Metodologias, Métodos e Técnicas de Previsão de Impactos

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AVALIAÇÃO DE IMPACTOS 
AMBIENTAIS 
Engenheiro Agrônomo 
Universidade Vale do Rio Doce – UNIVALE 
Msc. em Agricultura Tropical 
Universidade Federal do Espírito Santo 
 
 
 
DIEGO DANTAS AMORIM 
Contado: diego.dantas@ifmg.edu.br 
PREVISÃO DE UM IMPACTO 
INTRODUÇÃO 
 A AIA significa antever mudanças nas condições 
ambientais que podem resultar de uma ação e 
considerar as implicações dessas mudanças; 
 Quanto melhora a predição, melhor informado 
estará quem tem que tomar as decisões. 
 Este passo na AIA é a que tem causado maiores 
problemas ao longo dos anos; 
 Neste processo, o consultor tem pouco controle, pois 
a predição dos impactos geralmente é realizada por 
especialistas, que tomam as decisões sobre as 
técnicas e métodos a serem usados no trabalho da 
predição; 
PROBLEMAS NA PREDIÇÃO 
DE IMPACTOS 
 Falha em realizar predições quantitativas: 
 A maior parte das AIAs contêm predições realizadas 
na base de julgamentos pessoais e são vagas 
generalizações da probabilidade de certas condições 
prevalecerem durante ou depois da instalação, mas 
de que previsões quantificadas que podem ser sujeitas 
a verificação; 
PROBLEMAS NA PREDIÇÃO 
DE IMPACTOS 
 Falha em realizar predições precisas: 
 Existe uma probabilidade da predição falhar seja 
porque os impactos não foram previstos ou porque 
não aconteceram em escalas espaciais, temporais ou 
em níveis de severidade diferentes do previsto; 
 A precisão não precisa ser exata, mas, mais o menos 
precisa; 
PROBLEMAS NA PREDIÇÃO 
DE IMPACTOS 
 Existe maior dificuldade em fazer predições 
satisfatórias em avaliações amplas que em 
específicas, pois em avaliações amplas geralmente 
não existe um detalhamento das informações; 
 Geralmente existe falhas em escolher os impactos 
mais significativos, falha na escolha dos métodos o 
na escolha dos dados; 
PROBLEMAS NA PREDIÇÃO 
DE IMPACTOS 
 Falha na revisão das predições 
 O processo de revisão das predições, o 
monitoramento, é geralmente pouco desenvolvido na 
AIA; 
 Quando é realizada, em geral as informações não são 
utilizadas como feedback nos processos de predição 
para melhorar as práticas da AIA. 
METODOLOGIAS E MÉTODOS 
PARA FAZER PREVISÃO 
 Num estudo de impacto ambiental, usam-se 
inúmeras técnicas para coleta e tratamento de 
dados e informações sobre o meio ambiente e o 
projeto em análise: 
 para mapeamento; 
 análises laboratoriais; 
 trabalhos de campo; 
 preparação de material audiovisual e comunicação dos 
resultados; 
METODOLOGIAS E MÉTODOS 
PARA FAZER PREVISÃO 
 Mas, principalmente, para a previsão dos impactos 
ambientais; 
 As técnicas de previsão de impacto destina-se a 
estimar a magnitude dos impactos que serão 
causados pelas ações a serem desenvolvidas quando 
da realização do projeto, sendo utilizadas para medir 
as condições futuras de fatores ambientais 
específicos; 
 
