direito administrativo almir morgado apostila exercicios basico fiscal

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DIREITO ADMINISTRATIVO 
 
BÁSICO PARA FISCAL 
 
 
APOSTILA DE EXERCÍCIOS 
 
 
 
 
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Questões de Provas Modelo ESAF Tradicional 
Módulo I 
 
1. Na Administração Pública Federal a sociedade de economia mista é considerada como sendo 
um(a) (TRF) 
a) órgão estatal 
b) entidade de direito público 
c) pessoa jurídica de direito privado 
d) entidade da Administração Direta 
e) paraestatal fora da Administração 
 
2. O princípio da motivação, a que a Administração Pública Federal está obrigada a obedecer, de 
acordo com o que dispõem os artigos 2º e 5º da Lei nº 9.784, de 29/01/1999, consiste em ter 
de indicar nos seus atos administrativos os respectivos pressupostos fáticos e jurídicos, sendo 
isso dispensável porém, nos casos em que a autoridade decide (TRF) 
a) processo administrativo de concurso público 
b) dispensa de procedimento licitatório 
c) recurso administrativo 
d) em decorrência de reexame de ofício 
e) caso concreto aplicando jurisprudência sobre ele já firmada 
 
3. O instituto jurídico administrativo pelo qual o Estado transfere a outra entidade a execução 
de determinado serviço público, com a particularidade de que para cuja remuneração ela 
pode cobrar tarifas de seus usuários, classifica-se mais propriamente como sendo (TRF) 
a) autorização 
b) desconcentração 
c) delegação 
d) concessão 
e) permissão 
 
4. O mérito é aspecto do ato administrativo que, particularmente, diz respeito à(ao) (TRF) 
a) conveniência de sua prática 
b) sua forma legal 
c) sua motivação fática 
d) princípio da legalidade 
e) poder vinculado 
 
5. A avocação é um fenômeno, inerente ao poder hierárquico, aplicável ao processo 
administrativo, pelo qual a autoridade pode em certos casos, como assim previsto na lei nº 
9.784/99 (TRF) 
a) delegar competência a órgão inferior 
b) rever decisão em instância recursal 
c) exercer delegação de órgão superior 
d) exercer competência atribuída a órgão inferior 
e) rever suas próprias decisões 
 
6. Toda conduta, ação ou omissão de autoridade administrativa ou do poder público, que tenha 
incidência sobre contrato firmado com particular, de certa forma retardando ou impedindo 
sua execução, entende-se como sendo (TRF) 
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a) caso fortuito 
b) fato da administração 
c) fato do príncipe 
d) força maior 
e) teoria da imprevisão 
 
7. De acordo com as atuais regras constitucionais relativas aos servidores públicos da União, 
regidos pelo regime da Lei nº 8.112/90 (TRF) 
a) a estabilidade ocorre aos dois anos 
b) a estabilidade ocorre aos cinco anos 
c) a remuneração do trabalho noturno deve ser superior ao diurno 
d) é permitida a diferença, para o exercício de certos cargos ou funções e de critério de 
admissão, por motivo de sexo ou estado civil 
e) extinto o cargo ocupado por servidor estável ele fica em disponibilidade, com vencimentos 
integrais 
 
8. Salvo disposição legal específica em sentido contrário, o prazo normal para a interposição de 
recurso administrativo, quanto aos processos autuados no âmbito da Administração Pública 
Federal Direta, conforme previsto na Lei nº 9.784/90 é de (TRF) 
a) cinco dias 
b) dez dias 
c) quinze dias 
d) vinte dias 
e) trinta dias 
 
9. O mandado de segurança é o meio mais usado de controle jurisdicional da Administração 
Pública. Referindo-se a um direito líquido e certo, o mandado de segurança não admite a fase 
( ANALISTA DE COMERCIO EXTERIOR) 
a) de concessão de liminar 
b) probatória 
c) recursal 
d) de oitiva do Ministério Público 
e) de informações da autoridade coatora 
 
10. No âmbito do conceito de serviço público adequado, o requisito referente à modernidade das 
técnicas, do equipamento e das instalações e a sua conservação, bem como a melhoria e 
expansão do serviço, denomina-se ( ANALISTA DE COMERCIO EXTERIOR) 
a) atualidade 
b) eficiência 
c) desempenho 
d) efetividade 
e) tecnologia 
 
 
 
 
 
 
 
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Questões de Provas/ESAF 
Módulo II 
 
1. Na área federal, o Tribunal de Contas da União (TCU) exerce o monopólio do controle 
contábil, financeiro e orçamentário da Administração Pública Federal Direta e Indireta, 
quanto aos aspectos de legalidade, legitimidade e economicidade.(TRF) 
a) Correta essa assertiva. 
b) Incorreta a assertiva, porque esse controle é exercido com exclusividade pelo Congresso 
Nacional. 
c) Incorreta a assertiva, porque tal função cabe ao sistema de controle interno, com 
exclusividade. 
d) Incorreta a assertiva, porque tal fiscalização é compartilhada entre o Congresso Nacional, 
o Tribunal de Contas e o sistema de controle interno 
e) Incorreta a assertiva, porque esse controle exercido pelo Tribunal de Contas da União 
restringe-se à Administração Direta 
 
2. Quando a matéria, de fato ou de direito, em que se fundamenta o ato administrativo é 
materialmente inexistente ou juridicamente inadequada ao resultado obtido, estamos 
diante de vício quanto ao seguinte elemento do ato administrativo (MPGO – Analista de 
Planejamento e Orçamento) 
a) forma 
b) competência 
c) motivo 
d) objeto 
e) finalidade 
 
3. São hipóteses de dispensa de licitação, exceto: (MPGO) 
a) aquisição de materiais, equipamentos ou gêneros que só possam ser fornecidos por 
produtor ou representante exclusivo 
b) compra ou locação de imóvel destinado ao serviço público 
c) restauração de obras de arte e objetos históricos 
d) quando a União tiver de intervir no domínio econômico para regular preços ou 
normalizar o abastecimento 
e) contratação de fornecimento de energia elétrica com delegatário do respectivo serviço 
 
4. O ato de retirar, sem prévia anuência da autoridade competente, qualquer documento 
ou objeto da repartição, será punido com a pena de: (MPGO) 
a) suspensão 
b) demissão 
c) multa 
d) destituição de cargo em comissão 
e) advertência 
 
5. Em relação ao ato de posse do servidor público é falso afirmar que (MPGO) 
a) a posse dar-se-á no prazo de trinta dias após a publicação do ato de provimento 
b) a posse dependerá de prévia inspeção médica oficial 
c) a posse pode se dar mediante procuração específica 
d) haverá posse em virtude de todos os tipos de provimento 
e) no ato de posse, o servidor apresentará declaração de bens e valores de seu patrimônio 
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6. Tratando-se da organização administrativa da União Federal, assinale a opção 
verdadeira (ACE-TCU) 
a) As agências reguladoras podem ser instituídas sob a forma jurídica de autarquias ou de 
empresas públicas 
b) As fundações de apoio às instituições federais de ensino superior classificam-se como 
fundações públicas 
c) A empresa pública, quando prestadora de serviço público, submete-se ao denominado 
regime jurídico administrativo 
d) A qualificação como agência executiva implica alteração da natureza jurídica da entidade 
qualificada 
e) A qualificação de uma entidade como organização social, pelo Poder Público, não 
implica sua inserção no rol das entidades da Administração Pública Indireta 
 
7. O ato administrativo de remoção de ofício de servidor público estável, adotado como 
represália ao comportamento desidioso do servidor, padece de vício em relação ao seu 
seguinte elemento (ACE-TCU) 
a) objeto 
b) forma 
c) motivo 
d) finalidade 
e) competência 
 
8. Referindo-se ao instituto da revisão de processo disciplinar de servidor público, nos 
termos da Lei Federal nº 8.112/90, é correto afirmar: (ACE-TCU) 
a) no processo revisional, o ônus da prova inverte-se em relação ao processo original 
b) a revisão pode se dar caso se comprove, por elementos jápresentes nos autos do 
processo original, a inadequação da penalidade aplicada 
c) a procedência da revisão acarreta a perda de efeito da penalidade aplicada, qualquer 
que tenha sido, restabelecendo-se todos os direitos do servidor 
d) o julgamento da revisão caberá à autoridade hierarquicamente superior àquela que 
aplicou a penalidade 
e) a revisão dar-se-á, exclusivamente, a pedido do servidor interessado, ou de algum 
familiar seu, em caso de falecimento, ausência ou desaparecimento 
 
9. No âmbito da legislação federal sobre a concessão de serviços públicos, assinale, entre as 
opções abaixo, aquela que não é hipótese de caducidade de concessão (ACE-TCU) 
a) Quando o serviço estiver sendo prestado de forma inadequada ou deficiente, tendo por 
base as normas, critérios, indicadores e parâmetros definidores da qualidade do serviço 
b) Quando a concessionária perder as condições econômicas, técnicas ou operacionais 
para manter a adequada prestação do serviço concedido 
c) Quando se verificar vício insanável no procedimento de licitação que antecedeu à 
concessão 
d) Quando a concessionária for condenada, em sentença transitada em julgado, por 
sonegação de contribuições sociais 
e) Quando a concessionária não cumprir as penalidades impostas por infrações, nos 
devidos prazos 
 
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10. Assinale, entre entidades abaixo, aquele que não se submete à responsabilidade objetiva 
pelos danos de seus agentes que, nessa qualidade, causem a terceiros (ACE-TCU) 
a) Banco do Brasil 
b) FUNAI – Fundação Nacional do Índio 
c) ANA – Agência Nacional de Águas 
d) VARIG – Viação Aérea Riograndense 
e) EMBRATEL – Empresa Brasileira de Telecomunicação 
 
