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Gabarito do livro – Políticas Públicas na Educação Básica Unidade 1 Seção 1 1. Letra A 2. Letra E 3. Letra B. 4. Letra C 5. Letra D 6. Resposta: distribuição de poder é a forma de organização do Estado democrático na execução da legislação. Assim, uma vez que as políticas públicas são definidas, os organismos que compõem o Estado (unidade federativa e municípios), órgãos públicos são responsáveis pela sua aplicação/execução. 7. Resposta: Estado é um Conjunto organizado de instituições sob um governo independente e ocupando um território próprio. Seção 2 1. Letra A 2. Letra B 3. Letra D 4. Letra E 5. Letra C 6. Resposta: políticas públicas de educação são regras e normativas destinadas à regulamentação da educação. 7. Resposta: a relação entre política e educação reside na ideia de que a educação escolar tem uma intencionalidade política, porque ao ensinar os conhecimentos científicos, também forma para o exercício da cidadania. Seção 3 1. Letra E. 2. Letra D. 3. Letra B 4. Letra E. 5. Letra B. 6. Resposta: Pode-se destacar em políticas educacionais as seguintes características: A regulação de acesso à educação e controle sobre os conteúdos ministrados nas escolas. 7. Resposta: A diferença entre Estado e Governo está na hierarquia entre ambos. O governo é mais uma das instituições que compõem o Estado. É a esfera pública responsável por administrá-lo. Os governos são transitórios, geralmente elegíveis através do voto (exceto em ditaduras e em governos absolutistas), enquanto o Estado é permanente, apesar de haver movimentos políticos que clamam pelo fim dos Estados, a exemplo dos anarquistas. Seção 4 1. Letra A 2. Letra B 3. Letra E. 4. Letra D. 5. Letra A 6. Resposta: Legislar sobre a Educação é importante para formar o cidadão com expectativa de sua inserção nas forças produtivas. As políticas educacionais dão o direcionamento para a formação do sujeito capaz de exercer sua plena cidadania e, principalmente, produzir a mão de obra necessária para o desenvolvimento do país. 7. Resposta: A Educação tem por objetivo ensinar o sujeito o conhecimento científico, as normas cultas e os valores que fundamentam o agir, ou seja, a Educação forma o sujeito para o exercício da cidadania. Unidade 2 Seção 1 1. Letra A 2. Letra E 3. Letra C 4. Letra E 5. Letra D 6. Resposta: a Escola democrática é o cerne norteador das políticas públicas da educação. Assim, o projeto pedagógico deve ser construído dentro dessa perspectiva, com o envolvimento de todos os segmentos da escola e a gestão democrática deverá ser feita dentro da mesma vocação impressa no PPP. 7. Resposta: o papel social da escola é formar o sujeito para o exercício da cidadania e por isso a importância da implementação de uma gestão democrática na organização curricular. O currículo reflete o sujeito a ser formado. Seção 2 1. Letra A 2. Letra A. 3. Letra B 4. Letra B. 5. Letra C. 6. Resposta: os temas devem integrar os conteúdos. A ideia é formar uma integração de tal forma que resultem em fortalecimento de conteúdos. A teia resultante de ambos é o suporte que torna possível a construção de um projeto curricular e um programa de conteúdos coerentes e significativos. 7. Resposta: as políticas educacionais, utilizadas para intervir nos processos formativos (e informativos) desenvolvidos em sociedade, possuem intencionalidade ligada sempre ao projeto de poder que a fundamenta, e podem ser analisadas a partir de dois componentes - o texto e o contexto - e possuem três dimensões (administrativa, financeira e educacional/ pedagógica). Seção 3 1. Letra B. 2. Letra C. 3. Letra D. 4. Letra A. 5. Letra D. 6. Resposta: a avaliação em uma perspectiva que se denominou “pedagogia do exame” tem como foco o produto e a nota, tendência da educação brasileira, principalmente nas últimas décadas. Essa concepção de avaliação não deixa de ser classificatória por priorizar a medida e a comparação. Já a avaliação diagnóstica é realizada no início do processo com o objetivo principal de identificar pontos fortes e fracos e selecionar métodos e estratégias adequados para melhorias. 