contabilidade publica

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Revisão 
de
 ContabilidadePública.
Profª Tânia Duarte
Contabilidade Pública- como uma ciência que coleta, registra e controla os atos e fatos que afetam o patrimônio público .
Campo de atuação e objetivos ;
 O campo de atuação da Contabilidade Pública tem atuação em três níveis de governo: Federal, Estadual, Municipal.Além disto, do Distrito Federal, Fundações Públicas e Autarquias. 
A Contabilidade com foco na Administração Pública possui como objetivos:
 
O registro da previsão das receitas e da fixação das despesas constantes dos Orçamentos Públicos Anuais; 
2) A escrituração da execução do orçamento e financeiro de receitas e despesas;
3) O acompanhamento da execução orçamentária e financeira;
O Regime Contábil adotado na Administração Pública do Brasil, de acordo com a Lei nº 4.320 de 13.03.1964 consta o seguinte:
Art. 35 – Pertencem ao exercício financeiro: 
I – as receitas nele arrecadas; 
II – as despesas nele legalmente empenhadas.
No Brasil é adotado o Regime Misto onde, para a receita é utilizado o Regime de Caixa, e para a despesa o Regime de Competência.
 
O orçamento Público é a Lei que contém a discriminação da receita e da despesa de forma a evidenciar a política econômico-financeira e o programa de trabalho do governo especificando metas e objetivos a serem alcançados qualitativa e quantitativamente” (LICHTNOW, 2003, p. 104).
Não podemos falar em orçamento público sem nos referirmos à Constituição que através de Lei de iniciativa do Poder executivo estabelecerá:
I – o plano plurianual;
II – as diretrizes orçamentárias;
III – os orçamentos anuais.
 A lei orçamentária anual compreenderá:
 
I – o orçamento fiscal
II – o orçamento de investimento
III – o orçamento da seguridade social
Ciclo Orçamentário
Entende-se por ciclo orçamentário: “a sequência das etapas desenvolvidas pelo processo orçamentário” (KOHAMA, 2012, p.49).
 Estas etapas estão assim dispostas:
 a) Elaboração;
 b) Estudo e aprovação;
 c) Execução; 
 d) Avaliação
A Receita Pública em um sentido mais amplo, diz que todas as entradas nos cofres públicos constituem receitas públicas, resultantes ou independentes da execução orçamentária. O Estado, em todo o mundo, precisa de meios para atender às suas necessidades.
Em relação a classificação geral da receita, temos a receita orçamentária e a receita extra-orçamentária. 
Os estágios da receita são os seguintes: Previsão, lançamento, arrecadação e recolhimento.
A Despesa Pública constitui os gastos fixados na lei orçamentária ou em leis especiais e destinados a execução dos serviços.
 Classifica-se em dois grandes grupos: Despesa Orçamentária e Despesa Extraorçamentária.
Estágios da Despesa Pública :
Empenho (primeiro estágio), liquidação (segundo estágio) e pagamento (terceiro estágio).
Demonstrações contábeis do setor público :
O balanço orçamentário, balanço financeiro, balanço patrimonial e demonstração das variações patrimoniais. Cada um desses elementos representará a movimentação ocorrida no patrimônio público, bem como o resultado correspondente, relativo ao exercício a que se refere. 
 O resultado orçamentário do exercício (ROE) é apurado confrontando-se as receitas e as despesas executadas (arrecadação versus gastos), podendo gerar os seguintes resultados:
 a) superávit orçamentário: receita executada maior que a despesa executada; 
b)déficit orçamentário: receita executada menor que despesa executada; 
Licitação - procedimento administrativo mediante o qual a Administração Pública seleciona a proposta mais vantagiosa para o contrato de seu interesse. 
 São objetos de licitação: as obras, serviços, inclusive de publicidade, compras, alienações, concessões, permissões e locações da Administração Pública, quando contrata por terceiros.
Segundo a Lei das Licitações (Lei n° 8.666/93)VG ficam obrigados a realizar licitação a União, os Estados, os Municípios e o Distrito Federal, da administração direta e indireta (Autarquias, Fundações Públicas, Empresas Públicas e Sociedades de economia mista).
Essas diversas atividades estão divididas em duas fases: Interna (abertura do processo, em que a autoridade competente determina sua realização, definição do objeto e indicação dos recursos hábeis para a despesa).
 Externa (edital de convocação dos interessados, recebimento da documentação e propostas, habilitação dos licitantes, julgamentos das propostas, adjudicação e homologação). 
fases, de acordo com a Lei n° 8.666/93, podem ser assim explicadas:
Edital
Impugnação Administrativa do Edital 
Recebimento da Documentação e Proposta
Adjudicação e Homologação 
Homologação 
De acordo com a Lei n° 8.666/93, art. 22, são modalidades de licitação:
Concorrência ;
Tomada de preços;
Convite ;
Concurso;
Leilão;
Pregão. 
De acordo com a Lei n° 8.666/93, art. 54;
“Os contratos administrativos de que trata esta Lei regulam-se pelas suas cláusulas e pelos preceitos de direito público, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princípios da teoria geral dos contratos e as disposições de direito privado”.