11. No âmbito do Processo Administrativo, não pode ser objeto de delegação de competência 
o ato que (ACE-TCU) 
a) imponha a penalidade a servidor 
b) instaure o procedimento de inquérito administrativo 
c) decida o recurso administrativo 
d) designe os membros da Comissão de Sindicância 
e) determine a intimação do interessado para a ciência da decisão 
 
12. As Agências reguladoras, recentemente criadas na Administração Pública Indireta 
Federal, não se caracterizam por ( SUSEP) 
a) personalidade jurídica de direito público sob a forma de autarquia 
b) autonomia para editar normas administrativas referentes ao objeto de sua regulação, 
observados os limites legais 
c) independência de seu corpo diretivo 
d) exercício do poder de polícia respectivo à área de atuação 
e) desvinculação a órgão ministerial supervisor 
 
13. Em relação ao ato administrativo, é falso afirmar que (SUSEP) 
a) nem todos os seus elementos são, necessariamente, vinculados 
b) a convalidação somente pode recair em ato viciado 
c) o desvio de poder é um vício que macula o elemento competência do ato administrativo 
d) o benefício da inversão do ônus da prova não exime a Administração Pública de 
comprovar o que alega 
e) o ato administrativo complexo é o que resulta da vontade de dois órgãos para a 
formação de um só ato 
 
14. O sistema de remuneração em parcela única, ou subsídio, permite o pagamento somente 
da seguinte vantagem (SUSEP) 
a) adicional por tempo de serviço 
b) diária por deslocamento de sua sede 
c) verba de representação 
d) gratificação de função 
e) abono pecuniário 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Questões de Provas/ESAF 
Módulo III 
 
 
1. A Lei nº 9.784, de 29/01/1999, que regula o processo administrativo no âmbito da 
Administração Pública Federal, impôs a observância de alguns princípios já previstos 
expressamente na Constituição vigente, tais como os de ( AFC) 
a) legalidade, moralidade, eficiência e ampla defesa 
b) legalidade, razoabilidade, publicidade e economicidade 
c) legitimidade, segurança jurídica, economicidade e publicidade 
d) eficiência, eficácia, impessoalidade e proporcionalidade 
e) impessoalidade, publicidade, motivação e eficácia 
 
2. A legalidade, como elemento sempre essencial dos atos administrativos em geral, consiste em 
que seu objeto (AFC) 
a) não seja vedado em lei 
b) não viole expressamente disposição legal 
c) seja expressamente previsto em lei 
d) seja expressamente autorizado em lei 
e) seja autorizado ou permitido em lei 
 
3. Ao Tribunal de Contas da União, no exercício da sua função institucional de controle externo, 
compete apreciar para fim de registro os atos de admissão de pessoal da Administração Pública 
Federal, (AFC) 
a) excluídos os das sociedades de economia mista 
b) inclusive das empresas privadas concessionárias de serviços públicos 
c) inclusive para cargos de provimento em comissão 
d) exceto para cargos de provimento em comissão 
e) exceto para cargos de órgãos do Poder Judiciário 
 
4.Como entidades da Administração Pública Federal Indireta, as autarquias e empresas públicas 
podem ter em comum, por lhes serem iguais (AFC) 
a) a sua natureza jurídica 
b) a imunidade fiscal 
c) o foro da Justiça Federal 
d) o regime jurídico de seus servidores 
e) o fato de constituírem um serviço público essencial personificado 
 
5. Integram a Administração Pública Federal Indireta e estão sujeitas ao controle do Tribunal de 
Contas da União, as entidades caracterizadas como (AFC) 
a) autarquias, empresas públicas e concessionárias de serviços públicos 
b) partidos políticos e organizações sindicais 
c) organizações sindicais, com os seus serviços sociais autônomos 
d) cartórios judiciais e extrajudiciais 
e) fundações públicas e universidades fundacionais públicas 
 
6. O servidor público da Administração Direta Federal, no exercício de mandato eletivo(AFC) 
a) tratando-se de mandato eletivo federal, ficará afastado do seu cargo 
b) se investido no mandato de vereador, terá de afastar-se do seu cargo sem remuneração 
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c) se investido no mandato de prefeito, terá de afastar-se do seu cargo sem direito à 
remuneração 
d) se investido no mandato de prefeito ou de vereador, poderá permanecer no seu cargo, 
cumulativamente 
e) se investido no mandato de prefeito ou vereador, terá de afastar-se do seu cargo, mas com 
direito a manter a sua remuneração 
 
7. O servidor do sexo masculino, que seja titular de cargo público federal de provimento efetivo, 
não sendo professor nem magistrado, cuja investidura ocorreu a partir do ano de 1999, já na 
vigência da Emenda Constitucional nº20/98, tem direito à aposentadoria com proventos integrais, 
desde que ( AFC) 
a) por causa de qualquer invalidez permanente 
b) atinja a idade de 70 anos 
c) complete 35 anos de contribuição 
d) complete 60 anos de idade, com 35 anos de contribuição 
e) complete 65 anos de idade, com 30 anos de contribuição 
 
8. De acordo com disposição expressa da Lei nº 9.784/99, que regula o processo administrativo no 
âmbito da Administração Pública Federal, não podem ser objeto de delegação a edição de atos de 
caráter normativo, a decisão de recurso administrativo e as matérias de competência exclusiva de 
órgão ou autoridade(AFC) 
a) Correta a assertiva 
b) Incorreta a assertiva, porque pode ser delegada a edição de ato normativo 
c) Incorreta a assertiva, porque pode ser delegada a decisão em recurso administrativo 
d) Incorreta a assertiva, porque pode ser delegada a matéria de competência exclusiva de órgão 
ou autoridade 
e) Incorreta a assertiva, porque podem ser delegadas quaisquer das hipóteses previstas 
 
9. Para a alienação dos bens imóveis da União, cuja aquisição haja derivado de procedimento 
judicial ou dação em pagamento, uma vez observadas as normas legais pertinentes, conforme 
previsão expressa na Lei nº 8.666/93, que instituiu normas gerais para licitações e contratos da 
Administração Pública, será sempre 
a) inexigível a licitação 
b) dispensável a licitação 
c) necessáriofazer concorrência ou leilão 
d) necessário fazer concorrência 
e) necessário fazer leilão 
 
10. A União Federal responde pelos danos que seus servidores nessa qualidade causarem a 
terceiros (AFC) 
a) mas só no caso de culpa do agente 
b) mas só no caso de dolo do agente 
c) independentemente de haver culpa ou dolo do agente 
d) independentemente de haver culpa ou dolo do paciente 
e) mesmo se houver culpa do paciente 
 
11. Correlacione as duas colunas, quanto aos princípios da Administração Pública, e aponte a 
ordem correta (MPGO) 
1- Razoabilidade 
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2- Moralidade 
3- Finalidade 
4- Economicidade 
5- Eficiência 
( ) avalia a relação custo/benefício 
( ) prestigia o entendimento do homem médio 
( ) preocupa-se com a governabilidade 
( ) relaciona-se com os costumes 
( ) interessa-se pelo permanente atendimento do bem comum 
 
a) 4-1-5-2-3 
b) 5-2-4-1-3 
c) 3-2-5-1-4 
d) 5-3-4-2-1 
e) 1-2-3-5-4 
 
12. Em relação ao regime jurídico-administrativo, é falso afirmar(MPGO) 
a) abrange exclusivamente as pessoas jurídicas de direito público 
b) caracteriza-se pela verticalidade e unilateralidade da relação jurídica entre Estado e 
Administrado 
c) ampara a presunção de legitimidade dos atos administrativos 
d) impõe condicionamentos ao exercício do poder discricionário da administração 
e) aplica-se exclusivamente ao âmbito do Poder Executivo 
 
13. Tratando-se de acumulação de cargos e empregos públicos, avalie a seguinte situação: 
José, Auditor aposentado da Receita Federal, é Professor da autarquia Universidade Federal do Rio 
de Janeiro – UFRJ. Pretende, agora, submeter-se ao concurso público para Gestor governamental. 
Uma vez aprovado, aponte a sua conduta lícita(MPGO) 
a) pediria licença sem remuneração da UFRJ para tomar posse como Gestor 
b) poderia assumir o novo cargo, sem qualquer alteração em sua situação funcional 
c) somente poderia assumir o novo cargo de Gestor se renunciasse à aposentadoria de Auditor 
d) para assumir o novo cargo de Gestor, teria de deixar o magistério na UFRJ e renunciar à 
aposentadoria de Auditor 
e) pediria aposentadoria proporcional na UFRJ para tomar posse como Gestor 
 
14. Em relação ao regime previdenciário no serviço público, é correto afirmar (MPGO) 
a) o servidor ocupante exclusivamente de cargo de provimento em comissão pode se aposentar 
pelo regime especial previdenciário, desde que comprove o respectivo tempo de contribuição 
b) no regime especial de previdência do servidor público é possível que a aposentadoria se dê 
por critérios diferenciados, desde que a atividade exercida prejudique a saúde, nos termos de 
lei complementar 
c) o tempo de serviço federal, estadual ou municipal será contado, reciprocamente, para efeito 
de aposentadoria 
d) os requisitos de idade e de tempo de contribuição serão reduzidos para os professores que 
comprovem efetivo exercício em qualquer grau de magistério 
e) a aposentadoria compulsória, que se dá aos setenta anos de idade, no regime especial, 
proporciona proventos integrais, independentemente do tempo de contribuição 
 
 
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Questões de Provas/ESAF 
Módulo IV 
1.O ato administrativo discricionário tem por limite(MPGO) 
a) a consciência do administrador 
b) os costumes administrativos 
c) a norma legal 
d) os critérios de conveniência e oportunidade 
e) a decisão do juiz quanto ao mérito do ato 
 
