Monitoramento e Avaliação em Serviços Sociais

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Universidade anhanguera- uniderp
Centro de educação à distância
Polo-Luziânia-Go
Curso: Serviço Social. 8º semestre 
Disciplina: Monitoramento e Avaliação em Serviço Social
MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO EM SERVIÇO SOCIAL: 
PROJETO SOCIAL.
Integrantes:
Alzira Francisco de Castilho neta. RA – 3997726.
 Eleneide Fernandes de Azevedo RA – 365748.
Geralda Felix de Souza. RA – 354996.
Lucilainy Oliveira da Cruz. RA – 399802.
	
Professor (a) da Disciplina: Prof.ª Ma. Elaine Cristina Vaz Vaez Gomes.
Tutor Presencial: Renata Carolina S. Silva.
	
	
Luziânia – GO Outubro de 2015.
SUMÁRIO 
1. NTRODUÇÃO:..................................................................................................................................02
2. MONITORAMENTO E AVALAIÇÃO DAS POLITICAS PÚBLICAS:........................................03
3. TEMA DO PROJETO: REINTEGRAÇÃOSOCIAL:.......................................................................05 3.1 PÚBLICO ALVO:............................................................................................................................05 3.2OBJETIVO GERAL:.........................................................................................................................05
3.4 OBJETIVOSESPECÍFICOS:...........................................................................................................05
3.4 MONITORAMENTO DOS RESULTADOS:.................................................................................05
4. MAPA CONCEITUAL INSUMO-PROCESSO-RESULTADO-IMPACTO:.................................06
5.1 QUADRO-1-PROGRAMA NACIONAL DE GESTÃO PÚBLICA:..............................................07
6. SOFTWARE BRASIL HOJE:............................................................................................................08
7. MÉTODOS DE PESQUISA QUANTITATIVA E QUALITATIVA:..............................................09
8. QUADRO COMPARATIVO DE PESQUISA QUANTITATIVA E QUALITATIVA:.................10
9. CONSIDERAÇÕES FINAIS:............................................................................................................11
10.REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS:.............................................................................................12
	
1. INTRODUÇÃO: 
 	O presente trabalho consiste na produção de um projeto social, no intuito de abranger as atuais políticas publicas no Brasil, incluindo as fases de planejamento, execução, avaliação e monitoramento, visando assim desenvolver competência para ações sociais. 
 	 
2. MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO DAS POLITICAS PÚBLICAS
A avaliação, de um modo geral, tem sido definida como instrumento imprescindível para o conhecimento da viabilidade de programas e projetos, para o redirecionamento de seus objetivos, quando necessário, ou mesmo para a reformulação de suas propostas e atividades. Nesse sentido, a avaliação se revela como um importante mecanismo de gestão, uma vez que fornece informações e subsídios para tomada de decisão dos gestores, formuladores e implementadores de programas, pois possibilita conhecer o que está acontecendo e atuar sobre os fatos de forma a realizar ajustes necessários, economizando se dessa forma tempo e recursos, o que eleva a credibilidade das ações públicas. Vivemos em um mundo que sofre de constantes transformações, assim tudo tende a se modificar, as leis, tratados, legislações mudando tudo em nossa volta.
O reconhecimento das mudanças foram regulamentados no ECA e na LOAS e mais recentemente na nova Política Nacional de Assistência Social. Além desses órgãos regulamentadores estamos tentando realizar a construção do SUAS- Sistema Único da Assistência Social. que por sua vez quer definir os serviços dos assistentes sociais em três políticas. São elas:
Defesa Socio-assistencial: que garante a seus usuários as defesa dos direitos dos assistentes sociais, visando um atendimento de qualidade e digno com a conquista de condições de autonomia e acesso as oportunidades e capacitação profissional.
Proteção Social: um conjunto de ações, benefícios, auxílios, ofertados pelo SUAS para a redução e prevenção do impacto das necessidades sociais e a preservação da dignidade humana como necessidades básicas para sobrevivência.
Vigilância Social: Visa defender a sistematização de informações e indicadores de índices territoriais com situações de risco para a população, o que ocorre com freqüência em famílias com deficiências ou abandono social.
Para se obter bons resultados nesses projetos é preciso ter efetividade na avaliação considerando três aspectos fundamentais: o cenário histórico-social, o papel social e a perspectiva do conhecimento como instrumento, para se obter melhores resultados da qualidade de vida.
Principais aprendizados
Conseguir fornecer informações aos gestores de acordo com o alcance dos objetivos;
Criar um banco de dados que reflita a realidade da execução de projetos sociais;
Realizar atendimentos psicossociais;
Construir indicadores e avaliações capazes de captar os impactos gerados dos projetos realizados;
Monitoramento e avaliação são estratégias e momentos complementares: para se realizar, a avaliação necessita de boa informação gerada pelo monitoramento. Por outro lado, o monitoramento sem avaliação é algo incompleto, não permite saber muita coisa sobre a relevância ou a pertinência do projeto para o alcance dos objetivos. (MOKATE, 2000, p. 88).
Monitoramento diz respeito à observação regular e sistemática do desenvolvimento das atividades, do uso dos recursos e da produção de resultados, comparando-os com o planejamento inicial. Ele deve produzir informações e dados confiáveis para subsidiar a análise da razão de eventuais desvios, assim como, das decisões de revisão do plano.
Avaliação é a importância que se dá a uma ação em relação a um determinado referencial valorativo e que é aceito por quem o avalia. Avaliar não significa apenas medir, e sim julgar a partir de um referencial de valores. Avaliação tem como papel, analisar de maneira crítica o andamento dos serviços e projetos, segundo seus objetivos, tendo como base, as informações produzidas pelo monitoramento.
Efetividade: representa a capacidade que os resultados planejados produzam mudanças significativas e sustentáveis ao seu entorno, respondendo a sua pertinência.
3. TEMA DO PROJETO: 
Reintegração Social
3.1 PÚBLICOS ALVO: 
População do município de Luziânia, dependentes químicos.
3.2. OBJETIVO GERAL:
Promover recuperação e reintegração social de dependentes químicos, minimizar o impacto das drogas, promover a prevenção ao uso abusivo de substancias psicoativas e auxiliar a família. 
3.3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
● Recupera pessoas da dependência química; 
● Melhorar a segurança para o bairro; 
● Resgatar a higiene e aparência física; 
● Identificar e esclarecer quais são tipos de drogas e quais conseqüências elas acarretam; 
● Possibilitar que através de sua recuperação aquele que não esta no mercado de trabalho possa estar preparado para esta inserção e os que já trabalham que posam ter melhorar em seus rendimentos profissionais;"
3.4. MONITORAMENTO DOS RESULTADOS:
 A cada seis meses fazer entrevistas com os participantes para averiguar se ouve alguma melhora significativa em seu processo de recuperação, levantando quais os pontos positivos e negativos do grupo e pessoal; Classificação dos casos segundo número de comparecimento em seis meses; Pesquisa com a comunidade local para verificar se referente aos objetivos proposto foi atingido algum resultado. 
4. MAPA CONCEITUAL INSUMO-PROCESSO-RESULTADO- IMPACTO
	Mapa conceitual: Critérios de Avaliação
	Efetividade
	Eficiência
	Está vinculada ao grau de satisfação ou ainda ao valor agregado, a transformação produzida no contexto em geral.
	Medem a proporção de recursos consumidos com relação às saídas dosprocessos.
	
	Eficácia
	
	Focam as medidas de satisfação dos clientes e as características do produto/serviço.
		