7. O Saeb e a Prova Brasil são avaliações aplicadas à Educação Básica. A Prova Brasil se limita às escolas públicas que não foram avaliadas pelo Saeb e somente o 5º e 9º ano do ensino fundamental. Já o Saeb é a avaliação aplicada ao 5º e 9º ano do ensino fundamental e 3º ano do Ensino Médio, contemplando 21% de todas as escolas brasileiras. Seção 4 1. Letra A 2. Letra B 3. Letra C. 4. Letra D. 5. Letra E 6. Resposta: cabe ao gestor implementar uma gestão democrática e uma organização escolar democrática para que o ensino se efetive no pleno exercício da cidadania atendendo às demandas das forças produtivas do país. 7. Resposta: a importância da gestão democrática é importante e necessária para imprimir, de fato, na organização escolar a vocação da escola que é ensinar para o exercício da cidadania. Unidade 3 Seção 1 1. Letra C 2. Letra A 3. Letra D. 4. Letra C 5. Letra A 6. Resposta: O Fundeb é um instituto que financia e beneficia o ensino fundamental e o ensino médio, além da educação infantil e da educação de jovens e adultos (o chamado EJA). (Fonte: Disponível em: . Acesso em: 2 set. 2015). 7. Resposta: Os recursos do Fundeb devem ser aplicados na manutenção e desenvolvimento da educação básica pública, observando-se os respectivos U3 Financiamento da educação brasileira 3 âmbitos de atuação prioritária dos Estados e Municípios, conforme estabelecido nos §§ 2º e 3º do art. 211 da Constituição Federal (os Municípios devem utilizar recursos do Fundeb na educação infantil e no ensino fundamental e os Estados no ensino fundamental e médio) (Fonte: Disponível em: . Acesso em: 3 set. 2015) Seção 2 1. Letra A 2. Letra E. 3. Letra B 4. Letra D 5. Letra E. 6. Resposta: As despesas correntes são aquelas efetuadas pela administração pública no sentido de promover a execução e a manutenção da ação governamental. Essas despesas desdobram-se em despesas de custeio e transferências correntes. 7. Resposta: As despesas de capital são aquelas “realizadas pela Administração Pública destinadas a formar um bem de capital ou adicionar valor a um bem já existente, assim como transferir, por compra ou outro meio de aquisição, a propriedade entre entidades do setor público ou do setor privado para o primeiro” (UNICEF, s.d., p. 31). Essas despesas são classificadas em: investimentos, inversões financeiras e transferências de capital. Exemplo: aquisição de terreno, construção ou ampliação da escola. Seção 3 1. Letra A. 2. Letra A. 3. Letra E 4. Letra B 5. Letra E 6. Resposta: O Saeb é composto por três avaliações externas em larga escala: • Avaliação Nacional da Educação Básica – Aneb: abrange, de maneira amostral, alunos das redes públicas e privadas do país, em áreas urbanas e rurais, matriculados na 4ª série/5ºano e 8ªsérie/9ºano do Ensino Fundamental e no 3º ano do Ensino Médio, tendo como principal objetivo avaliar a qualidade, a equidade e a eficiência da educação brasileira. Apresenta os resultados do país como um todo, das regiões geográficas e das unidades da federação. • Avaliação Nacional do Rendimento Escolar - Anresc (também denominada "Prova Brasil"): trata-se de uma avaliação censitária envolvendo os alunos da 4ª série/5ºano e 8ªsérie/9ºano do Ensino Fundamental das escolas públicas das redes municipais, estaduais e federal, como objetivo de avaliar a qualidade do ensino ministrado nas escolas públicas. Participam desta avaliação as escolas que possuem, no mínimo, 20 alunos matriculados nas séries/anos avaliados, sendo os resultados disponibilizados por escola e por ente federativo. • A Avaliação Nacional da Alfabetização – ANA: avaliação censitária envolvendo os alunos do 3º ano do Ensino Fundamental das escolas públicas, com o objetivo principal de avaliar os níveis de alfabetização e letramento em Língua Portuguesa, alfabetização Matemática e condições de oferta do Ciclo de Alfabetização das redes públicas. A ANA foi incorporada ao Saeb pela Portaria nº 482, de 7 de junho de 2013 A Aneb e a Anresc/Prova Brasil são realizadas bianualmente, enquanto a ANA é de realização anual. Estas informações também estão disponíveis em: . Acesso em: 15 set. 2015. 7. Resposta: A importância do SINAES reside no fato de que o Ensino Superior, tanto público como privado, teve uma expansão expressiva nos últimos anos, o que determina a necessidade de regulação no setor. Esta regulação serve tanto para acompanhar a dinâmica do setor privado de gestão educacional, bem como – e, principalmente – aferir a qualidade dos cursos de graduação oferecidos no país como um todo. Seção 4 1. Letra C 2. Letra C. 3. Letra A 4. Letra A. 5. Letra E 6. Resposta: Os créditos nas contas específicas do Fundeb de cada governo ocorrem na mesma periodicidade em que são creditados os valores das fontes “mães” (ICMS, FPE, FPM, IPIexp, ITRm, LC/87, IPVA e ITCMD) alimentadoras do Fundeb. 