2. Entre os seguintes atos administrativos, assinale aquele que pode ser classificado como 
imperfeito (MPGO) 
a) o ato de nomeação de Secretário de Estado ainda não publicado no respectivo diário 
oficial 
b) o decreto do Prefeito Municipal que regulamenta o Código Tributário Municipal, mas 
condiciona sua vigência ao próximo exercício orçamentário 
c) o ato de aposentadoria compulsória de servidor público, já homologado pelo Tribunal de 
Contas 
d) o ato baixado por autoridade incompetente 
e) o ato que apresenta vício em algum de seus elementos 
 
3.De acordo com as normas legais vigentes, as chamadas fundações públicas, na área federal 
são (AFPS) 
a) equiparadas às empresas públicas 
b) entidades privadas fora da Administração 
c) entidades da Administração Indireta 
d) regidas por disposições do Código Civil 
e) órgãos da Administração Direta 
 
4. Todos os ocupantes de cargos públicos federais são regidos pelo mesmo regime jurídico 
(chamado de “único”) da Lei nº 8.112/90, inclusive quanto a direitos, vantagens e condições 
de aposentadoria (AFPS) 
a) correta a assertiva 
b) incorreta a assertiva, porque embora sujeitos àquele regime jurídico único, os direitos e 
as vantagens dos magistrados são objeto de disciplinamento especial e diferenciado 
c) incorreta a assertiva, porque embora regidos por aquele regime jurídico único, os 
magistrados dispõem de condições especiais de aposentadoria 
d) incorreta a assertiva, porque aquele regime jurídico se restringe, especificamente, a 
servidores ocupantes de cargos efetivos e em parte aos comissionados, não se aplicando 
a ocupantes de determinados cargos vitalícios, de mandato e outros de membros de 
poder 
 
5. Ressalvadas situações especiais, constituídas à base da ordem jurídica anterior, a regra 
geral vigente, atualmente, é de ser vedada ao servidor público(AFPS) 
a) perceber proventos de aposentadoria com remuneração de outro cargo efetivo 
inacumulável 
b) perceber proventos de aposentadoria com remuneração de outro cargo comissionado 
c) perceber proventos de aposentadoria decorrentes de dois cargos inacumuláveis 
d) exercer, remuneradamente, dois cargos comissionados 
e) exercer dois cargos efetivos, se um deles não for de médico ou professor 
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6. Conforme previsão expressa contida na Lei nº 8.112/90, que dispõe sobre o regime jurídico 
dos servidores públicos da União, a violação da regra proibitiva de coagir subordinado, para 
filiar-se a determinado partido político, sujeita o agente primário à penalidade administrativo 
de ( AFPS) 
a) advertência 
b) suspensão até 30 dias 
c) suspensão superior a 30 dias 
d) demissão 
e) destituição de cargo comissionado 
 
7. De acordo com previsão expressa contida na Lei 8.666/93, é cabível inexigibilidade de 
licitação e não sua dispensa, para a contratação de serviço (AFPS) 
a) de pequeno valor, até 10% do limite fixado para o convite 
b) quando não acudirem interessados à licitação anterior que não possa ser repetida 
c) de profissional do setor artístico, desde que consagrado pela critica 
d) de impressão do Diário Oficial 
e) quando houver possibilidade de comprometimento da segurança nacional 
 
8. Entre os fenômenos, cuja ocorrência assegura a observância do princípio legal da segurança 
jurídica, destaca-se a preclusão, em razão da qual, com relação a determinado 
questionamento, diz-se que (AFPS) 
a) fica exaurida a instância administrativa 
b) fica inviabilizado o controle jurisdicional 
c) o ato respectivo ganha presunção de legalidade 
d) o ato respectivo passa a ser auto-executável 
e) o ato respectivo torna-se irrevogável 
 
9. De modo geral, conforme previsto em lei, os processos administrativos, de que resultem 
sanções, poderão ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofício, quando surgirem 
fatos novos ou circunstâncias relevantes, susceptíveis de justificar a inadequação da 
penalidade aplicada, a qual poderá ser agravada, se for o caso, conforme o que resultar 
daquela revisão (AFPS) 
a) correta a assertiva 
b) incorreta a assertiva, porque só cabe revisão do processo a pedido do respectivo 
interessado 
c) incorreta a assertiva, porque da revisão do processo não poderá resultar agravamento da 
sanção 
d) incorreta a assertiva, porque a regra geral é de que os processos não podem ser revistos, 
em razão de fatosnovos 
e) incorreta a assertiva, porque a regra geral é de que os processos não podem ser revistos, 
em razão de superveniência de circunstâncias, mesmo se forem relevantes e susceptíveis 
de justificar a inadequação da penalidade proposta 
 
10. A finalidade, como elemento essencial à validade dos atos administrativos, é aquele 
reconhecido como o mais condizente com a observância pela administração do princípio 
fundamental da (TRF) 
a) legalidade 
b) impessoalidade 
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c) moralidade 
d) eficiência 
e) economicidade 
 
11. As empresas públicas e as sociedades de economia mista, no contexto da Administração 
Pública Federal, detêm alguns aspectos e pontos em comum, juridicamente, mas entre os que 
lhe são diferentes destaca-se (TRF) 
a) a sua natureza jurídica 
b) o regime jurídico dos seus servidores 
c) o foro de controle jurisdicional 
d) o tratamento fiscal privilegiado 
e) a exigibilidade de licitação 
 
12.Os poderes vinculados e discricionários se opõe entre si, quanto a liberdade da autoridade 
na prática de determinado ato, os hierárquico e disciplinar se eqüivalem, com relação ao 
público interno da Administração a que se destinam, enquanto os de polícia e regulamentar 
podem se opor e/ou se equiparar, em cada caso, quer no tocante a seus destinatários (público 
interno e/ou externo) como no atinente à liberdade na sua formulação ( em tese tais atos 
tanto podem conter aspectos discricionários e vinculados, como podem se dirigir ao público 
interno e/ou externo da Administração)(TRF) 
a) correta a assertiva 
b) incorreta a assertiva, porque o poder de polícia é sempre necessariamente vinculado, só 
se dirigindo ao público externo 
c) Incorreta a assertiva, porque o poder regulamentar é sempre necessariamente 
discricionário, só se dirigindo a um público interno 
d) Incorreta a assertiva, porque o poder de polícia é sempre necessariamente discricionário, 
só se dirigindo a um público interno 
e) Incorreta a assertiva, porque o poder regulamentar é sempre e necessariamente 
vinculado, só se dirigindo ao público externo 
 
13. A presunção de legitimidade é o atributo próprio dos atos administrativos ( TRF) 
a) que não admite prova de vício formal ou ideológico 
b) que os torna irrevisíveis judicialmente 
c) que impede sua anulação pela Administração 
d) que autoriza sus imediata execução 
e) que lhes dá condição de ser insusceptível de controle quanto ao mérito 
 
14.Conforme previsão expressa na Lei nº 8.666/93,é inexigível a licitação, quando houver 
inviabilidade de competição, em especial e atendidas certas condições (TRF) 
a) no caso de guerra 
b) nos casos de emergência ou de calamidade pública 
c) quando não acudirem interessados à licitação anterior para o mesmo fim 
d) quando a União tiver de intervir no domínio econômico, para regular preços ou 
normalizar o abastecimento 
e) para a contratação de certos serviços técnicos especializados previstos na lei, inclusive o 
patrocínio ou defesa de causas judiciais 
 
15. Conforme previsão em norma constitucional expressa, aos servidores civis ocupantes de 
cargos públicos aplicam-se entre outros direitos dos trabalhadores urbanos os de(TRF) 
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a) fundo de garantia do tempo de serviço 
b) seguro desemprego em caso de desemprego involuntário 
c) seguro contra acidente de trabalho 
d) remuneração de trabalho noturno superior a do diurno 
e) jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento 
 
16) Não é caso de mandado de segurança(SEFA–PA) 
a) ato de que caiba apenas recurso com efeito devolutivo 
b) ato disciplinar, praticado por autoridade incompetente 
c) despacho administrativo que possa ser modificado por via de correição 
d) lei com efeito concreto 
e) ato que viole a liberdade de locomoção do indivíduo 
 
 
Questões de Provas/ESAF 
Módulo V 
 
1. Analise o seguinte ato administrativo ( SEFA/PA) 
O Prefeito Municipal de São Tomé baixa Decreto declarando um imóvel urbano de utilidade 
pública, para fins de desapropriação, para a construção de uma escola pública, por 
necessidade de vagas na rede municipal de ensino. 
Identifique os elementos desse ato, correlacionando as colunas e assinale a opção 
correspondente. 
1- Prefeito Municipal 
2- Decreto 
3- Interesse Público 
4- Necessidade de vagas na rede pública 
5- Declaração de utilidade pública 
( ) finalidade 
( ) objeto 
( ) motivo 
( ) forma 
( ) competência 
 
a) 3/5/4/2/1 
b) 4/1/3/2/5 
c) 4/3/5/1/2 
d) 5/4/3/2/1 
e) 3/4/5/2/1 
 
2.Em relação ao regime jurídico-administrativo e aos princípios da Administração Pública é 
verdadeiro afirmar( AFC/STN) 
a) a atual inaplicabilidade do instituto da arbitragem no âmbito da Administração Pública 
Brasileira decorre, também, do entendimento de que haveria lesão ao princípio da 
indisponibilidade do interesse público 
b) não é possível, no ordenamento jurídico brasileiro, a sanção penal em decorrência de ato 
administrativo que viole, exclusivamente princípio, ainda que ele não acarrete lesão ao 
erário ou enriquecimento ilícito de seu autor 
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 14 
c) macula o princípio da isonomia a exigência, em edital de concurso público, de altura 
mínima do candidato, para provimento de cargo público inerente a carreira de policial 
militar 
d) no âmbito do Regime jurídico-administrativo, não é lícito à Administração alterar 
unilateralmente relações jurídicas já estabelecidas, constituindo o administrado em 
obrigações por meio de atos unilaterais 
e) a adoção do princípio da eficiência no texto constitucional, nos termos da Emenda 
Constitucional nº 19/98, autoriza a prevalência deste princípio em relação ao da 
legalidade, na busca pela administração pública gerencial 
 
3. Assinale a afirmativa falsa ( AFC/STN) 
a) É lícita a acumulação remunerada de dois cargos privativos de profissionais da saúde, 
ainda que não médicos, desde que com profissões regulamentadas 
b) As funções de confiança são exercidas por servidores ocupantes de cargos efetivos, não 
se caracterizando como cargos como cargos de provimento em comissão 
c) O período de afastamento do servidor público para exercício de mandato eletivo será 
computado como tempo de serviço para todos os efeitos legais, exceto para promoção 
por antigüidade 
d) O provento de aposentadoria é acumulável com a remuneração de um cargo de 
provimento em comissão, em lei declarado de livre nomeação e exoneração 
e) A efetividade é exigência para se obter a aposentadoria no regime previdenciário 
especial dos servidores públicos 
 
4. A discricionariedade está presente no seguinte ato administrativo: 
a) nomeação dos servidores aprovados em concurso público, observada a ordem de 
classificação 
b) aposentadoria compulsória de servidor público por implemento de idade 
c) concessão de passaporte a cidadão brasileiro que atenda às condições estabelecidas pela 
legislação 
d) edital que declara de utilidade pública determinado imóvel para fins de desapropriação 
para a construção de uma escola pública 
e) exoneração de servidor público concursado, reprovado no estágio probatório 
 
5. Sobre os atos administrativos, pode-se afirmar corretamente que( PREVIRIO) 
a) o ato discricionário deve ser analisado sob o aspecto de legalidade e do mérito 
b) quanto à formação da vontade podem ser classificados em constitutivo, declaratório e 
enunciado 
c) são considerados vinculados quando a adoção de uma ou outra solução é feita segundo 
critérios de conveniência e oportunidade 
d) a tipicidade é um de seus atributos, garantindo sua imposição a terceiros, 
independentemente de concordância do administrado 
 
6. Ato constitutivo é aquele pelo qual a Administração ( PREVIRIO) 
a) cria, modificaou extingue um direito ou uma situação do administrado 
b) impõe ordens gerais que atingem todas as pessoas que se encontram na mesma situação 
c) pratica atos em situação de igualdade com os particulares, para a conservação e 
desenvolvimento do patrimônio público 
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 15 
d) se vale de suas prerrogativas e privilégios de autoridade para impor unilateral e 
coercitivamente ao particular as suas determinações, independentemente de autorização 
legal 
 
7. Sobre os servidores públicos, pode-se dizer que (PREVIRIO) 
a) em sentido amplo são as pessoas físicas que prestam serviços apenas à administração 
direta, com vínculo empregatício e mediante remuneração paga pelos cofres públicos 
b) a Constituição Federal impede que a administração direta conte com empregos públicos 
em sua estrutura, havendo tão somente o preenchimento de cargos públicos 
c) a aposentadoria de servidor público pode se dar após trinta anos de contribuição, se 
homem, ou, após os sessenta anos de idade, se homem ou mulher 
d) a investidura em cargo ou emprego público só poderá ser feita através de concurso 
público de provas ou de provas e títulos 
 
8. No âmbito do processo administrativo disciplinar, é possível o afastamento preventivo do 
servidor, como medida cautelar, de forma que este não venha a influir na apuração da 
irregularidade. Este afastamento do exercício do cargo se dará: ( AFPS) 
a) por até 60 dias, sem remuneração 
b) por até 30 dias, prorrogáveis por mais 30 dias, sem prejuízo da remuneração 
c) por até 60 dias, prorrogáveis por igual prazo, sem prejuízo da remuneração 
d) por até 30 dias, sem prejuízo da remuneração 
e) por até 30 dias, prorrogáveis por igual período, sem remuneração 
 
9. Relativamente ao regime jurídico-administrativo, não se pode considerar prerrogativa da 
Administração Pública (AFRF) 
a) o exercício de poder de polícia, relativamente ao embargo de obra, por razões de preservação 
do meio ambiente 
b) a faculdade de alteração unilateral dos contratos administrativos, tendo em vista sua melhor 
adequação ao interesse público superveniente 
c) desapropriação de bens por razões de utilidade, necessidade e interesse social 
d) a realização de concurso público para a admissão de pessoal e de licitação para a aquisição de 
bens e serviços 
e) o estabelecimento, de forma unilateral, dos direitos e deveres dos seus servidores 
 
10.O Alvará de licença ( AFRF) 
a) é ato administrativo discricionário 
b) é ato administrativo vinculado 
c) é contrato administrativo 
d) é ato administrativo complexo 
e) é ato administrativo composto 
 
11.A desconstituição do ato revogado, feita pelo ato revocatório dar-se-á(AFRF) 
a) com eficácia ex tunc, somente no caso de ilegalidade 
b) com eficácia ex nunc nos casos de ilegalidade 
c) com eficácia ex tunc, nos casos de inconveniência ou ilegalidade 
d) com eficácia ex tunc, nos casos de ilegalidade ou oportunidade 
e) com eficácia ex nunc, visto que a revogação não produz efeitos para o passado 
 
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 16 
12 A diferença entre o mandado de segurança individual e o coletivo, no controle dos atos da 
administração (AFRF) 
a) reside na diferença do objeto tutelado 
b) reside na diferença de legitimidade passiva 
c) reside na diferença de legitimidade ativa 
d) reside na diferença de prazo de impetração 
e) reside nos efeitos, que no primeiro são ex tunc, e no segundo são ex nunc 
 
13.Tendo a Administração Pública Municipal publicado Edital de Licitação na modalidade 
Concorrência, para a construção de um Hospital, em regime de empreitada integral, em que prazo 
os licitantes deverão apresentar suas propostas? ( AFRF) 
a) 15 dias 
b) 30 dias 
c) 45 dias 
d) 5 dias 
e) 60 dias 
 
14.Em relação ao ato administrativo, é correto afirmar( BACEN/2001) : 
a)a auto-executoriedade do ato administrativo manifesta-se em qualquer ocasião ou 
circunstância, a juízo do administrador. 
b)os atos ditos de opinião, como pareceres e laudos, sempre vinculam a decisão da autoridade 
superior. 
c) o elemento competência do ato administrativo pode ser objeto, em qualquer caso, de 
delegação ou avocação. 
d) é de cinco anos o prazo decadencial para a Administração anular os atos administrativos cujos 
efeitos são favoráveis aos administrados. 
e)a convalidação do ato administrativo só é possível quando se tratar de atos discricionários 
 
15. Em relação à responsabilidade civil do Estado, assinale a afirmativa errada ( BACEN) 
a) Na teoria da responsabilidade objetiva, a indenização ocorre mesmo se não se comprovar a 
culpa do agente público. 
b) Na teoria do risco administrativo, a culpa exclusiva da vítima afasta a responsabilidade do 
Estado 
c) A responsabilidade objetiva alcança todas as empresas estatais, independente da natureza de 
sua atividade 
d) A teoria da culpa anônima do serviço tem natureza subjetiva 
e) O Estado só responderá pelo dano se o agente público tiver agido nesta qualidade 
 
16. O Instituto jurídico pelo qual o bem público de uso comum passa a integrar a categoria de bem 
público dominical denomina-se ( BACEN) 
a) desapropriação 
b) desafetação 
c) adjudicação 
d) tombamento 
e) privatização 
 
17. A recente Lei Federal relativa aos processos administrativos adotou diversos princípios da 
Administração Pública entre os seus comandos. O inciso XIII do art. 2º desta lei tem a seguinte 
redação (AFRF) 
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 17 
 
“XIII – interpretação da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim 
público a que se dirige, vedada aplicação retroativa de nova interpretação.” 
 
Este comando alude ao seguinte princípio: 
a) finalidade 
b) proporcionalidade 
c) hermenêutica 
d) segurança jurídica 
e) legalidade 
 
18. Os denominados “serviços sociais autônomos” possuem natureza: (AFRF) 
 
a) autárquica, logo pessoa jurídica de direito público 
b) fundacional, logo pessoa jurídica de direito privado 
c) associativa, logo pessoa jurídica de direito público 
d) empresarial, logo pessoa jurídica de direito privado 
e) jurídica de direito privado 
 
19.“ Ressalvados os chamados contratos de gestão, não é juridicamente plausível a aceitação da 
possibilidade de entidades estatais celebrarem contratos administrativos entre si”. (AFRF) 
 
a) correta a assertiva 
b) incorreta a assertiva porque é plenamente possível a realização de contratos administrativos 
entre entidades estatais 
c) incorreta a assertiva, visto ser possível a celebração de contratos administrativos entre 
Municípios para a prestação de determinados serviços públicos 
d) incorreta a assertiva, visto ser possível a celebração de contratos administrativos entre 
Estados para a construção de rodovias de interesse comum 
e) incorreta a assertivas, visto ser possível a realização de contratos administrativos entre a 
União e o Distrito Federal para a prestação de determinados serviços locais 
 
20. Considere as afirmações abaixo: (AFRF) 
I – A linha de diferenciação entre o Polícia Administrativa e a Polícia Judiciária está na ocorrência 
ou não do ilícito penal. Quando atua na área do ilícito puramente administrativo a polícia é 
administrativa; quando o ilícito penal é praticado, é a polícia judiciária que age; 
II – a polícia administrativa incide sobre bens, direitos ou atividades, enquanto que a polícia 
judiciária incide exclusivamente sobre pessoas; 
III – pelo atributo da exigibilidade a Administração se vale de meios indiretos de coação, para 
compelir o administrado a fazer ou não fazer alguma coisa; enquanto que pela executoriedade, ela 
compele materialmente o administrado, usando meios diretos, inclusive, se necessário, o emprego 
da força. 
Assinale: 
a) se apenas a I for correta 
b) se apenas a II for correta 
c) se apenas a III for corretad) se todas forem corretas 
e) se nenhuma for correta 
 
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 18 
21.Parte da doutrina distingue, dentre os atos da Administração, os que produzem e os que não 
produzem efeitos jurídicos, negando, aos últimos, a qualidade de atos administrativos 
propriamente ditos. (AFRF) 
Nesta última categoria, incluem-se : 
a) as licenças e as autorizações 
b) os atestados, certidões e pareceres 
c) as portarias e resoluções 
d) as deliberações e os regimentos 
e) as multas e homologações 
 
22. Tratando-se do regime jurídico administrativo, assinale a afirmativa falsa: (AFRF) 
a)Por decorrência do regime jurídico-administrativo não se tolera que o Poder Público celebre 
acordos judiciais, ainda que benéficos, sem a expressa autorização legislativa. 
b)O regime jurídico-administrativo compreende um conjunto de regras e princípios que baliza a 
atuação do Poder Público, exclusivamente, no exercício de suas funções de realização do interesse 
público. 
c)A aplicação do regime jurídico-administrativo autoriza que o Poder Público execute ações de 
coerção sobre os administrados sem a necessidade de autorização judicial. 
d)As relações entre entidades públicas estatais, ainda que de mesmo nível hierárquico, vinculam-
se ao regime jurídico administrativo, a despeito de sua horizontalidade. 
e) O regime jurídico-administrativo deve pautar a elaboração de atos normativos administrativos, 
bem como a execução de atos administrativos e ainda a sua respectiva interpretação. 
 
23. Os princípios constitucionais da legalidade e da moralidade vinculam-se, originalmente, à 
noção de administração: (AFRF) 
a) patrimonialista. 
b) descentralizada. 
c) gerencial. 
d) centralizada. 
e) burocrática. 
 
24. Em seu sentido subjetivo, o estudo da Administração pública abrange: (AFRF) 
a) a atividade administrativa. 
b) o poder de polícia administrativa. 
c) as entidades e órgãos que exercem as funções administrativas. 
d)o serviço público. 
e)a intervenção do Estado nas atividades privadas. 
 
25. Em relação à organização administrativa da União Federal, assinale a afirmativa verdadeira. 
(AFRF) 
a) O contrato de gestão só pode ser celebrado entre a União Federal e as entidades 
descentralizadas. 
b) As fundações públicas de direito público estão impedidas de exercer poder de polícia 
administrativa. 
c)É possível, na esfera federal, uma empresa pública ser organizada sob a forma de sociedade 
anônima, sendo a União Federal a sua única acionista. 
d)As Agências reguladoras podem, no âmbito da Administração Indireta, assumir a forma de 
autarquias, fundações ou empresas públicas. 
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 19 
e)As denominadas fundações de apoio às instituições federais de ensino superior integram o rol 
da Administração Pública Indireta. 
 
26. Assinale entre o seguinte rol de entidades de cooperação com o Poder Público, não-
integrantes do rol de entidades descentralizadas, aquela que pode resultar de extinção de 
entidade integrante da Administração Pública Indireta. (AFRF) 
a) Organização Social. 
b) fundação previdenciária. 
c) Organização da sociedade civil de interesse público. 
d) Entidade de apoio às universidades federais. 
Serviço social autônomo. 
 
27. A Emenda Constitucional nº 32, de 2001, à Constituição Federal, autorizou o presidente da 
República, mediante Decreto, a dispor sobre: (AFRF) 
a)extinção de funções públicas, quando vagas. 
b)extinção de cargos e funções públicas, quando ocupados por servidores não estáveis. 
c)funcionamento da administração federal, mesmo quando implicar em aumento de despesa. 
d)fixação de quantitativo de cargos dos quadros de pessoal da Administração 
e)criação ou extinção de órgãos e entidades públicas. 
 
 
GABARITO DAS QUESTÕES ESAF 
 
MÓDULO I 
1. C 
2. E 
3. D 
4. A 
5. D 
6. C 
7. C 
8. B 
9. A 
10. A 
 
MÓDULO II 
1. D 
2. C 
3. A 
4. E 
5. D 
6. E 
7. D 
8. A 
9. C 
10. A 
11. C 
12. E 
13. C 
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 20 
14. B 
 
 
MÓDULO III 
1. A 
2. E 
3. D 
4. C 
5. E 
6. A 
7. D 
8. A 
9. C 
10. C 
11. A 
12. E 
13. C 
14. B 
 
MÓDULO IV 
1. C 
2. A 
3. C 
4. D 
5. B 
6. A 
7. C 
8. A 
9. C 
10. B 
11. C 
12. A 
13. D 
14. E 
15. D 
16. E 
 
MÓDULO V 
1. A 
2. A 
3. C 
4. D 
5. A 
6. A 
7. D 
8. C 
9. D 
10. B 
11. E 
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 21 
12. C 
13. C 
14. D 
15. C 
16. B 
17. D 
18. E 
19. A 
20. D 
21. B 
22. B 
23. E 
24. C 
25. C 
26. A 
27. A 
 
 
Questões de Prova Modelo CESPE/UNB 
 
 
Com relação ao regime de trabalho dos servidores e à legislação aplicável a eles, julgue os itens 
a seguir: 
1. A exoneração não se caracteriza como uma penalidade administrativa disciplinar aplicável aos 
servidores públicos. 
2. Os cargos públicos em comissão não poderão ser providos segundo as disposições da 
Consolidação das Leis do Trabalho. 
3. Durante o estágio probatório, é vedado ao servidor público assumir cargo em comissão. 
4. A aposentadoria compulsória se dará, em qualquer caso, com proventos integrais do cargo em 
que se encontra o servidor. 
5. A redistribuição caracteriza-se quando o servidor é deslocado de lugar, o que pode ocorrer a 
pedido ou de ofício. 
 
Acerca do serviço público, julgue os seguintes itens. 
6. Considere que a União pretenda criar uma nova empresa pública, prestadora de serviços 
públicos, para atuar em determinada área. Nesse caso, essa empresa estará sujeita ao regime 
jurídico próprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigações civis, 
comerciais, trabalhistas e tributários. 
7. Suponha que um usuário de serviço público prestado por empresa privada em determinado 
estado da Federação pretenda ingressar com ação judicial visando rescindir o contrato de 
prestação do referido serviço, por deficiência dessa operadora. Nesse caso, essa ação deverá ser 
julgada pela justiça comum estadual. 
8. Verifica-se a dispensa de licitação sempre que houver impossibilidade jurídica de competição. 
9. A modalidade concurso deve ser escolhida preferencialmente para os contratos de prestação de 
serviços técnicos profissionais especializados, com estipulação prévia de prêmio ou remuneração. 
10. Na modalidade convite, se existirem na praça mais de três possíveis interessados, é obrigatório 
o chamamento a todos os interessados. 
11. A licitação será dispensável quando não acudirem interessados à licitação anterior e esta, 
justificadamente, não puder ser repetida sem prejuízo para a administração. 
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 22 
12. Edital é o instrumento por meio do qual a administração torna pública a realização de uma 
licitação; é o meio utilizado por todas as modalidades de licitação, exceto pela modalidade 
convite. 
 
Acerca de pregão, julgue os itens de a seguir. 
13. Somente poderá atuar como pregoeiro o servidor que tenha realizado capacitação específica 
para exercer a função, sendo uma de suas atribuições o credenciamento dos interessados em 
participar da licitação. 
14. Os tipos de licitação a serem utilizados na modalidade pregão são menor preço e menor lance 
ou oferta. 
 
Considere a situação de um empregado público de empresa pública federal, prestadora de 
serviços públicos, que tenha sido demitido por justa causa e, por discordar do fundamento da 
demissão, tenha ingressado na justiça do trabalho com reclamação trabalhista, pleiteando 
verbas rescisórias, já que estaria submetido ao regime da Consolidação das Leis do Trabalho 
(CLT). Com relação a essa situação e acerca da organização administrativa da União e da sua 
administração indireta, julgue os itens seguintes. 
15. A referida reclamação trabalhista deverá ser julgada pela justiça federal, e não pela justiça do 
trabalho.16. Os salários dos empregados das empresas públicas federais são fixados por meio de lei 
ordinária federal. 
17. Julgada procedente a reclamação trabalhista descrita acima, os bens da referida empresa 
pública, mesmo aqueles destinados à sua atividade fim, poderão ser penhorados. 
 
Considere que a ANAC tenha editado resolução que exija, como requisito para obtenção de 
autorização para o afretamento de embarcações estrangeiras, a prévia consulta sobre a 
disponibilidade de embarcações nacionais que possam fazer a navegação de cabotagem. Acerca 
dessa situação hipotética e dos atos administrativos a ela relacionados, julgue os itens que se 
seguem. 
18. Resoluções como a mencionada são classificadas como atos administrativos compostos, já que 
são formadas pela vontade de mais de um agente público. 
19. As resoluções editadas pelas agências reguladoras com vistas a regular o serviço público 
concedido, quando dotadas de características de abstração e generalidade, como no caso 
apresentado, não poderão ser impugnadas diretamente por meio de mandado de segurança, 
mesmo que haja direito líquido e certo. 
20. Por serem consideradas atos normativos primários, resoluções como a descrita poderão ser 
objeto de controle concentrado de constitucionalidade. 
 
Considere a situação de uma usuária de serviço público concedido que não se conforma em 
pagar quantia fixa mensal a título de disponibilização do serviço ofertado pela concessionária 
mesmo quando não utiliza esse serviço. Insatisfeita com a situação, a usuária faz uma 
reclamação à agência reguladora, a qual decide que, de fato, a referida tarifa não é devida. Com 
relação a essa situação hipotética e aos contratos administrativos, julgue os itens a seguir. 
21. O valor cobrado na hipótese pela concessionária não será devido, mesmo que a sua cobrança 
esteja autorizada no contrato de concessão firmado entre a concessionária e o poder concedente, 
já que os contratos administrativos não podem gerar efeitos em face dos usuários dos serviços 
públicos que não participaram do contrato. 
Prof. Almir Morgado Direito Administrativo 
 23 
22. O litígio travado entre a concessionária de serviço público e o poder concedente, diante do 
contrato de concessão, decorrente, por exemplo, de situações como a descrita, poderá ser 
solucionado por meio da arbitragem. 
23. Resolvida a questão perante o órgão regulador, o poder concedente tem competência para 
determinar que a concessionária deixe de cobrar a referida tarifa, sob pena de rescisão do 
contrato de concessão. 
 
Uma agência reguladora emitiu ato autorizativo precário. Três anos depois de editado o referido 
ato, verificou-se que o mesmo teria sido dado de forma ilegal. Imediatamente, o órgão 
competente determinou a instauração de processo administrativo visando a cassar esse ato, 
assegurando-se ao seu destinatário o direito de ampla defesa e o contraditório. O processo só 
foi finalizado mais de 5 anos depois da edição do ato — tendo-se concluído que o mesmo tinha 
sido editado de forma ilegal —, quando foi então concluso para julgamento por parte da 
autoridade competente. 
Com relação a essa situação hipotética e ao processo administrativo, na forma da Lei n.º 
9.784/1999, julgue os itens subsequentes. 
24. Como já foi ultrapassado o prazo de 5 anos, a contar da data da edição do ato autorizativo, 
operou-se a decadência do direito de cassar o referido ato. 
25. Na situação apresentada, a autoridade competente poderá delegar poderes para que outra 
autoridade a ela subordinada decida a respeito do referido processo. 
 
Em cada um dos itens a seguir, é apresentada uma situação hipotética seguida de uma assertiva 
a ser julgada, tendo como base o regime jurídico estatutário dos servidores públicos federais. 
26. Um servidor público federal pediu exoneração do seu cargo antes da abertura de processo 
administrativo disciplinar contra si. Concluiu-se, ao final, que esse servidor praticou infração 
administrativa para a qual a pena prevista é a de demissão. Nessa situação, a referida penalidade 
não poderá ser aplicada caso o acusado não seja mais servidor público na data da decisão do 
processo. 
27.Pedro, servidor público federal, é casado com Maria, servidora pública do estado de Minas 
Gerais. Maria foi deslocada, no interesse da administração, para trabalhar em outro município. 
Nesse caso hipotético, Pedro poderá, independentemente do interesse da administração federal, 
ser removido para o mesmo município do deslocamento de Maria, com o objetivo de acompanhá-
la. 
 
Considere que a União, por meio de dispensa de licitação, tenha firmado contrato de prestação 
de serviços de forma continuada com determinada empresa. Firmado o contrato, o órgão da 
União responsável pelo contrato passou a exigir da referida empresa a comprovação do 
recolhimento das contribuições previdenciárias incidentes sobre o contrato. Diante dessa 
situação hipotética e acerca da licitação pública, na forma da Lei n.º 8.666/1993, julgue os itens 
seguintes. 
28. Se a administração pública não fizer a referida exigência ao longo da execução do contrato 
administrativo, a União poderá ser responsabilizada, de forma solidária, pelas respectivas 
contribuições devidas. 
29. A exigência de regularidade fiscal, caso ocorra na fase de habilitação, é ilegal, pois se trata de 
contrato firmado por dispensa de licitação. 
 
Julgue os próximos itens relativos à organização do poderes. 
30. O Poder Judiciário não pode anular ato de nomeação dos diretores das agências reguladoras. 
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 24 
31. Os diretores das agências reguladoras serão escolhidos pelo presidente da República, mas essa 
escolha deve ser aprovada, por meio de voto secreto, após arguição pública, pelo Senado Federal. 
32. As agências reguladoras federais possuem elevado grau de independência em face do poder 
central, razão pela qual não estão submetidas ao controle por parte do Tribunal de Contas da 
União, no que se refere aos aspectos de eficiência do serviço público concedido, fiscalizado pelas 
agências 
 
Relativamente às formas de provimento dos cargos públicos, julgue o item seguinte. 
33. O ato de designação de alguém para titularizar cargo público denomina-se provimento, que, 
segundo Celso Antônio Bandeira de Mello, pode ser originário ou derivado. O aproveitamento, 
forma de provimento derivado horizontal, consiste na transferência efetuada para prover o 
servidor em outro cargo mais compatível com sua superveniente limitação de capacidade física ou 
mental, apurada em inspeção médica, distinguindo-se da reversão ou provimento 
 
Ora, um Estado funcionalmente eficiente demanda um Direito Público que privilegie, por sua 
vez, a funcionalidade. Um Direito Público orientado por uma teoria funcional da eficiência. (...) 
A administração privada é sabidamente livre para perseguir as respectivas finalidades a que se 
proponha e, assim, a falta de resultados não traz repercussões outras que as decorrentes das 
avenças privadas, como ocorre, por exemplo, nas relações societárias. Distintamente, a 
administração pública está necessariamente vinculada ao cumprimento da Constituição e, por 
isso, os resultados devem ser alcançados, de modo que se não o forem, salvo cabal motivação 
da impossibilidade superveniente, está-se diante de uma violação praticada pelo gestor público, 
pois aqui existe relevância política a ser considerada. 
Diogo de Figueiredo Moreira Neto. Quatro paradigmas do direito administrativo pós-moderno. 
Belo Horizonte: Ed. Fórum, 2008, p. 110-11 (com adaptações). 
Considerando o texto acima e com base nos princípios que regem a administração pública, 
julgue os próximos itens. 
 34. Com base no princípio da eficiência e em outros fundamentos constitucionais, o STF entende 
que viola a Constituição a nomeação de cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateralou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma 
pessoa jurídica investido em cargo de direção, chefia ou assessoramento, para o exercício de cargo 
em comissão ou de confiança ou, ainda, de função gratificada na administração pública direta e 
indireta em qualquer dos poderes da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios, 
compreendido o ajuste mediante designações recíprocas. 
35. Segundo o STF, a falta de defesa técnica por advogado, no âmbito de processo administrativo 
disciplinar, não ofende a CF. Da mesma forma, não há ilegalidade na ampliação da acusação a 
servidor público, se, durante o processo administrativo, forem apurados fatos novos que 
constituam infração disciplinar, desde que rigorosamente observados os princípios do 
contraditório e da ampla defesa. O referido tribunal entende, também, que a autoridade julgadora 
não está vinculada às conclusões da comissão de processo administrativo disciplinar. 
36. Considere que Platão, governador de estado da Federação, tenha nomeado seu irmão, 
Aristóteles, que possui formação superior na área de engenharia, para o cargo de secretário de 
estado de obras. Pressupondo-se que Aristóteles atenda a todos os requisitos legais para a 
referida nomeação, conclui-se que esta não vai de encontro ao posicionamento adotado em 
recente julgado do STF. 
 
Relativamente às licitações, contratos administrativos e convênios, julgue os itens a seguir. 
37. A Lei n.º 8.666, de 21 de junho de 1993, prevê modalidades diversas de licitação, conforme o 
valor da contratação a ser feita pela administração pública. Apenas no caso de consórcios 
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 25 
formados por mais de três entes da Federação, a referida lei toma por base valores diferentes de 
contratação para definir a modalidade de licitação cabível. 
38. As hipóteses de dispensa de licitação previstas na Lei n.º 8.666, de 21 de junho de 1993, são 
taxativas, não comportando ampliação, segundo entendimento de Maria Sylvia Zanella Di Pietro. 
Já em relação à inexigibilidade, a referida lei não prevê um numerus clausus. No caso de doação 
com encargo, estabelece o mencionado diploma legal que deverá a administração pública realizar 
licitação, dispensada no caso de interesse público devidamente justificado. 
 
Relativamente aos consórcios públicos, julgue o item seguinte. 
39. No caso de constituir associação pública, o consórcio público adquirirá personalidade jurídica 
de direito público, mediante a vigência das leis de ratificação do protocolo de intenções. Nesse 
caso, a associação pública integrará a administração indireta de todos os entes da Federação 
consorciados. A União somente participará de consórcios públicos de que também façam parte 
todos os estados em cujos territórios estejam situados os municípios consorciados. 
 
Relativamente à administração indireta, julgue o item seguinte. 
40. As agências reguladoras são autarquias sob regime especial, as quais têm, regra geral, a função 
de regular e fiscalizar os assuntos relativos às suas respectivas áreas de atuação. Não se 
confundem os conceitos de agência reguladora e de agência executiva, caracterizando-se esta 
última como a autarquia ou fundação que celebra contrato de gestão com o órgão da 
administração direta a que se acha hierarquicamente subordinada, para melhoria da eficiência e 
redução de custos. 
 
Com relação aos preceitos constitucionais aplicáveis à administração pública, julgue os próximos 
itens. 
41. Segundo entendimento do STF, a vedação ao nepotismo não exige edição de lei formal, visto 
que a proibição é extraída diretamente dos princípios constitucionais que norteiam a atuação 
administrativa. 
42. É inconstitucional a ascensão funcional como forma de investidura em cargo público, por 
contrariar o princípio da prévia aprovação em concurso público. 
 
Com relação à gestão de pessoal, há algumas diferenças entre os empregados contratados pelas 
empresas de direito privado, regidos, portanto, pela Consolidação das Leis do Trabalho, e os 
servidores públicos admitidos nos órgãos e entidades de direito público, regidos, na esfera 
federal, pela Lei n.º 8.112/1990. No entanto, em face da escola gerencial da administração 
pública, consagrada na Constituição brasileira vigente, via emendas constitucionais, alguns 
institutos aproximam a gestão de pessoal do serviço público à dos empregados privados. A 
respeito desse assunto e de seus desdobramentos, julgue os itens a seguir. 
43. São paradigmas da gestão de recursos humanos nos órgãos e entidades públicos a existência 
de carreiras estáveis e grandes estruturas organizacionais, o que contrasta com a gestão nas 
empresas privadas, posto que, nestas, costumam-se valorizar os conceitos de empregabilidade, 
terceirização e estruturas organizacionais enxutas. 
44. Posto ser direito fundamental social dos trabalhadores em geral, previsto na CF, é possível a 
fixação de vencimentos dos servidores públicos via convenção coletiva; contudo, deve haver 
dotação orçamentária prévia para tal despesa. 
45. Os servidores públicos têm estabilidade, garantida na CF, razão pela qual a eles não se aplica a 
avaliação de desempenho. 
 
Julgue os itens subsequentes, relativos a empresas públicas e sociedades de economia mista. 
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 26 
46. Empresas públicas são pessoas jurídicas de direito privado criadas mediante autorização legal, 
integrantes da administração indireta do Estado. 
47. Criadas mediante autorização legal sob a forma de sociedade anônima, as sociedades de 
economia mista integram a administração indireta do Estado. 
 
Com referência ao processo administrativo na administração pública federal, julgue o item que 
se segue. 
48. Não cabe recurso das decisões administrativas proferidas pelos servidores das agências 
reguladoras, conforme preceitua a Lei n.º 9.784/1999, que regula o processo administrativo no 
âmbito da administração pública federal. 
 
Acerca da responsabilidade civil do Estado, julgue o item que se segue. 
49. A responsabilidade civil do Estado poderá ser afastada se comprovada a culpa exclusiva da 
vítima, ou mitigada a reparação na hipótese de concorrência de culpa. 
 
Claiton obteve aprovação em concurso público para o cargo de especialista em regulação de 
serviços públicos de telecomunicações, área engenharia, da ANATEL em 12.º lugar, cargo para o 
qual eram previstas no edital apenas 10 vagas, conforme homologação em novembro de 2006. 
O prazo de validade do concurso era de um ano e foi prorrogado por igual período. Em janeiro 
de 2009, Claiton encaminhou um e-mail para a Ouvidoria da ANATEL, exigindo a sua nomeação, 
pois fora aprovado no concurso e acreditava ter direito à nomeação. 
Considerando a situação hipotética apresentada, a Lei n.º 8.112/1990 e a doutrina do direito 
administrativo brasileiro, julgue o item abaixo. 
50. Claiton não tem direito à nomeação, uma vez que os aprovados em concursos públicos, fora 
do número de vagas previsto no edital, possuem mera expectativa de direito quanto à nomeação. 
 
Julgue os itens seguintes, referentes aos atos administrativos. 
51. O conceito de ato administrativo teve origem e se desenvolveu na Inglaterra, país filiado ao 
sistema do civil law, com regime jurídico próprio para as questões concernentes ao direito 
administrativo. 
52. Ato administrativo é aquele praticado no exercício concreto da função administrativa pelos 
órgãos do Poder Executivo ou pelos órgãos judiciais e legislativos. Assim, um tribunal de justiça 
estadual, quando concede férias aos seus servidores, desempenha uma função administrativa. 
 
Acerca dos órgãos públicos, julgue os itens seguintes. 
53. O Estado, como ente despersonalizado, tanto no âmbito internacional, como internamente, 
manifesta sua vontade por meio de seus agentes, ou seja, as pessoasjurídicas que pertencem a 
seus quadros. 
54. Quanto à composição, os órgãos públicos se classificam em singulares e coletivos. Os 
singulares são aqueles integrados por um só agente, como os chefes do Poder Executivo, e os 
coletivos, aqueles compostos por vários agentes. 
 
Acerca da classificação dos agentes públicos, julgue os próximos itens. 
55. Os jurados das sessões de tribunal do júri e os mesários convocados para os serviços eleitorais 
nas eleições são classificados pela doutrina majoritária do direito administrativo como agentes 
particulares colaboradores que, embora sejam particulares, executam certas funções especiais 
que podem ser qualificadas como públicas. 
56. Aos agentes políticos compete a execução e realização das diretrizes estabelecidas ao Estado 
pela Constituição Federal (CF), como é o caso dos titulares de ofícios de notas e de registro não 
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 27 
oficializados, ou seja, os titulares de cartórios extrajudiciais e os concessionários e permissionários 
de serviços públicos. 
 
O presidente de um tribunal de justiça estadual tem disponível no orçamento do tribunal a 
quantia de R$ 2.000.000,00 para pagamento de verbas atrasadas dos juízes de direito e 
desembargadores. Cada juiz e desembargador faz jus, em média, a R$ 130.000,00. Ocorre que o 
presidente da Corte determinou, por portaria publicada no Diário Oficial, o pagamento das 
verbas apenas aos desembargadores, devendo os juízes de direito aguardar nova 
disponibilização de verba orçamentária para o pagamento do que lhes é devido. O presidente 
fundamentou sua decisão de pagamento inicial em razão de os desembargadores estarem em 
nível hierárquico superior ao dos juízes. Irresignados, alguns juízes pretendem ingressar com 
ação popular contra o ato que determinou o pagamento das verbas aos desembargadores. 
Considerando a situação hipotética acima apresentada, julgue os itens subsequentes, acerca do 
controle e dos princípios fundamentais da administração pública. 
57. A decisão do presidente do tribunal de justiça violou o princípio da impessoalidade, na medida 
em que esse princípio objetiva a igualdade de tratamento que o administrador deve dispensar aos 
administrados que se encontrarem em idêntica situação jurídica. 
58. Respeitado o princípio da publicidade, uma vez que a decisão do presidente que determinou o 
pagamento aos desembargadores foi publicada mediante portaria no Diário Oficial, é correto 
afirmar que, em consequência, os princípios da moralidade e legalidade não foram violados. 
59. Mesmo sendo a hipótese de cabimento de ação popular, a associação de juízes que se sentiu 
lesada com o ato do presidente do tribunal tem legitimidade para propor esse tipo de ação. 
 
Julgue os itens seguintes, acerca do controle da administração pública. 
60. O mandado de segurança individual tem como requisito para sua impetração a fundamentação 
em alegações que dependam exclusivamente de dilação probatória, segundo jurisprudência 
pacífica dos tribunais. 
61. O mandado de segurança, o habeas corpus e o habeas data são ações mandamentais que não 
exigem capacidade postulatória, pois qualquer cidadão tem legitimidade para seu ajuizamento 
segundo jurisprudência dominante do Supremo Tribunal Federal. 
 
Acerca das agências reguladoras, julgue os itens subsequentes. 
62. As agências reguladoras têm origem no regime norte-americano, contempladas nas figuras das 
independent agencies e independent regulatory agencies, destinadas à regulação econômica ou 
social. 
63. O Plano Nacional de Desestatização tinha como objetivo estratégico, entre outros, o de 
aumentar o deficit público, de maneira a equilibrar as finanças do governo federal, transferindo 
para a iniciativa privada, por meio da privatização, atividades que o Estado exercia indevidamente 
e sem controle. 
64. As agências reguladoras têm caráter nacional, sendo vedado aos estados e ao Distrito Federal 
criar suas próprias agências estaduais quando se tratar de serviço público, por ausência de 
previsão constitucional. 
65. O regime jurídico aplicável aos servidores das agências reguladoras atualmente é o do 
emprego público, regulado pela Consolidação das Leis do Trabalho, dado o caráter de autarquia 
especial conferido às agências. 
Julgue os itens seguintes, relativos às licitações e aos contratos administrativos. 
66. Concurso é a modalidade de licitação para escolha de trabalho técnico, artístico ou científico. 
Em se tratando de seleção de projeto de cunho intelectual, deverá o autor ceder à administração 
os direitos patrimoniais a ele reativos para pagamento do prêmio ou remuneração. 
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 28 
67. O instrumento convocatório com as regras da licitação na modalidade convite deve ser 
encaminhado para as empresas que pertençam ao ramo do objeto do contrato, para livre escolha 
do administrador, exclusivamente entre as empresas cadastradas. 
68. A abertura dos envelopes contendo a documentação para habilitação e as propostas na 
concorrência internacional, com participação de empresas estrangeiras, deve ser realizada em ato 
público previamente designado, com a participação dos membros da comissão designados pelo 
órgão público responsável pelo certame. 
69. Os contratos administrativos regulam-se pelas cláusulas e preceitos de direito público, não 
havendo aplicação subsidiária do direito privado. 
70. É totalmente vedada a celebração de contratos verbais pela administração. 
 
 
 
 
GABARITO DAS QUESTÕES CESPE/UNB 
 
 
 
1.CERTO 
2.CERTO 
3.ERRADO 
4.ERRADO 
5.ERRADO 
6.ERRADO 
7.CERTO 
8.ERRADO 
9.CERTO 
10.ERRADO 
11.CERTO 
12.CERTO 
13.CERTO 
14.ERRADO 
15.ERRADO 
16.ERRADO 
17.ERRADO 
18.ERRADO 
19.CERTO 
20.CERTO 
21.ERRADO 
22.CERTO 
23.ERRADO 
24.ERRADO 
25.ERRADO 
26.ERRADO 
27.CERTO 
28.CERTO 
29.ERRADO 
30.ERRADO 
31.CERTO 
32.ERRADO 
33.ERRADO 
34.CERTO 
35.CERTO 
36.CERTO 
37.ERRADO 
38.CERTO 
39.CERTO 
40.ERRADO 
41.CERTO 
42.CERTO 
43.CERTO 
44.ERRADO 
45.ERRADO 
46.CERTO 
47.CERTO 
48.ERRADO 
49.CERTO 
50.CERTO 
51.ERRADO 
52.CERTO 
53.ERRADO 
54.CERTO 
55.CERTO 
56.ERRADO 
57.CERTO 
58.ERRADO 
59.ERRADO 
60.ERRADO 
61.ERRADO 
62.CERTO 
63.ERRADO 
64.ERRADO 
65.ERRADO 
66.CERTO 
67.ERRADO 
68.CERTO 
69.ERRADO 
70.ERRADO 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 29 
QUESTÕES DE PROVA MODELO FCC 
 
1. É adequada a invocação do poder de polícia para justificar que um agente administrativo: 
(A) prenda em flagrante um criminoso. 
(B) aplique uma sanção disciplinar a um servidor subordinado seu. 
(C) determine a interdição de um estabelecimento que viole normas sanitárias. 
(D) agrida alguém, agindo em legítima defesa. 
(E) envie ao Ministério Público a notícia do cometimento de uma infração por um cidadão. 
 
2. NÃO se compreende dentre possíveis manifestações do poder hierárquico, no âmbito da 
Administração Pública, 
(A) o acolhimento de um recurso, por autoridade superior àquela que proferiu decisão 
administrativa. 
(B) a delegação de competências. 
(C) a avocação de competências. 
(D) o acolhimento de um pedido de reconsideração pela autoridade que proferiu decisão 
administrativa. 
(E) a coordenação das ações de servidores subordinados. 
 
3. É exemplo da desconcentração, tal como entendida pela doutrina administrativa, a criação de 
(A) um ministério. 
(B) uma empresa pública. 
(C) uma fundação pública. 
(D) uma agência reguladora. 
(E) uma organização social. 
 
4. A organização administrativa brasileira tem como característica a 
(A) não previsão de estruturas descentralizadas. 
(B) personificação de entes integrantes da Administração indireta. 
(C) ausência de relações de hierarquia. 
(D) ausência de mecanismos de coordenação e de controle finalístico. 
(E) inexistência de entidadessubmetidas a certas regras de direito privado. 
 
5. Uma empresa pública, que seja prestadora de serviços públicos, 
(A) tem personalidade jurídica de direito público. 
(B) não necessita de lei autorizando a criação de subsidiárias suas. 
(C) é isenta do pagamento de impostos. 
(D) não necessita de lei autorizando sua criação. 
(E) responde objetivamente por danos que seus agentes, prestando o serviço, causem a terceiros. 
 
6. Uma agência reguladora e uma organização social, respectivamente, 
(A) integra a Administração direta e integra a Administração indireta. 
(B) integra a Administração indireta e integra a Administração indireta. 
(C) integra a Administração indireta e não integra a Administração pública. 
(D) não integra a Administração pública e integra a Administração indireta. 
(E) não integra a Administração pública e não integra a Administração pública. 
 
Instruções: Para responder às questões de números 7 e 8, considere a seguinte Súmula no 473 do 
Supremo Tribunal Federal: 
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 30 
“A Administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam ilegais, 
porque deles não se originam direitos; ou revogá-los, por motivo de conveniência ou oportunidade, 
respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciação judicial.” 
 
7. Sabendo-se que o mérito dos atos administrativos é identificado com os conceitos de 
conveniência e oportunidade, decorre da Súmula que 
(A) somente a Administração pode anular seus atos, por motivo de legalidade. 
(B) sempre poderá haver apreciação judicial sobre o mérito dos atos administrativos. 
(C) tanto a Administração como o Poder Judiciário podem revogar atos administrativos, por 
motivo de mérito. 
(D) a anulação de um ato ilegal só produz efeitos após a apreciação judicial. 
(E) a Administração não depende do Poder Judiciário para anular seus atos ilegais. 
 
8. A existência de direitos adquiridos 
(A) impede a anulação de um ato administrativo. 
(B) em matéria de atos administrativos depende da apreciação judicial. 
(C) não se aplica em matéria de atos administrativos. 
(D) impõe que a revogação de um ato administrativo os respeite. 
(E) não afeta a anulação ou a revogação de um ato administrativo. 
 
9. A ausência de motivação em um ato administrativo, que devesse ser motivado, caracteriza o 
vício conhecido como 
(A) incompetência do agente. 
(B) ilegalidade do objeto. 
(C) vício de forma. 
(D) inexistência de motivos. 
(E) desvio de finalidade. 
 
10. Uma empresa pública, que pretenda celebrar um contrato de obra no valor estimado de R$ 
25.000,00, 
(A) poderá valer-se da inexigibilidade de licitação, por valor. 
(B) deverá valer-se da dispensa de licitação, por valor. 
(C) deverá licitar na modalidade convite. 
(D) poderá licitar na modalidade tomada de preços. 
(E) deverá licitar na modalidade concorrência. 
 
11. É dispensável a licitação, nos termos da Lei no 8.666/93, 
(A) quando não acudirem interessados à licitação, a critério da Administração. 
(B) para a aquisição, por pessoa jurídica de direito público interno, de bens produzidos ou serviços 
prestados por órgão ou entidade que integre a Administração Pública e que tenha sido criado para 
esse fim específico ante a decisão de contratação. 
(C) na contratação de instituição brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa, 
do ensino ou do desenvolvimento institucional, ou de instituição dedicada à recuperação social do 
preso, desde que a contratada detenha inquestionável reputação ética profissional e não tenha 
fins lucrativos. 
(D) na contratação de remanescente de obra, serviço ou fornecimento, em conseqüência de 
rescisão contratual, desde que atendida a ordem de classificação da licitação anterior e respeitado 
o valor oferecido pelo licitante a ser contratado. 
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 31 
(E) na contratação de associação de portadores de deficiência física, com ou sem fins lucrativos e 
de comprovada idoneidade, por órgãos ou entidades da Administração Pública, para a prestação 
de serviços ou fornecimento de mão-de-obra, desde que o preço contratado seja compatível com 
o praticado no mercado. 
 
12. Em uma licitação, regida pela Lei no 8.666/93, da qual participavam as empresas A, B e C, as 
empresas A e B foram inabilitadas e a empresa C foi desclassificada por vício em sua proposta 
comercial. Nessa situação, a Administração 
(A) deverá considerar a licitação fracassada, revogando-a. 
(B) poderá conceder prazo para que a empresa C sane os vícios de sua proposta, benefício esse 
não extensível às empresas A e B. 
(C) deverá considerar a licitação fracassada, não sendo o caso de revogação ou de anulação. 
(D) deverá considerar a licitação fracassada, anulando-a. 
(E) poderá conceder prazo para que a empresa C sane os vícios de sua proposta e para que as 
empresas A e B sanem os vícios de seus documentos de habilitação. 
 
13. Em matéria de contratos administrativos, NÃO é uma das chamadas cláusulas exorbitantes a 
que preveja a 
(A) exclusão da regra do equilíbrio econômico-financeiro. 
(B) revogação unilateral do contrato pela Administração. 
(C) alteração unilateral do contrato pela Administração. 
(D) aplicação de sanções ao contratado diretamente pela Administração. 
(E) ocupação provisória, em certos casos, de bens, pessoal e serviços vinculados ao objeto do 
contrato. 
 
14. É nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administração, 
(A) salvo o de serviços comuns, de pronto pagamento, assim entendidos os que atendam a 
especificações usuais de mercado, de valor não superior a R$ 4.000,00. 
(B) salvo o decorrente de dispensa de licitação. 
(C) salvo o decorrente de inexigibilidade de licitação. 
(D) salvo o de pequenas compras de pronto pagamento, assim entendidas aquelas de valor não 
superior a R$ 4.000,00, feitas em regime de adiantamento. 
(E) sem exceções. 
 
15. NÃO constitui motivo para a rescisão unilateral de um contrato administrativo pela 
Administração 
(A) o não cumprimento de cláusulas contratuais, especificações, projetos ou prazos, pela empresa 
contratada. 
(B) a lentidão do seu cumprimento, levando a Administração a comprovar a impossibilidade da 
conclusão da obra, do serviço ou do fornecimento, nos prazos estipulados. 
(C) a paralisação da obra, do serviço ou do fornecimento, sem justa causa e prévia comunicação à 
Administração. 
(D) a alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da empresa contratada, que 
prejudique a execução do contrato. 
(E) a supressão, por parte da Administração, de obras, serviços ou compras, acarretando 
modificação do valor inicial do contrato além do limite legalmente permitido. 
 
16. Nos termos do tratamento legal da matéria, a 
(A) concessão e a permissão de serviços públicos são contratos. 
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 32 
(B) concessão de serviços públicos é contrato, mas a permissão é ato unilateral. 
(C) permissão de serviços públicos é contrato, mas a concessão é ato unilateral. 
(D) concessão e a permissão de serviços públicos são atos unilaterais. 
(E) concessão de serviços públicos é contrato e a permissão de serviços não mais existe. 
 
17. É elemento típico do regime dito estatutário dos servidores públicos, nos termos do Direito 
brasileiro vigente, a 
(A) ausência de direito de greve e sindicalização. 
(B) garantia de aquisição de estabilidade. 
(C) possibilidade excepcional de nomeação sem concurso público. 
(D) isenção de impostos sobre a remuneração, dado o princípio da irredutibilidade. 
(E) possibilidade de cumulação remunerada de cargos, no limite da compatibilidade de horários. 
 
18. A responsabilidade objetiva, incidente quanto às pessoas de direito público, estende-se, entre 
outros casos, nos termos da Constituição Federal, 
(A) a uma empresa privada concessionária