Aula 05 A

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UNI IBMR
Processos de Integração Regional
Professor Diego Santos
Processos de integração na América Latina: introdução
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1. Introdução
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Décadas de 1960 e de 1970: iniciativas ambiciosas inspiradas nas experiências bem-sucedidas na Europa Ocidental. 
Esquemas de integração destinados a ampliar a eficiência do modelo de substituição de importações por meio de uma expansão estratégica do mercado nacional altamente protegido. 
Apesar de resultados importantes, resultados foram aquém do esperado.
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Fim da década de 1970: desilusão com processos de integração;
Década de 1980: Modelo tradicional de desenvolvimento muda.  Integração regional inserida numa estratégia mais ampla de abertura à economia mundial;
Década de 1990: abandono de políticas nacionalistas e protecionistas em favor de estratégias liberais para o crescimento por meio do comércio e do investimento. 
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Fatores:
Geografia;
Relaxamento das restrições externas;
Apreciação da taxa de câmbio real;
Reformas econômicas (décadas de 1980 e 1990);
Acordos sub-regionais de comércio.
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2. Benefícios e custos da integração regional na América Latina
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Benefícios:
Política;
Oportunidade para liberalização contínua, mas num ambiente mais previsível e controlado de acordos recíprocos de escopo circunscrito. 
Impulso estratégico para o desenvolvimento (ampliação da competitividade e preparação para avanços na liberalização multilateral):
 
Atração de investimento estrangeiro direto, ferramenta importante para a preparação para globalização. 
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Custos:
Desvio de comércio;
IR pode melhorar termos de comércio entre membros às custas dos não-membros e incentivar manutenção ou ampliação da proteção;
Perda de arrecadação tarifária no processo de liberalização preferencial pode ter sérios efeitos redistributivos entre os países;
Embora IR possa atrair IED, pode alocar de forma desigual e ser fonte de competição entre parceiros e um dreno fiscal;
Benefícios num PIR podem ser distribuídos assimetricamente e inicialmente concentrados em alguns membros, enquanto outros ficam à espera de efeitos de transbordamento;
Explosão de áreas de livre comércio pode criar desvio de comércio, custos administrativos e distribuição de ganhos difícil de se prever;
Emergência de PIRs pode criar reações defensivas;
PIR desvia atenção das rodadas multilaterais de liberalização e atrasa maior abertura unilateral.