7. Resposta: O valor a ser repassado resulta do montante arrecadado, ou seja, as variações nos valores dos repasses decorrem das variações nos valores que são arrecadados. Como a arrecadação das receitas que compõem o Fundo, por sua vez variam, em função do comportamento da própria atividade econômica, tem-se que oscilações de valores são comuns e, normalmente, não são significativas. Unidade 4 Seção 1 1. Letra A. 2. Letra E. 3. Letra D 4. Letra C 5. Letra D 6. Resposta: Segundo a cartilha Planejando a próxima década, para atender a Meta 9 (BRASIL, 2014b, p. 35), foram estabelecidas algumas estratégias, tais como: • Assegurar a oferta gratuita da educação de jovens e adultos a todos os que não tiveram acesso à educação básica na idade apropriada (Estratégia 9.1); • Realizar diagnóstico dos jovens e adultos com ensinos fundamental e médio incompletos, para identificar a demanda ativa por vagas na educação de jovens e adultos (Estratégia 9.2); • Programar ações de alfabetização de jovens e adultos com garantia de continuidade da escolarização básica (Estratégia 9.3); e • Assegurar a oferta de educação de jovens e adultos, nas etapas de ensino fundamental e médio, às pessoas privadas de liberdade em todos os estabelecimentos penais, assegurando-se formação específica dos professores e implementação de diretrizes nacionais em regime de colaboração (Estratégia 9.8). Para mais informações, acesse: . Acesso em: 29 set. 2015. 7. Resposta: A estratégia 3.1 da Meta 3 do PNE, sobre a universalização e expansão no número de matrículas no ensino médio, propõe que seja criado um programa de renovação do ensino médio, para incentivar práticas pedagógicas que relacionem teoria e prática em várias dimensões (como ciência, trabalho, linguagens, tecnologia, cultura e esporte) para promover o crescimento do número de matrículas para esse nível de ensino. Para mais informações, acesse: Acesso em: 29 set. 2015. Seção 2 1. Letra E. 2. Letra B. 3. Letra A. 4. Letra E. 5. Letra B 6. Resposta: Segundo a cartilha Planejando a próxima década (BRASIL, 2014b), os dados oficiais atestam as preocupantes disparidades em meio aos diferentes estratos da população. Conjuntos específicos da população sofrem os efeitos da desigualdade (seja social, étnica, econômica, de gênero, entre outros), ou de impedimentos devido a necessidades especiais de diferentes níveis. Esse conjunto de dados revela que é necessária a promoção de uma política pública voltada para a igualdade social, de modo a garantir a elevação dos anos de escolarização da população brasileira entre 18 e 29 anos, com atenção especial às populações do campo, negra e mais pobre, que apresentam maior vulnerabilidade social. Além disso, é preciso garantir o acesso, a participação e a aprendizagem dos estudantes, em classes comuns, bem como os serviços da educação especial, nas escolas regulares, de forma transversal a todos os níveis, etapas e modalidades. Para mais informações, acesse: Acesso em: 29 set. 2015. 7. Resposta: Segundo a cartilha Planejando a Próxima Década (BRASIL, 2014b, p. 61), destacam-se algumas estratégias da Meta 20, como: • Garantir fontes de financiamento permanentes e sustentáveis para todos os níveis, etapas e modalidades da educação básica, observando-se as políticas de colaboração entre os entes federados, com vistas a atender suas demandas educacionais à luz do padrão de qualidade nacional (Estratégia 20.1); • Aperfeiçoar e ampliar os mecanismos de acompanhamento da arrecadação da contribuição social do salário-educação (Estratégia 20.2); • Desenvolver, por meio do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP), estudos e acompanhamento regular dos investimentos e custos por aluno da educação básica e superior pública, em todas as suas etapas e modalidades (Estratégia 20.5); • Regulamentar o parágrafo único do art. 23 e o art. 211 da Constituição Federal, no prazo de dois anos, por lei complementar, de forma a estabelecer as normas de cooperação entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, em matéria educacional, e a articulação do sistema nacional de educação em regime de colaboração, com equilíbrio na repartição das responsabilidades e dos recursos e efetivo cumprimento das funções redistributiva e supletiva