Eficiência: representa o alcance dos objetivos de produtividade, pela racionalização, desburocratização e compartilhamento de recursos, em uma relação custo benefício, atendendo os aspectos normativos legais internos e externos associados. 
Efetividade: é ter a capacidade de se produzir um efeito, podendo ser ele positivo ou negativo. Se o efeito for efetivo não significa que necessariamente será eficaz ou eficiente.
Eficácia: representam a busca da qualidade de sua cadeia de valor (ensino, pesquisa e extensão) e serviços associados, integrando sistemicamente os elementos da gestão, orientando-se pela melhoria contínua.
Ao darmos privilégios a medias que acompanham esforços de realizações podemos perder a relação com os resultados do esforço realizado. Em grandes organizações podemos chamar isso de olhar apenas para o próprio umbigo, perdendo a avaliação dos níveis de agregação dos objetivos da organização. Devemos levar em conta o nível valorativo de cada individuo e de cada organização isso é fundamental para se trabalhar com eficiência.
5. INDICADORES DE EFICIÊNCIA-PROGRAMA NACIONAL DE GESTÃO PÚBLICA
	Identificação do nível, dimensão, subdimensão e objetos de mensuração
	Estabelecimen-to de indicadores
	Validação preliminar dos indicadores com as partes interessadas
	Construção de fórmulas, estabelecimento de metas e notas
	Definição de responsá-veis
	Geração de sistema de coleta de dados
	Ponderação e validação final dos indicadores com as partes interessadas
	Definir o que será mensurado constitui a reflexão inicial do processo de criação de indicadores de desempenho
	Os indicadores devem ser especificados através de métricas, estatísticas, formados por porcentagens, média, numero proporção e índice. 
	Validar os indicadores com as partes interessadas é fundamental para a obtenção de um conjunto significativo de indicadores.
	Conjunto de indicadores analisados a luz de critérios de construção de fórmulas e estabelecimento de metas e notas.
	Possui o objetivo central de entregar informações sobre o grau de cumprimen-to das metas.
	Determina os requisitos para o levantamen-to de informações sobre os indicadores.
	Validação final dos indicadores com as partes interessadas são fundamentais para uma cesta de indicadores. 
6. SOFTWARE BRASIL HOJE
 	O software foi criado pelo Centro de Estudos e Pesquisas em Educação, Cultura e Ação Comunitária (Cenpeq), em parceria com a Unicef e a Fundação Itaú Social. O Brasil Hoje é um software que reúne indicadores sociais e educacionais dos municípios brasileiros, produzidos por institutos e pesquisas nacionais.
 	O programa software é importante para se obter informações sobre a educação e que esta sendo realizado dentro dos âmbitos escolares, se os resultados estão sendo satisfatórios ou não, antigamente para se realizar uma coleta de dados correta era muito complicado, pois não tinham disponibilidade de pesquisadores em todas as regiões, e com o programa os próprios funcionários da escola enviam os dados dos alunos sem precisar utilizar de muita burocracia. O objetivo é facilitar o acesso e a análise dessas informações, sendo possível produzir relatórios agregando diferentes dados e estabelecendo comparações com outras localidades.
Esse programa esta ativo a pouco mais de seis anos e desde então vem se expandindo e abrindo portas para realizar mais pesquisas, seu banco de dados é surpreendente dando total visibilidade da real situação social do nosso país. 
Os principais indicadores sociais das políticas publicam são:
Taxa de desemprego;
Taxa de mortalidade infantil;
Taxa de analfabetismo;
 	É possível fazer a pesquisa por município, estado e país, com visualização dos resultados por meio de um mapa temático que distribui a informação dos indicadores selecionados pelo maior e menor valor.  Os dados podem ser apresentados por dimensões, com tabelas organizadas por áreas como assistência social e educação. Tais programas ou projetos devem visar a melhoria da eficiência e efetividade dos processos de ensino aprendizagem através da incorporação do uso sistemático de recursos de tecnologia da informação na escola e a implantação de um novo ambiente de aprendizagem no sistema educacional, caracterizado por uma aproximação da cultura escolar com o mundo ao seu redor.
7. MÉTODOS DE PESQUISA QUANTITATIVA E QUALITATIVA
QUANTITATIVA
 Pesquisa quantitativa é aquela que pode ser quantificavél, levam números as opiniões para poder então criar analises de dados e só então poder tomar decisões.
QUALITATIVA
