Resumo de Controle de Constitucionalidade

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 Resumo de Controle de Constitucionalidade 
1a edição 
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Índice 
Sobre este manual 4 
PARTE I: CONCEITOS GERAIS 5 
Resumo 1: Sistemas de Controle de Constitucionalidade 6 
Resumo 2: Evolução do Controle de Constitucionalidade no Brasil 7 
Resumo 3: Tipos de Inconstitucionalidade 8 
Resumo 4: Momentos de Realização do Controle 9 
PARTE II: CONTROLE DIFUSO 10 
Resumo 5: Definição, Origem e Efeitos do Controle Difuso 11 
Resumo 6: Cláusula de Reserva de Plenário 12 
Resumo 7: Abstrativização do Controle Difuso 13 
PARTE III: CONTROLE CONCENTRADO 14 
Resumo 8: Ação Direta de Inconstitucionalidade – Conceito e Objeto 15 
Resumo 9: Ação Direta de Inconstitucionalidade – Proposição e Julgamento 16 
Resumo 10: Ação Direta de Inconstitucionalidade – Cautelar e Efeitos 17 
Resumo 11: Ação Declaratória de Constitucionalidade 18 
Resumo 12: Ação Direta de Inconstitucionalidade Por Omissão 19 
Resumo 13: Arguição Por Descumprimento de Preceito Fundamento (ADPF) 20 
Resumo 14: ADI Interventiva e a Intervenção Federal 21 
Resumo 15: Controle de Constitucionalidade nos Estados 22 
Resumo 16: Amicus Curiae no Controle Concentrado 23 
Resumo 17: Inconstitucionalidade Por Arrastamento e Outros Temas 24 
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Sobre este manual 
O Blog de Direito Constitucional traz para você, neste manual, um guia de estudo e resumo completo do 
Controle de Constitucionalidade, umas das matérias mais cobradas em concursos públicos pelo país afora, nas provas de Direito Constitucional. São 17 resumos para você não perder nenhuma questão sobre esse tópico na sua prova. Para isso, além da teoria, cada resumo está acompanhado de questões reais de concurso para você fixar o conteúdo e conferir como ele é cobrado pelas bancas examinadoras. São um total de 129 
questões, todas gabaritadas e comentadas. Funciona assim: você começa lendo o resumo aqui no manual e, para ler o restante, basta clicar no link que está ao final de cada página. Esse link te levará para o resumo completo que está no nosso Blog, na Internet. Lá você também encontra resumos de vários outros tópicos do Direito Constitucional. Novos resumos são publicados periodicamente. Se quiser receber o aviso sempre que tiver conteúdo novo, basta cadastrar seu e-mail no próprio Blog. Bom estudo! 
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PARTE I: CONCEITOS GERAIS 
 
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Resumo 1: Sistemas de Controle de 
Constitucionalidade 
 O controle de constitucionalidade pode ser definido como o mecanismo criado pelo legislador constituinte originário com o objetivo de controlar os atos normativos quanto a sua adequação ao preceitos da Constituição. Esse controle pressupõe a existência de uma Constituição rígida, cujo processo de alteração é mais difícil e solene, como no caso da Constituição de 1988. A alteração de qualquer de seus dispositivos deve obedecer às regras estabelecidas no art. 60. 
Leia o resumo completo e as questões comentadas em: http://direitoconstitucional.blog.br/controle-de-constitucionalidade-e-os-sistemas-de-controle/ 
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Resumo 2: Evolução do Controle de 
Constitucionalidade no Brasil 
 Por meio da análise das Constituições brasileiras, é possível traçar um panorama da evolução do sistema de controle de constitucionalidade no Brasil. Essa evolução passa pela total ausência de previsão de um sistema de controle, que é o caso da Constituição de 1824, até o estabelecimento das bases de um sistema de controle misto, consagrado pela Constituição de 1988. 
Leia o resumo completo e as questões comentadas em: http://direitoconstitucional.blog.br/controle-de-constitucionalidade-e-sua-evolucao-no-brasil/ 
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Resumo 3: Tipos de Inconstitucionalidade 
 O fenômeno da inconstitucionalidade, conforme a doutrina, pode se dar basicamente de duas formas: por ação e por omissão. A inconstitucionalidade por omissão decorre da inércia legislativa em regulamentar normas constitucionais de eficácia limitada, que dependem de integração legislativa infraconstitucional para que possam produzir seus efeitos. Já a inconstitucionalidade por ação, também chamada de positiva ou por atuação, ocorre pela elaboração de leis ou atos normativos contrários aos preceitos constitucionais. 
Leia o resumo completo e as questões comentadas em: http://direitoconstitucional.blog.br/inconstitucionalidade-e-seus-tipos-conforme-a-doutrina/ 
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Resumo 4: Momentos de Realização do 
Controle Quanto ao momento em que o controle de constitucionalidade é realizado, ele pode ser classificado como controle preventivo (ou prévio) e controle repressivo (ou posterior). O controle preventivo é realizado sobre o projeto de lei, durante o processo legislativo de sua formação. Já o controle repressivo ocorre sobre a lei ou ato normativo já promulgados e em vigor. No sistema brasileiro de controle, ambos são realizados não só pelo poder judiciário, mas também pelo executivo e pelo legislativo. 
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PARTE II: CONTROLE DIFUSO 
 
