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LEI Nº 8142

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LEI Nº 8.142, de 28 de Dezembro de 1990 
Dispõe sobre 
 a participação da comunidade na gestão do SUS. 
 
 as transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área 
da saúde e 
 
Para garantir a participação da comunidade: 
 
 O SUS contará, em cada esfera de governo, sem prejuízo das funções 
do Poder Legislativo, com as seguintes instâncias colegiadas: 
 
1) a Conferência de Saúde 
 
 Reunir-se-á a cada 4 (quatro) anos 
 
 Com a representação dos vários segmentos sociais, 
 
 Convocada pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, por esta ou pelo 
Conselho de Saúde. 
 
 Finalidade: 
 Avaliar a situação de saúde e 
 Propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos 
níveis correspondentes, 
 
 
2) o Conselho de Saúde 
 
 Em caráter permanente e deliberativo 
 
 Órgão colegiado composto por: 
 Representantes do governo 
 Prestadores de serviço 
 Profissionais de saúde e 
 Usuários 
 
 Atua: 
 Na formulação de estratégias 
 No controle da execução da política de saúde na instância 
correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, 
cujas decisões serão homologadas pelo chefe do poder 
legalmente constituído em cada esfera do governo. 
 
 O Conselho Nacional de Secretários de Saúde (Conass) e o Conselho 
Nacional de Secretários Municipais de Saúde (Conasems) terão 
representação no Conselho Nacional de Saúde 
 
A representação dos usuários nos Conselhos de Saúde e Conferências será 
PARITÁRIA em relação ao conjunto dos demais segmentos. 
 
Composição Paritária Significa que o número de representantes do 
segmento usuário é igual à soma dos demais representantes dos outros 
segmentos: profissionais e trabalhadores de saúde, gestores e 
prestadores de serviços de saúde, o que garante o efetivo controle social 
sobre a execução da política e dos planos de saúde. 
A composição paritária deve ser distribuída de forma a assegurar que 
50% dos membros sejam representantes dos usuários e 25% dos 
profissionais e trabalhadores de saúde e outros 25% dos gestores e 
prestadores de serviços, perfazendo os 100% dos integrantes do 
Conselho; formando pares, metade de usuários e a outra metade dos 
demais segmentos. 
 
 
As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde terão sua organização e 
normas de funcionamento definidas em regimento próprio e aprovadas pelo 
respectivo conselho 
 
Transferência de Recursos Financeiros: 
 
 Regular e Automática Fundo a Fundo 
 
 Os recursos para cobertura de ações e serviços de saúde serão 
transferidos aos Municípios, Estado e DF 
 
 Para receberem estes recursos, os Municípios, Estados e DF deverão 
contar com: 
o Fundo de Saúde; 
o Conselho de Saúde, 
o Plano de saúde; 
o Relatórios de gestão que permitam o controle

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