ICP Nicolau Resumo.

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O Sistema eleitoral Brasileiro. - Jairo Nicolau. 
 
 Sistema Eleitoral: Conjunto de regras (ex.: Eleição) que definem como os eleitores podem 
fazer suas escolhas e como os votos são somados para serem transformados e mandatos. 
 
 Objetivo: Apresentar o funcionamento do sistema eleitoral brasileiro. 
 
 Sistema eleitoral ganha desenvolvimento com o decorrer do tempo e história. Fraudes, 
manipulações e a garantia do sigilo eram problemas a serem enfrentados na época assim 
como a consolidação de uma democracia eleitoral fazia-se necessária. 
 
 1930: Nenhum partido ou movimento expressivo defendeu a introdução da representação 
proporcional no país. 
 
 1932: Introdução de um sistema misto (parte dos representantes eleitos pelo sistema 
proporcional). 
 
 1937: Golpe por Getúlio = Suspensão de eleições e fechamento de partidos políticos e 
congresso. 
 
 1945: Volta das eleições, com a democratização → Poucas mudanças na forma como os 
partidos eram eleitos desde então. 
 
 Os quatro aspectos fundamentais do sistema usado nas eleições para a Câmara dos 
Deputados: 
 
 
 
 
 
 
 
 
*P1: Baseia-se no comparecimento para votar → Votos nulos e não nulos são considerados → 
Número de cadeiras podem ser ocupadas por números previamente estabelecidos (no caso, 60). 
Quociente eleitoral: Número total de votos VÁLIDOS / Número de cadeiras em disputa. 
 
 P2: Os votos de cada partido são divididos pelo quociente eleitoral → Número inteiro 
derivado da divisão é o número de cadeiras que cada partido obterá. Exemplo: PMDB → 
Divisão de votos (5.274.397) Pelo quociente eleitoral (198.433) → 26,578. Logo, o partido 
receberá 26 cadeiras e os que não conseguem atingir o quociente eleitoral são excluídos da 
distribuição de cadeiras. 
 
 P3: Distribuição das sobras: Após distribuição pelo quociente eleitoral, sobram cadeiras 
→ No exemplo, restaram 6 cadeiras → Devem ser preenchidas pelos métodos de maiores 
médias → O total de votos de cada partido deve ser dividido pelo número de cadeiras 
obtidas pelo quociente eleitoral na divisão anterior, acrescido de um. Exemplo: PMDB 
obteve 5.274.397 votos que são divididos pelas cadeiras do quociente (26 + 1 = 27). O 
resultado é a maior média do partido → Rodadas sucessivas para o preenchimento das 
cadeiras restantes. Em cada rodada, o partido que conquista a cadeira tem seu total de votos 
dividido novamente, agora pela soma de uma unidade ao número de cadeiras que obteve. 
*As regas para distribuição das cadeiras; 
**As coligações; 
***A lista aberta; 
****A distorção na representação dos estados na Câmara dos deputados; 
 
 ***: Após distribuição de cadeiras entre partidos e coligações, é necessário saber quais nomes da 
lista de candidatos apresentados que serão eleitos → Os nomes mais votados ocupam as cadeiras, 
no caso brasileiro. Assim, os três candidatos mais votados serão eleitos (independente dos votos dos 
nomes que concorreram por outros partidos (Lista aberta)). 
 
**: Para efeitos de distribuição de cadeiras, os votos coligados são somados e as cadeiras são 
conquistadas pela coligação como se ela fosse um único partido → Assim importa para cada 
candidato tentar fazer com que os seus candidatos ocupem os primeiros nomes da lista da coligação 
proporcionalmente à votação de cada legenda em seu interior, o que gera uma distorção na 
representação dos partidos. 
 
 Chefes do executivo no Brasil são eleitos por intermédio de duas regras diferenciadas. 
Presidentes, governadores e prefeitos de municípios de mais de duzentos mil eleitores são 
escolhidos pelo sistema de dois turnos. Assim, o candidato precisa ter metade dos votos 
válidos mais um no primeiro turno. Se o patamar não for atingido, um segundo turno é 
realizado entre os dois mais votados. 
 
 Pelo sistema de maioria simples: O mais votado na disputa elege-se, sem que seja 
realizada uma nova disputa. 
 
 A primeira constituição de 1891 estabeleceu que o presidente e vice fossem escolhidos 
diretamente pela população, em pleitos independentes e deveriam ser maioria absoluta dos 
votos. Caso contrário, Congresso escolheria entre os dois mais votados nas urnas. 
 
 1945 – 1964: Mandato de maioria simples, ou seja, o mandato durava cinco anos. Eleições 
para vice eram realizadas separadamente. Garantia pela const. de 88. 
 
 Mudança por emendas na const. de 88: Redução para mandato de presidente para quatro 
anos, objetivando aumento de conexão entre a votação obtida pelo partido e a representação 
na Câmara. 
 
 Segunda emenda: Permissão de concorrência por mais de um mandato consecutivo. 
Permissão à reeleição no caso FHC de 1998. 
 
 Caminhos da reforma eleitoral: 
 O artigo objetivou a discussão de três questões fundamentais para o funcionamento do 
*Fórmula eleitoral: adoção de um novo sistema eleitoral, ou de sistema misto, conhecido como 
distrital misto; introdução de uma cláusula de barreira nacional. 
 
*Introdução de um sistema de lista fechada. 
 
*Coligação: Proibição das mesmas bem como das cadeiras obtidas por elas proporcionalmente aos 
votos de cada partido coligado. 
 
*Representação dos estados: Correção integral ou parcial na distorção das representações dos 
estados na Câmara. 
sistema eleitoral: O que não está funcionando, que alternativas tem-se para aperfeiçoá-los? 
Que efeitos negativos essas mudanças podem introduzir.