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Resumo 5: Definição, Origem e Efeitos do 
Controle Difuso 
 O sistema judicial de controle de constitucionalidade pode ser dividido conforme dois critérios: o critério orgânico (ou subjetivo) e o critério formal. De acordo com o critério orgânico, o controle de constitucionalidade pode ser difuso ou concentrado. Já pelo critério formal, ele pode ser incidental ou abstrato. O controle difuso é aquele realizado por qualquer juiz ou tribunal, respeitadas as regras de competência de cada órgão. Em regra, o controle difuso corresponde ao controle incidental, também conhecido como controle por via da exceção ou defesa. O controle, neste caso, é questão prejudicial, ou seja, premissa lógica do pedido principal. 
Leia o resumo completo e as questões comentadas em: http://direitoconstitucional.blog.br/controle-difuso-definicao-origem-e-efeitos/ 
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 12Resumo 6: Cláusula de Reserva de Plenário A cláusula de reserva de plenário, também conhecida como full bench, é a regra segundo a qual a inconstitucionalidade de uma lei ou ato normativo somente poderá ser declarada pelo voto da maioria absoluta dos membros de um tribunal ou do seu órgão especial. Essa cláusula está disposta no art. 97, da Constituição Federal: 
Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de 
seus membros ou dos membros do respectivo órgão 
especial poderão os tribunais declarar a 
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do 
Poder Público. 
 
 
 
 
Leia o resumo completo e as questões comentadas em: http://direitoconstitucional.blog.br/clausula-de-reserva-de-plenario-e-o-controle-difuso/ 
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Resumo 7: Abstrativização do Controle Difuso O sistema de controle de constitucionalidade jurisdicional brasileiro é misto, podendo ser tanto difuso quanto concentrado. No controle difuso, a arguição de inconstitucionalidade é incidental e questão prejudicial ao objeto da ação. Já no controle concentrado, ela é questão principal, isto é, o próprio objeto da ação. Em relação à declaração de inconstitucionalidade incidental, conforme doutrina tradicional, a decisão não tem autoridade de coisa julgada e não se projeta para fora do processo judicial em que foi proferida. No entanto, parte da doutrina e da jurisprudência, sob a denominada teoria da transcendência dos 
motivos determinantes da sentença, propõe uma expansividade dos efeitos da declaração de inconstitucionalidade em controle difuso para além das partes interessadas. 
Leia o resumo completo e as questões comentadas em: http://direitoconstitucional.blog.br/controle-difuso-e-a-tendencia-da-abstrativizacao/ 
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PARTE III: CONTROLE CONCENTRADO 
 
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Resumo 8: Ação Direta de 
Inconstitucionalidade – Conceito e Objeto 
 A ação direta de inconstitucionalidade (ADI) genérica é um dos instrumentos de exercício do controle concentrado de constitucionalidade. Prevista no art. 102, I, “a”, da Constituição Federal, e regulamentada pela Lei nº 9.868/1999, ela busca, por meio do controle abstrato (em “tese”), expurgar do ordenamento jurídico lei ou ato normativo viciado, federal ou estadual, tanto material quanto formalmente. 
 
 
 
 
 
Leia o resumo completo e as questões comentadas em: http://direitoconstitucional.blog.br/acao-direta-de-inconstitucionalidade-conceito-e-objeto/ 
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Resumo 9: Ação Direta de 
Inconstitucionalidade – Proposição e 
Julgamento 
 A competência para processar e julgar, originariamente, a ação direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, federal e estadual, que contrarie a Constituição Federal é exclusiva do Supremo Tribunal Federal, conforme estabelece seu art. 102, I, “a”. O art. 125, § 2º, no entanto, dá competência aos estados para instituírem sistema próprio de representação de inconstitucionalidade de leis e atos normativos estaduais e municipais frente à Constituição Estadual, vedando a atribuição da legitimidade para agir a apenas um órgão. 
Leia o resumo completo e as questões comentadas em: http://direitoconstitucional.blog.br/acao-direta-de-inconstitucionalidade-proposicao-e-julgamento/ 
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Resumo 10: Ação Direta de 
Inconstitucionalidade – Cautelar e Efeitos A cautelar em ação direta de inconstitucionalidade está prevista no art. 102, I, “p” da Constituição Federal, que atribui competência ao Supremo Tribunal Federal para processar e julgar, originariamente, pedido de medida cautelar no âmbito dessa ação. Quanto aos efeitos da decisão definitiva de mérito na ADI, em regra, eles serão erga omnes, ex tunc e vinculantes. Porém, em casos excepcionais esses efeitos poderão ser modulados pela Corte Constitucional brasileira. 
Leia o resumo completo e as questões comentadas em: http://direitoconstitucional.blog.br/acao-direta-de-inconstitucionalidade-cautelar-e-efeitos/ 
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Resumo 11: Ação Declaratória de 
Constitucionalidade A ação declaratória de constitucionalidade foi introduzida no ordenamento jurídico brasileiro pela Emenda Constitucional n.º 3 de 1993, e regulamentada pela Lei n.º 9.868/1999. Seu objetivo, como o próprio nome sugere, é declarar a constitucionalidade de uma lei ou ato normativo com o intuito de afastar qualquer incerteza quanto à sua aplicação ou validade, preservando a ordem jurídica. Embora toda norma goze de presunção de constitucionalidade, essa presunção é relativa (juris 
tantum), ou seja, admite prova em contrário. A declaração de constitucionalidade transforma essa presunção em absoluta (jure et de jure). 
Leia o resumo completo e as questões comentadas em: http://direitoconstitucional.blog.br/acao-declaratoria-de-constitucionalidade-e-suas-caracteristicas/ 
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Resumo 12: Ação Direta de 
Inconstitucionalidade Por Omissão A ação direta de inconstitucionalidade por omissão (ADO) surgiu com a Constituição de 1988 com o intuito de combater o que a doutrina chama de “inefetividade das normas constitucionais”. Em outras palavras, a ADO busca tornar efetiva norma constitucional de eficácia limitada, ou seja, aquela que para produzir todos os seus efeitos precisa de uma norma infraconstitucional integradora. 
Leia o resumo completo e as questões comentadas em: http://direitoconstitucional.blog.br/acao-direta-de-inconstitucionalidade-por-omissao/ 
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Resumo 13: Arguição Por Descumprimento de 
Preceito Fundamento (ADPF) A arguição de descumprimento de preceito fundamental, ou simplesmente ADPF, está prevista no art. 102, § 1º, da Constituição Federal, segundo o qual esta será apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da lei. Esse dispositivo, classificado como norma de eficácia limitada, foi regulamentado pela Lei n.º 9.882/1999, que estabeleceu suas regras procedimentais. 
Leia o resumo completo e as questões comentadas em: http://direitoconstitucional.blog.br/adpf-arguicao-de-descumprimento-de-preceito-fundamental/ 
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Resumo 14: ADI Interventiva e a Intervenção 
Federal A ADI interventiva, também chamada de representação interventiva, surgiu na Constituição de 1934 como pressuposto para a decretação da intervenção federal ou estadual. A doutrina refere-se a ela como uma fiscalização concreta por meio de uma ação direta, ou em tese. Em outras palavras, o judiciário exerce umcontrole direto de constitucionalidade tendo como parâmetro um caso concreto submetido à sua análise. 
Leia o resumo completo e as questões comentadas em: http://direitoconstitucional.blog.br/intervencao-federal-e-a-adi-interventiva/ 
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Resumo 15: Controle de Constitucionalidade 
nos Estados Conforme art. 125, § 2º, da Constituição Federal, cabe aos Estados-membros instituírem representação de inconstitucionalidade de leis e atos normativos estaduais e municipais em face da Constituição Estadual. O mesmo dispositivo veda a legitimação para agir a apenas um órgão. O julgamento dessa representação, pela via principal, é exclusiva do Tribunal de Justiça local. 
Leia o resumo completo e as questões comentadas em: http://direitoconstitucional.blog.br/controle-de-constitucionalidade-no-ambito-dos-estados/ 
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Resumo 16: Amicus Curiae no Controle 
Concentrado O caput do art. 7º da Lei n.º 9.868/1999 veda a intervenção de terceiros no processo da ação direta de inconstitucionalidade (ADI). No entanto, o § 2º deste mesmo artigo determina que o relator, considerando a relavância da matéria e a representatividade dos postulantes, poderá admitir, por despacho irrecorrível, a manifestação de outros órgãos e entidades no processo, no mesmo prazo para informações. Essa é a base legal para a participação do chamado 
amicus curiae (do latim, “amigo da corte”) no processo de controle de constitucionalidade abstrato. 
Leia o resumo completo e as questões comentadas em: http://direitoconstitucional.blog.br/amicus-curiae-no-controle-de-constitucionalidade-abstrato/ 
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Resumo 17: Inconstitucionalidade Por 
Arrastamento e Outros Temas Concluímos o assunto Controle de Constitucionalidade trazendo algumas teorias e temas acessórios que também são cobrados em provas de concurso público. Eles surgiram do julgamento de ações de controle pelo Supremo Tribunal Federal em que situações excepcionais exigiram uma reflexão mais aprofundada acerca dos efeitos da decisão. Dentre essas teorias, destacam-se a inconstitucionalidade por arrastamento, a inconstitucionalidade progressiva, a transcendência dos motivos determinantes, a inconstitucionalidade circunstancial e o desvio de poder constituinte. 
Leia o resumo completo e as questões comentadas em: http://direitoconstitucional.blog.br/inconstitucionalidade-por-arrastamento-e-outros-temas/ 
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