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Aula 2 fundamentos adm

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Conceitos e 
Fundamentos da 
Administração 
Ges RH 
 
Sumário 
Introdução 
Antecedentes Históricos da Administração 
Conceito de Administração 
Importância da Administração 
Objetivos da Administração 
Princípios da Administração 
Funções da Administração 
Teoria Geral da Administração 
ü
ü
ü
ü
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ü
ü
ü
Desde os primórdios da humanidade, o homem 
administra. 
Pirâmides do Egito – 1640 a.C. 
Muralhas da China – 220 a.C. 
Inicialmente, regulava as ações e 
práticas de sua família, sua casa, 
seu clã, sua tribo, sua aldeia. 
No momento em que os homens se 
constituíram em sociedades, 
defrontaram-se com a necessidade 
de administrar vilas, cidades, 
estados e nações. 
Para isso foram criadas organizações que reuniam, 
pessoas, materiais, equipamentos, tecnologia, instalações 
e informações, entre outros. 
É um mundo de produtos 
e serviços, oferecidos 
por inúmeras 
organizações. 
O mundo em que vivemos 
Organizações 
Algumas organizações não tem fins 
lucrativos diretos 
Toda a nossa sociedade vive por 
meio das organizações 
planejadas coordenadas dirigidas
executadas organizações
Idalberto Chiavenato 
Toda a nossa sociedade vive por 
meio das organizações 
O mundo em que vivemos é uma sociedade 
composta por organizações. Todas as 
atividades voltadas à produção de bens 
(produtos) ou prestação de serviços são 
, , e 
por .
Organização e administração estão 
fortemente relacionadas 
dentro de 
uma organização
A administração trata 
do planejamento, da 
organização 
(estruturação), da 
direção e do controle 
de todas as 
atividades que 
ocorrem 
. 
Organização e administração estão 
fortemente relacionadas 
organização
Administrar é AÇÃO, 
organização é OBJETO. 
Uma somente 
atinge seu propósito e seus 
objetivos se for bem 
administrada. 
Antecedentes históricos 
Um mundo totalmente diferente 
No mais o 
ponto central de todo o processo 
produtivo era a posse da terra e a 
produção de alimentos
Sociedade feudal – Idade Média 
• As organizações eram poucas e 
pequenas: predominavam as 
pequenas oficinas, artesãos 
independentes, pequenas escolas e 
profissionais autônomos. 
. 
• Surgimento de profissionais 
autônomos (como os mestres de 
carpintaria) nos burgos (cidades 
medievais), propiciando uma 
economia vigorosa. 
Antecedentes históricos 
Um mundo totalmente diferente 
Do servo ao artesão - Sec. XIV e XV 
• Com o surgimento das corporações 
de ofício nos séculos XIV e XV 
surgiu a divisão do trabalho sob a 
forma de especialização da 
produção de determinada categoria 
de bens. 
• Economia de troca. 
• Artesãos dominavam toda a cadeia 
produtiva. 
• Administração - controles contábeis-
financeiros e registros de 
movimentações de mercadorias. 
Antecedentes históricos 
O mundo em transformação 
Idade Moderna – início da 
Revolução Industrial 
No século XVIII, as paisagens 
bucólicas da Europa 
começavam a ser 
transformadas pela expansão 
das primeiras fábricas. A era 
do capitalismo enquanto força 
social produtiva estava 
começando. 
Antecedentes históricos 
O novo mundo do trabalho 
status
Idade Moderna – a Revolução 
industrial e suas fases 
A Administração ganhou 
de atividade importante 
somente no século XX quando 
o mundo vivenciou a Rev. 
Industrial que aumentou 
imensamente a capacidade 
produtiva das sociedades 
modernas. 
Primeira Revolução Industrial : Fase 1 
Mecanização da indústria e 
da agricultura
Descaroçador de algodão 
– máquina de
fiar, descaroçador de algodão 
e tear – o descaroçador 
trabalhava 1 mil libras de 
algodão, enquanto o escravo 
trabalhava apenas 5 libras. 
Era o fim do trabalho escravo 
Primeira Revolução Industrial : Fase 2 
Aplicação da força motriz à 
indústria
Máquina à vapor de Watt 
– com a aplicação
do vapor às máquinas iniciam- 
se as grandes transformações 
nas oficinas (que se 
convertem em fábricas) como 
