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CARREIRA JURÍDICA 
Direito Administrativo - Módulo I – Aula 01 
Matheus Carvalho 
1 
INTRODUÇÃO AO DIREITO ADMINISTRATIVO 
 
ESTADO – PJ DE DIREITO PÚBLICO (sobera-
nia/território/povo) 
PODERES DO ESTADO – TRIPARTIÇÃO 
 
FUNÇÃO ADMINISTRATIVA – ADMINISTRAÇÃO 
PÚBLICA: 
 
Sentido orgânico/subjetivo/formal 
Sentido objetivo/material: funções ordenadora (poder 
de polícia), prestacional, regulatória (fomento) e de 
controle. 
 
CRITÉRIOS/ TEORIAS 
 
1 – corrente legalista/exegética – conjunto de normas 
existentes no país 
2 – critério do poder executivo 
3 – critério das relações jurídicas 
4 – critério do serviço público 
5 – critério teleológico 
6 – critério residual 
7 – CRITÉRIO FUNCIONAL 
 
Conjunto harmônico de princípios 
Que regem os órgãos, agentes e atividades públicas 
Para atingir os fins almejados pelo Estado 
De forma concreta, direta e imediata 
 
FONTES 
 
Lei, jurisprudência, doutrina, costumes e princípios 
gerais do direito 
 
INTERPRETAÇÃO 
 
 Desigualdade jurídica 
 Discricionariedade 
 Presunção de legitimidade 
 
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS