aula adm publica 02

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ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA
Prof. Marcos Ferreira
Organização e Estrutura do Estado, Governo e Administração
Administração pública em sentido amplo e estrito
Conceitos: Estado, Governo e Administração Pública
- Apresentar os sentidos Amplo e Estrito da Administração Pública, bem
como suas principais diferenças
- Conceito de Administração Pública; Sentido amplo e estrito
Administração pública em sentido amplo e estrito
- Administrar - PDOEC – LEI como instrumento direcionador
- Administração Pública é a soma de todo aparelho do Estado para realizar
os serviços públicos
- “Em sentido amplo Administração Pública designa o conjunto de serviços e
entidades incumbidos de concretizar as atividades administrativas, ou seja, a
execução das decisões políticas e administrativas” (José Matias-Pereira)
- Pessoas + Infraestrutura + Materiais para a consecução das diretrizes
- Administração Pública não pratica atos de governo; pratica somente atos de
execução segundo o maior/menor grau de autonomia funcional de órgãos e
agentes
Administração pública em sentido amplo e estrito
- Sentido ESTRITO
- Função meramente
administrativa de execução dos
programas de governo
- Técnica, direta, concreta e
imediata
- Sentido AMPLO
- As funções administrativas são
complementares às leis
- As funções políticas são aquelas
realizadas pela alta cúpula da
administração
Órgãos Adm. Políticas Órgãos Adm. Políticas
Administração pública em sentido amplo e estrito
Funções Políticas Funções Administrativas
 Ditar as regras gerais  Executar as decisões
 Fixar as políticas públicas  Executar ações de fomento
 Tomar decisões políticas  Executar ações de serviço público
 Estabelecer as diretrizes
 Executar ações de polícia 
administrativa
 Integrar os poderes
 Executar ações de intervenção 
administrativa
Administração pública em sentido amplo e estrito
- Sentido AMPLO características:
- Inclui órgãos governamentais e órgãos administrativos
- Função política (planos do Governo) e a função administrativa
(execução dos planos).
INCLUI:
Governo
Estrutura administrativa
Administração
QUE EXECUTA: 
Funções políticas (planos de ação, 
dirigir, comandar)
Funções de execução
(execução direta, imediata)
Administração pública em sentido amplo e estrito
- Sentido ESTRITO características:
- Ao executar os planos de ação as organizações públicas (aparelho)
devem buscar a excelência por meio da adoção de fundamentos da
excelência gerencial: liderança e constância de propósito, controle social,
orientação por processo e informações, gestão participativa
Compreende apenas as funções administrativas de execução dos 
programas de governo, prestação de serviços e demais atividades
Envolve o aparelhamento estatal para execução das políticas públicas, 
ignorando as funções políticas e atos de governo
Administração pública em sentido amplo e estrito