da União no combate às desigualdades educacionais regionais, com especial atenção às regiões Norte e Nordeste; • Etc. Para mais informações, acesse: Acesso em: 29 set. 2015. Seção 3 1. Letra E. 2. Letra A 3. Letra B 4. Letra B 5. Letra B 6. Resposta: Conforme a cartilha Planejando a Próxima Década (BRASIL, 2014b, p. 53-55), destacam-se algumas estratégias da Meta 17, como: • Constituir, por iniciativa do Ministério da Educação, até o fim do primeiro ano de vigência deste PNE, fórum permanente, com representação da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios e dos trabalhadores da educação, para acompanhamento da atualização progressiva do valor do piso salarial nacional para os profissionais do magistério público da educação básica (Estratégia 17.1); • Constituir, como tarefa do fórum permanente, o acompanhamento da evolução salarial, por meio de indicadores da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD), periodicamente divulgados pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE (Estratégia 17.2); • Implementar, no âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, planos de carreira para os profissionais do magistério das redes públicas de educação básica, observados os critérios estabelecidos na Lei nº 11.738, de 16 de julho de 2008, com implantação gradual do cumprimento da jornada de trabalho em um único estabelecimento escolar (Estratégia 17.3); e • Ampliar a assistência financeira específica da União aos entes federados, para implementação de políticas de valorização dos profissionais do magistério, em particular o piso salarial nacional profissional (Estratégia 17.4).Para mais informações, acesse: . Acesso em: 29 set. 2015. 7. Resposta: Segundo a cartilha Planejando a Próxima Década (BRASIL, 2014b, p. 56): É necessário tornar a carreira do magistério atrativa e viável, com o objetivo garantir a educação como um direito fundamental, universal e inalienável, superando o desafio de universalização do acesso e garantia da permanência, desenvolvimento e aprendizagem dos educandos, e ainda assegurar a qualidade em todas as etapas e modalidades da educação básica. A carreira do magistério deve se tornar uma opção profissional que desperte nas pessoas interesse pela formação em cursos de licenciatura, nas diferentes áreas do saber, de modo a aumentar a procura por cursos dessa natureza e, dessa forma, suprir as demandas por esses profissionais qualificados, tanto para a educação básica como para a educação superior. Em muitos casos, o fator financeiro é decisivo para a escolha ou não de uma profissão, bem como para sua evasão, quando da oportunidade de melhor remuneração em carreira com qualificação equivalente. Nesse sentido, é necessário valorizá-la para torná-la tão atrativa e viável como as demais áreas profissionais tidas como estratégicas para o desenvolvimento social e econômico da sociedade. Para mais informações, acesse: . Acesso em: 29 set. 2015. Seção 4 1. Letra A. 2. Letra E 3. Letra B. 4. Letra E 5. Letra D 6. Resposta: Criado em 2007, o Programa Brasil Profissionalizado visa fortalecer as redes estaduais de educação profissional e tecnológica, com a modernização e expansão da rede pública deste tipo de educação. Esse programa compõe o PNE e, por isso, o governo federal repassa recursos (que devem ser usados para infraestrutura, desenvolvimento de gestão, práticas pedagógicas e formação de professores), destinados aos estados, para que estes invistam em suas escolas técnicas. O objetivo do programa é integrar o conhecimento do ensino médio à prática (LIBÂNEO, OLIVEIRA; TOSCHI, 2012, p. 399). Para mais informações, acesse: . Acesso em: 30 set. 2015. 7. Resposta: O Programa Formação pela Escola–- Programa Nacional de Formação Continuada a Distância nas Ações do FNDE – destina-se a capacitar os profissionais de ensino, técnicos e gestores públicos municipais e estaduais, representantes da comunidade, por meio da disponibilização de cursos que apresentem a execução de ações e programas do FNDE, em todas as nuanças. Essas capacitações são oferecidas em modalidade a distância, devido à dimensão geográfica do Brasil, o que permite potencializar os esforços de formar continuadamente os agentes envolvidos na execução dos programas (LIBÂNEO OLIVEIRA; TOSCHI, 2012, p. 399-400). Para mais informações, acesse: . Acesso em: 30 set. 2015.
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