Material de Apoio Noções de Direito Administrativo Fabrício Bolzan Aula 03

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CARREIRAS PÚBLICAS – NÍVEL MÉDIO 
Disciplina: Noções de Direito Administrativo 
Professor: Fabrício Bolzan 
Aula: 03 
Monitor: Naila 
 
 
 
MATERIAL DE APOIO - MONITORIA 
 
 
Índice 
 
I. Anotações 
II. Lousas 
III. Exercícios 
 
 
I. ANOTAÇÕES 
 
1) Agentes públicos 
 
Disposições constitucionais 
- Exigência do concurso público art. 37, CF. 
 
2) Prazos de validade do concurso art. 37, III, CF. Ex. 1 ano prorrogável por mais 1 ano. 
3) Prioridade na nomeação art. 37, IV, CF. 
4) Reserva de vagas aos portadores de deficiência art. 37, VIII, CF. Lei 8112 até 20% (máximo) - 
mínimo 5% 
 
Súmula 377 do STJ – o portador de deficiência monocular tem direito a concorrer em concurso 
público às vagas reservadas aos deficientes. 
 
Súmula 552 do STJ – o portador de surdez unilateral não se qualifica como pessoa com 
deficiência para o fim de disputar as vagas reservadas em concursos públicos. 
 
5) Direito à livre associação a associações sindicais art. 37, VI, CF. (militares não podem 
sindicalizar e nem fazer greve). 
6) Direito de greve do servidor civil art. 37, VII. STF entende que enquanto não houver lei 
especifica regulando a greve do servidor aplica-se a ele (servidor) a lei 7.783/89 que regula a 
greve do trabalhador da iniciativa privada que presta serviço essencial ex. motorista de ônibus. 
7) Fixação da remuneração e revisão geral do salário do servidor, art. 37, X, CF. 
 
Súmula vinculante 37 não cabe ao judiciário aumentar vencimentos de servidores por não ter a 
função legislativa. 
 
8) Teto remuneratório (máximo que servidor pode ganhar) art. 37, XI, CF. 
- Se servidor federal = teto ministro STF. 
- Se servidor municipal = teto prefeito. 
- Se servidor estadual: 
* do Poder Executivo: teto o que ganha o governador. 
* do Poder Legislativo: teto é o que ganha deputado estadual ou distrital. 
* do Poder Judiciário: teto o que ganha desembargador do TJ. Vale para o técnico e analista (não 
vale para juiz). 
 
 
 
 
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9) Irredutibilidade do salário do servidor art. 37, XV, CF (regra), exceção pode reduzir o 
salário de servidor que ganha acima do teto. 
 
10) Vedação de cumulação de cargos públicos art. 37, XVI, CF exceto quando houver 
compatibilidade de horário. 
(1ª) obrigatoriedade do regime jurídico único art. 39, CF. 
 
11) Estabilidade art. 41, CF. 
 Diz respeito ao servidor estatutário. 
* PAD processo administrativo disciplinar. 
 
12) Disponibilidade art. 41, §3º, CF. 
 
14) Aposentadoria do servidor estatutário (concursado, ou que ocupa cargo público) 
* Aposentadoria por invalidez permanente; 
* Aposentadoria compulsória aos 75 anos de idade; 
* Aposentadoria voluntária (requisitos a serem preenchidos); 
* Aposentadoria especial de professor (redução da idade e do tempo de contribuição). 
 
Improbidade administrativa Lei 8.429/92 – LIA 
 
Sujeitos passivos: União, Estados, Distrito Federal, Municípios e Território, administração indireta 
como as fundações, autarquias, empresa pública, sociedade de economia mista, empresa 
incorporada ao patrimônio público, entidade para cuja criação ou custeio o erário haja concorrido ou 
concorra com mais de cinquenta por cento do patrimônio ou da receita anual. 
Sujeitos ativos ou autores: agente público, agente político responde por improbidade? Pela lei 
sim, salvo o Presidente da República por uma questão constitucional. Aquele que não é agente 
público, mas induziu, concorreu ou se beneficiou do ato de improbidade ex. construtora contratada 
pela administração pública. 
 
Atos de improbidade administrativa art. 9º da lei 8.429/92 
 
Art. 9º, ato de improbidade (dolo obrigatório): enriquecimento ilícito; 
Art. 10, ato de improbidade (dolo ou culpa): causa lesão ao erário; 
Art. 10-A, ato de improbidade (dolo obrigatório): violar alíquota mínima de 2% para o INSS; 
Art. 11, ato de improbidade (obrigatório): atenta contra princípios da administração pública. 
 
Sanções da improbidade administrativa 
- Art. 37, §4º, CF. 
- Art. Da Lei 8.429/92 – LIA. 
 