METODOLOGIAS E MÉTODOS 
PARA FAZER PREVISÃO 
 A previsão da magnitude dos prováveis impactos 
decorrentes das ações de um projeto constitui, com 
certeza, o mais difícil problema de um estudo de 
impacto ambiental, envolvendo amplo 
conhecimento das ciências naturais e humanas; 
 As técnicas de previsão de impacto já desenvolvidas 
e aperfeiçoadas, se bem conhecidas, auxiliam a 
escolha ou a criação daquela mais apropriadas ao 
caso em questão; 
 A previsão pode ser feita apenas em termos 
qualitativos, acrescentando às incertezas sempre 
presentes nas previsões, opiniões técnicas de natureza 
subjetiva; 
METODOLOGIAS E MÉTODOS 
PARA FAZER PREVISÃO 
 Identificados os passos da cadeia de impactos, 
pode-se apreciar a aplicabilidade das técnicas de 
previsão de cada um deles, considerando-se: 
 As respostas necessárias à previsão dos impactos 
subsequentes na cadeia, a realização demais tarefas 
de EIA, à compreensão do problema e à tomada de 
decisão; 
 A comunicação e a interação dos profissionais que 
participam do estudo; 
METODOLOGIAS E MÉTODOS 
PARA FAZER PREVISÃO 
 A confiabilidade e o grau de precisão dos resultados; 
 A validade das previsões, isto é, a possibilidade de se 
obterem resultados semelhantes com replicação da 
mesma técnica; 
 A possibilidade de identificar e incorporar pesquisas 
adicionais, mais detalhadas. 
METODOLOGIAS E MÉTODOS 
PARA FAZER PREVISÃO 
 Existem vários passos no processo de predição: 
 A identificação de impactos potenciais; 
 A investigação preliminar dos efeitos; 
 A definição dos informações necessárias sobre os 
efeitos; 
 A seleção do método para predição; 
 O uso dos métodos selecionados; 
 A organização e apresentação dos resultados. 
METODOLOGIAS E MÉTODOS 
PARA FAZER PREVISÃO 
 Os dois primeiros passos estão incluídos na fase de 
definição do alcance da proposta; 
 O coração do processo de predição é a seleção dos 
métodos apropriados e a sua utilização; 
METODOLOGIAS E MÉTODOS 
PARA FAZER PREVISÃO 
 Este processo requer (idealmente): 
 O estabelecimento das condições ambientais básicas e 
predição das mudanças, assumindo que não haverão 
mudanças sociais nem econômicas; 
 A predição das mudanças futuras em função de mudanças 
nas condições socioeconômicas gerais; 
 A predição do ambiente futuro dados os efeitos mais 
prováveis da proposta e considerando as duas condições 
acima citadas. 
METODOLOGIAS E MÉTODOS 
PARA FAZER PREVISÃO 
 As mudanças socioeconômicas são mais difíceis de 
determinar, considerando as dificuldades dos 
governos de fazer as predições do desempenho 
econômico mesmo de uma forma grosseira; 
 O trabalho do consultor é gerar a melhor previsão 
possível! 
METODOLOGIAS E MÉTODOS 
PARA FAZER PREVISÃO 
 Para efeito de apresentação, as técnicas de previsão 
de impacto podem ser classificadas em formais e 
informais, quase todas derivadas das técnicas de 
pesquisa científica usuais às diversas ciências; 
METODOLOGIAS E MÉTODOS 
PARA FAZER PREVISÃO 
 As técnicas informais abrangem uma grande 
variedade de procedimentos, destacando-se as 
seguintes, próprias para a previsão de impactos nos 
meios físico e biótico: 
 O uso de especialistas, para estimar a provável 
magnitude de um impacto com base em seu 
conhecimento e sua experiência profissional; 
 o fundamento técnico desse tipo de previsão deve ser 
apresentado, explicitando-se as premissas teóricas ou 
as observações empíricas tomadas como ponto de 
partida. 
METODOLOGIAS E MÉTODOS 
PARA FAZER PREVISÃO 
 As analogias com casos semelhantes, na qual os 
impactos de ações de mesma natureza, levadas a 
efeito em sistemas ambientais similares, podem ser 
extrapolados para a situação em estudo, corrigindo-
se as possíveis diferenças; 
 A comparação da ação com os padrões de emissão, 
lançamento de efluentes ou qualidade ambiental, 
verificando-se se o impacto é ou não aceitável; 
 
METODOLOGIAS E MÉTODOS 
PARA FAZER PREVISÃO 
 Os inventários ou levantamentos de determinados 
componentes ambientais a serem afetados; 
 embora não possam ser considerados como previsões 
acuradas, tem o mérito de permitir a comparação das 
situações atual e futura desses componentes, 
descrevendo as prováveis alterações a serem 
produzidas (mapas, levantamentos 
aerofotogramétricos etc.). 
METODOLOGIAS E MÉTODOS 
PARA FAZER PREVISÃO 
 Os principais tipos de técnicas formais são: 
 Modelos ilustrativos, previsões visuais das condições 
futuras em escala apropriada; 
 como exemplo citam-se as técnicas de avaliação da 
paisagem que consiste na alteração, por desenho ou 
computador, de um conjunto de fotografias da área de 
influência de um projeto, segundo os dados do projetoa ser executado; 
METODOLOGIAS E MÉTODOS 
PARA FAZER PREVISÃO 
 Modelos físicos em escala reduzida, nos quais podem 
ser reproduzidos os processos, apreciando-se as 
alterações introduzidas pelas ações do projeto; 
 são muito utilizados para a previsão de impactos de 
obras hidráulicas; 
 Experiências de campo, nos quais podem ser testados 
os efeitos da ação no próprio local de implantação do 
projeto; 
 Experiências de laboratório, pela simulação do 
comportamento de um ecossistema ou dos processos 
químicos e bioquímicos (bio-ensaios). 
METODOLOGIAS E MÉTODOS 
PARA FAZER PREVISÃO 
 Todos estes tipos de técnica são de caráter 
experimental; 
 Um quinto tipo, os modelos matemáticos, pode 
estabelecer relações de causa e efeito mais ou 
menos explícitas: 
 Modelos matemáticos empíricos, baseados em testes 
ou análises estatísticas dos dados ambientais, sem 
explicitarem os processos envolvidos nas relações de 
causa e efeito; 
METODOLOGIAS E MÉTODOS 
PARA FAZER PREVISÃO 
 Modelos matemáticos que descrevem os processos 
(modelos numéricos), também chamados modelos de 
simulação; 
 compreendem os modelos em "steady state", que não 
pressupõem a variável temporal, e os modelos 
dinâmicos, que a incluem; 
 os modelos de dispersão de poluentes e os modelos de 
simulação ecológica são exemplos de modelos 
matemáticos usados para previsão de impacto. 
 
METODOLOGIAS E MÉTODOS 
PARA FAZER PREVISÃO 
 A literatura apresenta inúmeras técnicas que se 
empregam na previsão de impactos ambientais; 
 Os coordenadores de EIA e os profissionais das 
respectivas disciplinas devem conhecê-las para 
adaptá-las às características do projeto que queiram 
avaliar. 
TÉCNICAS DE PREVISÃO DE 
IMPACTOS 
 Impactos na Qualidade do Ar; 
 Ruído; 
 Impactos na Qualidade da Água; 
 Impactos Visuais (Alteração da Paisagem); 
 Impactos no Meio Biótico. 
 
 Trabalho! 
 Entrega na data da 3ª prova! 
AÇÕES APLICADAS ÀS TÉCNICAS DE 
PREVISÃO 
INFORMAÇÕES BÁSICAS 
 A informação é fundamental no processo de 
predição: 
 informações sobre a proposta e suas atividades; 
 informações sobre o sistema ambiental e como este será 
afetado pelas atividades. 
 A maior parte dos AIA acumulam muita informação 
que não é utilizada efetivamente para fazer 
predições atuando ainda como uma barreira para o 
entendimento do AIA. 
INFORMAÇÕES BÁSICAS 
 Em parte, isto acontece porque o consultor começa 
a coletar todo tipo de informação sobre o ambiente 
para a AIA; 
 Porque coletar informações? 
INFORMAÇÕES BÁSICAS 
 1 - Ter informações básica para o processo de 
predição; 
 Dados para calibração dos modelos usados para predição. 
 2 - Para detectar mudanças comparando o estado 
futuro do ambiente com o estado antes de 
realizadas as atividades da proposta; 
 Este passo da predição amarra a base de informações ao 
monitoramento. 
 (não adianta fazer monitoramento se não tenho 
uma base prévia de dados para comparar); 
INFORMAÇÕES BÁSICAS 
 Portanto, a coleta dos dados prévios deverá ser 
focalizada sobre uma série de variáveis específicas 
que posteriormente serão importantes para o 
monitoramento do ambiente; 
 Esta coleta de informações deverá começar no 
momento de delineamento do projeto. 
COLETA DE DADOS 
 Um dos entraves da predição é o esquema de 
amostragem ou coleta de dados; 
 Uma crítica comum as AIAs é a falta de um programa 
de coleta de dados bem planejado, resultando em 
dados inadequados para a predição; 
COLETA DE DADOS 
 Quando o esquema de amostragem é desenhado 
algumas questões chaves devem ser consideradas: 
 1 - Quais são as características da proposta e como 
irão a interagir com o ambiente? 
 Como o ambiente enfrentará os impactos das 
atividades em termos de intensidade, periodicidade, 
etc? 
 Ex: Os efeitos a longo prazo, de uma baixa produção de 
contaminantes serão diferentes dos efeitos da mesma 
quantidade sendo liberada em um curto período de 
tempo. 
COLETA DE DADOS 
 2 - Quais variáveis devem ser medidas? 
 É irreal, indesejável e pouco prático medir tudo, deverá 
haver uma seleção na coleta de dados; 
 A escolhas das variáveis irá depender da natureza do 
empreendimento. 
 3 - Que área geográfica deverá ser amostrada? 
 Deverá refletir a área na qual é esperado que os 
impactos aconteçam Quanto maior a área de 
amostragem, maiores serão as variações das 
características ambientais; 
 A amostragem deverá refletir as variações naturais do 
ambiente. 
COLETA DE DADOS 
 4 - Durante quanto tempo deverá ser feita a amostragem? 
 Devo levar que o ambiente pode experimentar variações 
temporais como mudanças sazonais ou diárias; 
 O período de amostragem deve incluir os principais ciclos de 
variação. 
 
COLETA DE DADOS 
 5 - Devem ser utilizados locais de controle para o 
monitoramento? 
 Uma forma de detectar mudanças na área é 
comparando a mesma com uma área similar que não é 
afetada pela atividade; 
 Estas áreas de controle deverão compartilhar as 
mesmas características em termos de sistemas 
ambientais e processos; 
 Depois de coletar as informações o próximo passo é 
escolher o método apropriado para previsão. 
MONITORAMENTO 
 Realizar o monitoramento é manter a observação 
sobre variáveis definidas, num período de tempo. 
 O monitoramento deverá ser feito com propósitos 
específicos, para isto deverão ser determinadas: 
 as variáveis a ser medidas; 
 a frequência de medição; 
 e como os dados serão utilizados. 
MONITORAMENTO 
 Existem várias razões para realizar o monitoramento 
na AIA: 
 fornecer um aviso dos impactos não previstos, e 
utilizar estas informações no manejo dos impactos; 
 Para checar se as medidas mitigadoras foram 
aplicadas corretamente; 
 Para checar se as medidas mitigadoras são efetivas; 
 Para ter evidências que apoiem ou refutem 
reclamações sobre compensações dos impactos nas 
pessoas, nas propriedades, etc. 
MONITORAMENTO 
 Para avaliar o desempenho da AIA como um todo; 
 Para documentar os impactos e poder usar os 
mesmos em situações futuras similares; 
 Para ter uma base de dados da história dos impactos, 
que pode ser utilizada para acelerar os processos de 
renovação de licenças, permissões e consentimentos 
para atividades futuras. 
MONITORAMENTO 
 O programa de monitoramento adotado na AIA 
refletirá dois fatores: 
 Institucionais e administrativos; 
 Metodológicos. 
MONITORAMENTO 
 Fatores institucionais e administrativos 
 Primeiro deverá ser determinado se monitoramento 
precisa ser feito; 
 Muitas vezes é realizado para satisfazer 
requerimentos legais; 
 Em geral as agências que controlam ou administram 
os processo da AIA não tem recursos para 
administrar ou mesmo obrigar a implementação de 
programas de monitoramento; 
MONITORAMENTO 
 Quem deve arcar com os custos do monitoramento? 
 Existe uma relutância dos empreendedores a pagar 
os custos do monitoramento a longo prazo, 
principalmente se não são obrigados pela lei; 
 Se as informações são utilizadas pelo público, os 
empreendedores alegam que o público deveria pagar 
pelo. 
MONITORAMENTO 
 Fatores metodológicos 
 Desde o ponto de vista metodológico, o 
monitoramento deve ser desenhado e 
implementado apropriadamente para produzir 
informações que possam ser utilizadas 
posteriormente; 
 As chave da decisão metodológica é a escolha das 
variáveis a monitorar e o desenho do programa de 
amostragem; 
MONITORAMENTO 
 A ideia de monitoramento se assemelha à ideia de 
teste de hipótese; 
 Os procedimentos devem ser estandardizados paraevitar mudanças no monitoramento, principalmente 
os de longo prazo, pela mudança de pessoal; 
 O monitoramento deve ser desenhado 
cuidadosamente para garantir a validade estatística 
dos dados, fornecer dados de boa qualidade e 
promover a eficiência do programa a longo prazo.