Já a pesquisa qualitativa se refere ao que não pode ser contado, pois se leva em conta que o sujeito e a realidade são elementos indissociáveis, entoa podemos levar em conta apenas seus traços subjetivos e particularidades, que por sua vez não podem ser contados
8. QUADRO COMPARATIVO DE PESQUISA QUANTITATIVA E QUALITATIVA
	TIPOS DE PESQUISA
	QUANTITATIVA
	QUALITATIVA
	Amostra
	Exige um número maior de entrevistados para garantir maior precisão nos resultados, que serão projetados para a população representada.
	Não há preocupação em projetar resultados para a população. O número de entrevistados geralmente é pequeno.
	Questionário
	As informações são colhidas por meio de um questionário estruturado com perguntas claras e objetivas. Isto garante a uniformidade de entendimento dos entrevistados.
	Normalmente as informações são coletadas por meio de um roteiro. As opiniões dos participantes são gravadas e posteriormente analisadas.
	Entrevista
	O entrevistador identifica as pessoas a serem entrevistadas por meio de critérios previamente definidos: por sexo, por idade, por ramo de atividade, por localização geográfica etc. As entrevistas não exigem um local previamente ou em pontos de fluxo de pessoas. O importante é que sejam aplicadas individualmente e sigam as regras de seleção da amostra.
	São realizadas por meio de entrevistas em profundidade ou de discussões em grupo. Para as discussões em grupo, as pessoas (em média oito) são convidadas para um bate- papo realizado em salas especiais com circuito de gravação em áudio e vídeo. Nas entrevistas em profundidade, é feito o pré-agendamento do entrevistado e a sua aplicação é individual, em local reservado. Este procedimento garante a concentração do respondente.
	Relatório
	O relatório da pesquisa quantitativa, além das interpretações e conclusões, deve mostrar tabelas de percentuais e gráficos.
	As informações colhidas na abordagem qualitativa são analisadas de acordo com o roteiro aplicado e registradas em relatório, destacando opiniões, comentários e frases mais relevantes que surgiram.
9. CONSIDERAÇÕES FINAIS:
 	Concluindo o presente trabalho, ficamos certos que a produção de um projeto social inclui obrigatoriamente as fases de planejamento, a identificação de métodos usados para avaliação de políticas e programas sociais. Sendo necessária a aplicação dos conceitos, princípios e abordagens de avaliação afim de que o projeto alcance o objetivo, tendo por finalidade a utilização dos resultados na melhoria das ações públicas, baseados pela Constituição Federal de 1988, foi o marco legal para as grandes mudanças no campo da Política de Assistência Social.
10. REFERÊNCIAS BIBLIOGRAFICAS:
Brasil Hoje: indicadores sociais para a gestão do município. Disponível em:
Acesso em: 21maio 2014.
Desenvolvimento Social e Combate à Fome do Brasil. Organização das Nações
Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura, 2006. 
DALFOVO, Michael Samir; LANA, Rogério Adilson; SILVEIRA, Amélia. Métodos
Quantitativos e qualitativos: um resgate teórico. Revista Interdisciplinar Científica
Aplicada, Blumenau, v.2, n.4, p.01-13, Sem II. 2008 - ISSN 1980-7031. Disponível em:
Acesso em: 21 maio2014.
 Diferenças entre pesquisa quantitativa e qualitativa. Portal Educação. Disponível em:
Acesso em: 21 maio 2014
JANMUZZI, Paulo de Martino. Indicadores para diagnóstico, monitoramento e
avaliação de programas sociais no Brasil. Revista do Serviço Público. Brasília 56 (2):
137-160. Abr/jun, 2005. 
MARTINS, M. L. P et al. Avaliação e Monitoramento nas Políticas Sociais. Disponível
em: Acesso em: 21maio 2014.
Melhoria da gestão pública por meio da definição de um guia referencial para medição do
desempenho da gestão, e controle para o gerenciamento dos indicadores de eficiência, eficácia
e de resultados do Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização. Brasília,2009.
Pesquisa Quantitativa e Qualitativa. Brasil Escola. Disponível em:Acesso em: 21 maio 2014.
SANO, H.; MONTENEGRO FILHO, M. J. F. As técnicas de avaliação da eficiência,
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social e das ações públicas. Revista Desenvolvimento em Questão.
 VAITSMAN, J.; RODRIGUES, R. W. S. ; PAES-SOUSA, R. O sistema de avaliação e
monitoramento das Políticas e Programas Sociais: a experiência do Ministério do
 DALFOVO, Michael Samir; LANA, Rogério Adilson; SILVEIRA, Amélia. Métodos
quantitativos e qualitativos: um resgate teórico. Revista Interdisciplinar Científica
Aplicada, Blumenau, v.2, n.4, p.01-13, Sem II. 2008 - ISSN 1980-7031. Disponível em:
Acesso em: 21 maio 2014
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 Diferenças entre pesquisa quantitativa e qualitativa. Portal Educação. Disponível em:
Acesso em: 21 maio 2014.