também nos transportes, 
telecomunicações e na 
agricultura. 
Primeira Revolução Industrial : Fase 3 
O desenvolvimento do 
sistema fabril
A pequena oficina desaparece, 
surgem as grandes fábricas... 
– o pequeno
artesanato e a pequena oficina 
começam a dar lugar às 
fábricas. Inicia-se a migração 
em massa para as cidades e o 
moderno sistema produtivo 
tem início. É hora de 
administrar as ações... 
Primeira Revolução Industrial : Fase 4 
A revolução dos transportes 
e das comunicações
Locomotiva 
–
navegação a vapor, 
locomotiva, telégrafo elétrico e 
outras invenções permitiram 
que as novas fábricas fossem 
realmente coordenadas, ágeis 
e lucrativas... 
Segunda Revolução Industrial 
Aparecimento do 
processo de fabricação 
do aço, permitindo a 
produção de 
maquinário mais rápido 
e com menor preço... 
Aperfeiçoamento do 
dínamo que permitiu 
transformar energia 
mecânica em energia 
elétrica aumentando a 
capacidade de produção 
Invenção do motor à 
combustão por Daimler 
Benz provocou uma 
revolução nos sistemas de 
transportes urbanos do 
período, dinamizando os 
deslocamentos 
Antes de tudo isso, porém, a Administração 
já tinha sido assunto de alguns filósofos! 
Sócrates – a 
administração é 
uma habilidade 
pessoal 
Aristóteles – a 
administração é uma 
habilidade essencial 
à sociedade 
democrática 
René Descartes – 
Administração com 
base no Método 
Cartesiano: duvidar, 
analisar, sintetizar e 
verificar 
Idade Média – incorporação da Administração 
pela Igreja Católica, que a aperfeiçoou. 
Idade Média – incorporação da Administração 
pela Igreja Católica, que a aperfeiçoou. 
 A IGREJA SERVIU DE MODELO ÀS 
ORGANIZAÇÕES NO QUE TANGE À: 
 sua hierarquia de autoridade 
 suas assessorias 
 sua coordenação funcional 
•
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•
•
Mas, também foi aperfeiçoada pelas 
organizações militares durante séculos 
Mas, também foi aperfeiçoada pelas 
organizações militares durante séculos 
 VALORES HERDADOS PELA ADMINISTRAÇÃO 
DEVIDO À INFLUÊNCIA DAS ORGANIZAÇÕES 
MILITARES: 
 organização linear e a escala hierárquica 
 princípio da unidade de comando 
 princípio da direção 
•
•
•
•
Foi pensada por intelectuais modernos 
Hobbes – na 
ausência de governo 
organizado a 
violência é a regra 
Rousseau – precisamos 
de um contrato social 
no qual cada um possa 
desempenhar sua tarefa 
Marx – a economia é fruto 
da relação econômica 
desigual entre as pessoas 
e classes sociais. Os 
trabalhadores precisam 
aprender a se organizar... 
A Influência dos Economistas Liberais 
A Influência dos Economistas Liberais 
 As idéias básicas dos economistas clássicos liberais são precursores do 
pensamento administrativo de hoje;
 Adam Smith (1723-1790): importância do planejamento e organização das 
funções da Administração; 
 James Mill (1773-1836): estudos de tempos e movimentos para obter 
incremento da produção; 
 David Ricardo (1772-1823): enfoque no trabalho, capital, salário, renda, 
produção, preços e mercados; 
 John Stuart Mill (1806-1873): controle voltado para o problema de como 
evitar furtos nas empresas; 
 Karl Marx (1818-1883): o valor da mercadoria é determinado pela 
quantidade de trabalho socialmente necessário para produzi-la.
•
•
•
•
•
•
Pioneiros e empreendedores 
Pioneiros e empreendedores 
 Surgimento de primitivos impérios industriais;
 Criação das condições básicas para o surgimento da Teoria 
Administrativa.
 Aglomerado deempresas que se tornaram impossíveis de serem 
dirigidas pelos pequenos grupos familiares;
 Surgem os gerentes profissionais;
• 
•
• 
•
O conceito moderno de Administração 
Dirigir grandes 
empresas não era apenas uma 
questão de habilidade pessoal, 
como muitos empreendedores 
pioneiros pensavam. 
os administradores.
Idalberto Chiavenato 
Na virada do século XX, muitas 
grandes corporações sucumbiram 
financeiramente. 
Estavam 
criadas as condições para o 
aparecimento dos grandes 
organizadores da empresa moderna: 
Conceito de Administração 
Origem da palavra (do latim): 
 
