina; na corrupção ativa, ele aceita aquela que lhe é oferecida. 
 
2. No caderno didático você aprendeu que o Poder Constituinte pode ser classificado em duas 
grandes categorias: o poder constituinte originário e o poder constituinte derivado, sendo que 
este último se subdivide em três tipos: reformador, revisional e decorrente. Desta forma, dis-
corra livremente sobre o poder constituinte decorrente, esclarecendo em que termos ele se 
encontra previsto na Constituição Federal. (2,5 pontos) 
 
Expectativa de Resposta: 
 
CONCEITO – é aquele que se refere aos Estados-Membros da Federação, respeitando os princí-
pios constitucionais. Visa à estruturação das constituições dos Estados-Membros, resultando 
do poder de auto-organização que foi estabelecido pelo poder constituinte originário. Em suma, 
determina a autonomia das federações na forma de sua constituição (dos estados, do Distrito 
Federal e até os municípios, estes na forma de lei orgânica). 
 O art. 25 da CF assim determina (Cap. III, Dos Estados Federados): “Os estados orga-
nizam-se e regem-se pelas constituições e leis que adotarem, observados os princípios desta 
Constituição”. 
 Assim, o poder constituinte derivado decorrente está expresso pela Constituição Fe-
deral, no art. 11 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias nos seguintes termos: 
 
 “Cada Assembleia Legislativa, com poderes constituintes, elaborará a Constituição do 
Estado, no prazo de um ano, contado da promulgação da Constituição Federal, obedecidos os 
princípios desta. 
 Deste modo, os princípios que orientam a Constituição Federal são os mesmos que 
orientam as constituições estaduais, mas o texto não é exatamente o mesmo, de modo que há 
espaço para que cada Estado regule suas peculiaridades. No caso do gás natural, por exemplo, 
não havia na Constituição Federal um critério definido para a distribuição de gás canalizado, 
haja vista a importância de fatores técnicos determinarem esse critério, como a variação de 
pressão do gás, entre outros. Caberia então aos Estados estabelecerem normas para concessão 
de serviços de gás encanado, como acontece no Estado do Rio de Janeiro. 
 
3. Qual a classificação, estudada no caderno didático, que a doutrina jurídica construiu para os 
direitos humanos, baseada na ordem histórica cronológica em que estes direitos passaram a 
ser constitucionalmente reconhecidos? Explique-a. (2,5 pontos) 
 
Expectativa de Resposta: 
 
 É a seguinte: direitos de 1ª geração, de 2ª geração e de 3ª geração. 
 Os direitos de primeira geração correspondem aos direitos e garantias individuais e 
políticos clássicos (também conhecidos como liberdades públicas), surgidos institucional-
mente a partir da Magna Charta (o direito à vida, o direito à liberdade, o direito à honra, o direito 
à dignidade). Eles foram gestados no século XVII, com a formulação de uma doutrina moderna 
que embasou ideologicamente uma luta e que culminou na criação do Estado Moderno e na 
transição do sistema feudal para o capitalismo. 
 Os direitos de 2ª geração, também chamados de metaindividuais, coletivos ou DIFU-
SOS, compreendem os direitos sociais, os direitos relativos à saúde, educação, previdência e 
assistência social, lazer, trabalho, segurança e transporte. 
 Já os direitos de 3ª geração são os chamados direitos de solidariedade ou fraternidade; 
também são frutos das lutas sociais e das transformações sócio-político-econômicas ocorridas 
nestes últimos três séculos de história da humanidade e que resultaram em conquistas sociais 
e democráticas. Englobam o direito ao meio ambiente equilibrado, o direito de defesa do consu-
midor, o direito à paz, o direito ao progresso e o direito à autodeterminação dos povos. 
 
4. Como foi estudado no caderno didático, o país precisa ter um sistema administrativo que res-
ponda, com eficiência, por suas necessidades e que ponha em prática os objetivos firmados 
pelo governo e/ou por sua população. A compreensão sobre a forma como se organiza a es-
trutura administrativa de nosso país contribui para o exercício pleno da cidadania. 
Deste modo, PERGUNTA-SE: 
➢ Em quantos e em quais níveis está organizada a Administração Pública no Brasil? (1,0 
pontos) 
➢ Como está estruturada, em cada um desses níveis, a Administração Pública brasileira? 
(1,5 pontos) 
 
Expectativa de Resposta: 
 
➢ Em três níveis: 
• Federal; 
• Estadual ou Distrital; e 
• Municipal. 
 
➢ De acordo com o Decreto-lei nº 200, de 25/2/67, que estabeleceu uma ampla re-
forma administrativa em nosso país, em cada um desses níveis federativos, a 
estrutura administrativa desdobra-se em direta e indireta (Art. 4º, incisos I e II). 
Tomando por base o nível federal, a Administração Direta se constitui dos 
serviços integrados na estrutura administrativa da Presidência da República e 
dos Ministérios, o que equivale a dizer que certa parte da Administração Pública 
brasileira responde diretamente aos responsáveis por esses órgãos. 
 
Já a Administração Indireta compreende as seguintes entidades, dotadas 
de personalidade jurídica própria: 
• Autarquias; 
• Empresas Públicas; 
• Sociedades de Economia Mista; e 
• Fundações Públicas. 
 
Boa atividade! 
 
Em caso de dúvida, procure o seu TUTOR PRESENCIAL, 
pois a correção da AD é de responsabilidade dele(a). 
 
As regras das ADs estão discriminadas no Guia da Disciplina.

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