II. Lousas. 
 
 
 
 
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III. Exercícios 
 
 
1. Ano: 2017 Banca: FCC Órgão: TRE-SP Prova: Analista Judiciário - Área Administrativa 
 
Entre as semelhanças e distinções possíveis de serem indicadas para os ocupantes de cargos e 
empregos públicos, está a 
 
 
a) Possibilidade de submissão a regime público de aposentadoria, independente da natureza jurídica 
do ente ao qual estão vinculados, desde que previsto na lei de criação do ente. 
b) Obrigatoriedade, para ambos, de se submeterem a estatuto disciplinar contendo direitos e 
deveres, estes que, se violados, dão lugar a processo disciplinar para aplicação de penalidades, 
exigindo-se participação de advogado para imposição de pena demissão. 
 
 
 
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c) Obrigatoriedade de prévia submissão a concurso público de provas e títulos, sendo que, no caso 
de empregados públicos, desde que, da lei que cria o ente que integra a Administração indireta, 
tenha constado essa exigência. 
d) Responsabilidade objetiva para os funcionários públicos, à semelhança do imposto para a 
Administração direta, enquanto remanesce a modalidade subjetiva para os ocupantes de emprego 
público e seus empregadores. 
e) Possibilidade dos empregados públicos serem demitidos por decisão motivada, não sendo 
necessário processo disciplinar, tal qual exigido para os funcionários públicos efetivos. 
 
 
 
2. Ano: 2017 Banca: FCC Órgão: TRE-SP Prova: Técnico Judiciário – Área Administrativa 
 
O vínculo funcional a que se submetem os servidores públicos pode variar de acordo com a 
estruturação da Administração pública e a natureza jurídica do ente a que estão subordinados, 
por exemplo, 
 
a) Quando vinculados à Administração direta devem, obrigatoriamente, se submeter a prévio concurso 
de provas e títulos para provimento de cargos, empregos e funções públicas. 
b) Os empregados de empresas públicas ou de sociedades de economia mista que explorem atividades 
econômicas necessariamente devem seguir o mesmo regime de obrigações trabalhistas das 
empresas privadas. 
c) Os ocupantes de empregos públicos e funções públicas devem se submeter a prévio concurso público 
somente quando o vínculo funcional pretendido se der com entes integrantes da Administração 
indireta que tenham natureza jurídica de direito público. 
d) Os entes que integram a Administração indireta podem preencher cargos em comissão, de livre 
provimento, que prescindem de concurso público, para suprir as necessidades do quadro funcional 
atéque seja possível o provimento dos respectivos empregos públicos. 
e) Os entes que integram a Administração indireta possuem natureza jurídica de direito privado e, como 
tal, seus servidores somente podem ocupar emprego público. 
 
 
3. Ano: 2016 Banca: IF Sertão – PE Órgão: IF Sertão – PE Prova: Técnico em Laboratório de 
Informática 
 
De acordo com a Lei nº 8.112/90, que dispõe sobre o regime jurídico dos servidores públicos 
civis da União, das autarquias e das fundações públicas federais, é correto afirmar: 
 
a) O servidor ocupante de cargo em comissão ou de natureza especial poderá ser nomeado para ter 
exercício, interinamente, em outro cargo de confiança, sem prejuízo das atribuições do que 
atualmente ocupa, acumulando as remunerações durante o período da interinidade, se houver 
compatibilidade de horários. 
b) A investidura em cargo público ocorrerá com a posse, a qual não poderá se dar por procuração 
específica. 
c) São requisitos básicos para investidura em cargo público: a nacionalidade brasileira ou estrangeira, 
o gozo dos direitos políticos; a quitação com as obrigações militares e eleitorais, a idade mínima de 
dezesseis anos e a aptidão física e mental. 
d) Os requisitos básicos para investidura em cargo público constituem rol taxativo, não se admitindo a 
exigência de outros requisitos, ainda que as atribuições do cargo assim a justifiquem. 
e) Será tornado sem efeito o ato de provimento se a posse não ocorrer no prazo de trinta dias contados 
de sua publicação. No entanto, uma vez empossado, será o servidor exonerado do cargo se não 
entrar em exercício no prazo de quinze dias, contados da data da posse, observados os casos em 
que deva ter exercício em outro município em razão de remoção, redistribuição, requisição, cessão 
ou exercício provisório. 
 
4. Ano: 2016 Banca: FCM Órgão: IF-MG Prova: Assistente em Administração 
 
 
 
 
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NÃO se enquadra, nas proibições previstas aos servidores públicos federais na Lei n.º 8.112/90, 
 
a) Proceder de forma diligente. 
b) Recusar fé a documentos públicos. 
c) Aceitar comissão, emprego ou pensão de estado estrangeiro. 
d) Promover manifestação de apreço ou desapreço no recinto da repartição. 
e) Manter, sob sua chefia imediata, em cargo ou função de confiança, parente até o segundo grau civil. 
 
 
 
 
 
GABARITO 
1 E 
2 B 
3 E 
4 A