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História do Direito Brasileiro 
AULA 13: Da distensão lenta e gradual do regime autoritário ao processo de redemocratização 
CCJ0105 – HISTÓRIA DO DIREIRO BRASILEIRO 
Aula 13: Da distensão lenta e gradual do regime autoritário ao processo 
de redemocratização 
História do Direito Brasileiro 
AULA 13: Da distensão lenta e gradual do regime autoritário ao processo de redemocratização 
Objetivos da Aula 13 
O aluno deverá ser capaz de: 
• Correlacionar as medidas que vão sendo implementadas nos governos do General 
Ernesto Geisel (1974-1979) e do General João Figueiredo (1979-1985) com a 
proposta de lenta distensão do regime autoritário; 
• Reconhecer a Lei de Anistia como marco jurídico relevante no gradual processo de 
abertura. 
• Compreender o movimento das “Diretas já” como um fato histórico de grande 
relevância no processo de redemocratização pós-ditadura militar; 
• Entender os fatores que levaram Tancredo Neves a derrotar, com amplo apoio 
popular, o candidato do partido que sustentou a ditadura (ARENA), bem como as 
razões que levaram o vice José Sarney a assumir a presidência do país; 
• Analisar o governo Sarney como um período de conquistas democráticas e de 
insucessos econômicos; 
• Entender a democrática constituinte de 1987/1988 como locus de lutas ideológicas e 
disputas de grupos sociais diversos. 
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A abertura lenta e gradual do governo Geisel 
• O lento processo de transição rumo à abertura começa em 1974 sob a presidência de Ernesto 
Geisel. Seu governo coincide com o fim do milagre econômico e com o início de período de crise 
do petróleo e de recessão mundial que interferem na economia brasileira e geram insatisfações 
internas. 
• Essa situação gerou efeitos no processo político com a paulatina supremacia da oposição nas 
urnas o que leva ao chamado Pacote de Abril (1977), composto por uma emenda constitucional 
(EC nº 8/77) e seis decretos-leis, alterando as regras das eleições de 1978. 
• Com isso criou-se a figura do “senador biônico”, que estabelecia que um terço da composição do 
senado seria eleita pela via indireta, o que garantiria ao governo militar a supremacia na Casa 
Alta do Parlamento. 
Além disso, estabeleceu-se que o mandato presidencial passaria a ser de 6 anos. A sinalização efetiva 
que o país caminhava realmente para a abertura política deu-se em 1978, quando por intermédio da 
Emenda Constitucional nº 11/78 ,extinguiu-se o AI-5 e restaurou-se o habeas-corpus. A insatisfação 
dos militares de linha-dura com o processo de reabertura promovido por Geisel torna-se patente com 
constantes ataques clandestinos aos membros da esquerda, como nos famosos casos de assassinato 
do jornalista Vladimir Herzog e do operário Manuel Fiel Filho. 
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A continuidade do processo de abertura no governo João Figueiredo 
• A Lei de Anistia decretada pelo Presidente João Baptista Figueiredo acaba por determinar 
mais um passo em direção à democracia. Retornam ao Brasil políticos, artistas e demais 
brasileiros exilados e condenados por crimes políticos. 
• Porém, casos emblemáticos no período (cartas-bomba colocadas em órgãos da imprensa 
e da OAB e, principalmente, o caso do Rio-Centro) demonstravam que os militares de 
linha-dura mantinham forte oposição ao processo de abertura. 
• De toda sorte, a lenta abertura foi se consolidando também com o restabelecimento do 
pluripartidarismo. Em 1979, a ARENA, partido do governo, passou a se chamar PDS, o 
MDB, partido de oposição, passou a ser chamado de PMDB, enquanto foram s criados 
outros partidos, como, por exemplo, o Partido dos Trabalhadores (PT) e o Partido 
Democrático Trabalhista (PDT). 
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As Diretas Já e a aceleração em direção à normalidade democrática 
• O ponto de maior relevo no período da redemocratização foi sem dúvida o movimento 
pelas Diretas-Já. 
• A campanha mobilizou milhões de brasileiros no final do mandato do presidente João 
Figueiredo, de forma a exercer pressão sobre o Poder Legislativo para que o mesmo 
aprovasse a chamada Emenda Dante de Oliveira, que restituiria o voto direto para 
presidente da República. 
• Embora a mesma não tenha sido aprovada, o candidato com grande apoio popular, 
Tancredo Neves, venceria as eleições indiretas, mesmo que sem o apoio da esquerda (PT 
e PCB), marcando o fim da Ditadura Militar. 
Porém, em situação geradora de grande frustração, morreria antes de assumir o cargo. 
Em seu lugar, assumiu seu vice, José Sarney, político originário da ARENA, e que apoiou o 
Regime Militar. 
Mas eram outros os tempos, e deu-se continuidade ao processo de democratização. 
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A Era Sarney democratização e fracasso econômico 
Procurando desvincular-se das posições assumidas no passado, Sarney buscou demonstrar 
seu compromisso com a redemocratização do país. 
 
Para tanto, foram tomadas várias medidas no decorrer de seu período na presidência, tais 
como: apoio à legalização de partidos políticos que estavam na clandestinidade, retirada 
gradual dos obstáculos à ampliação das liberdades (de imprensa, de expressão, de 
manifestação, entre outras); abertura de maior espaço para debates (inclusive com a 
promoção de algumas ações) para questões até então marginalizadas, como, entre outras, 
reforma agrária, cultura, política urbana e meio ambiente. 
 
Porém, na área econômica, o governo Sarney, por intermédio de uma série de malfadados 
planos, acumulou fracassos em duas frentes ingratas: combater uma inflação crescente e 
atenuar a situação caótica da dívida externa. 
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A Constituinte e o exercício da cidadania - entre a esquerda e a direita 
O Congresso Nacional foi palco de um embate inédito. Mobilizaram-se trabalhadores, 
empresários, ruralistas, camponeses magistrados, religiosos (em suas várias vertentes), 
índios, mulheres, militares, homossexuais, estudantes e tantos outros grupos, que buscavam 
defender seus interesses específicos no corpo do texto constitucional, reforçando ainda mais 
a tese daqueles que alegam uma participação popular sem precedentes na história política 
brasileira. 
 
Apesar da maioria conservadora, a Constituinte foi marcada por uma profunda polarização 
ideológica. Os intensos embates ocorridos entre a ala progressista e o Centrão não 
permitiram que a Constituição assumisse uma ideologia única (mais socialista ou mesmo 
mais liberal), o que repercutiria no texto final. 
PSICOLOGIA APLICADA AO DIREITO 
AULA 05: ALGUMAS QUESTÕES DA PSICOLOGIA SOCIAL.... 
AVANCE PARA FINALIZAR 
A APRESENTAÇÃO.