ad (direção, tendência para) 
+ 
minister (subordinação ou obidiência) 
 
“Aquele que realiza uma função sob o 
comando de outrem. Aquele que presta um 
serviço a outro” 
Alguns conceitos: 
 “A administração nada mais é do que a 
condução racional das atividades de uma 
organização seja ela lucrativa ou não-
lucrativa. A administração trata do 
planejamento da organização (estruturação), 
da direção e do controle de todas as 
atividades diferenciadas pela divisão do 
trabalho que ocorrem dentro de uma 
organização.” (CHIAVENATO, 2007, p. 2) 
 “A administração é o processo ou atividade 
dinâmica, que consiste em tomar decisões 
sobre objetivos e recursos. O processo de 
administrar (ou processo administrativo) é 
inerente a qualquer situação em que haja 
pessoas utilizando recursos para atingir 
algum tipo de objetivo. A finalidade última do 
processo de administrar é garantir a 
realização de objetivos por meio da 
aplicação de recursos.” (MAXIMIANO, 2000, 
p. 25) 
Alguns conceitos: 
 “Administrar é um processo integrativo da 
atividade organizacional que permeia nossa 
vida diária. A necessidade de administrar 
surge do confronto entre as variáveis que 
compõem uma atividade formalmente 
estruturada, como recursos materiais e 
humanos, tecnologia, restrições ambientais, 
entre outros.” (KWASNICKA, 2004, p. 19) 
Alguns conceitos: 
 “Administrar significa assumir tarefas. 
Significa disciplina. Mas significa também 
gente. Cada realização da administração é a 
realização de um administrador. Cada 
fracasso, é o fracasso de um administrador. 
São pessoas que administram, e não ‘forças’ 
nem ‘fatos’.” (DRUCKER, 2002) 
Alguns conceitos: 
 “A administração é o processo de planejar, 
organizar, dirigir e controlar o uso de 
recursos a fim de alcançar objetivos 
organizacionais.” (CHIAVENATO, 2007, p. 11) 
Alguns conceitos: 
ADMINISTRAÇÃO 
≠ 
GESTÃO
 administração. 1. 2. 
3. 
4. 
5. 
6. 
7. 
 gestão. 
Dicionário Aurélio 
Ação de administrar. Gestão de
negócios públicos ou particulares. Governo, regência. 
Conjunto de princípios, normas e funções que têm por 
fim ordenar os fatores de produção e controlar a sua 
produtividade e eficiência, para se obter determinado 
resultado. Prática desses princípios, normas e 
funções. Função de administrador; gestão, gerência. 
Pessoal que administra; direção. 
Ato de gerir; gerência, administração. 
 OBJETIVOS, DECISÕES e RECURSOS 
são as palavras-chave na definição 
de administração. A administração é o 
processo de tomar e colocar em prática 
as decisões sobre objetivos e utilização 
de recursos. 
Importância da Administração 
 
Por que estudar Administração? 
 A Administração é um fenômeno universal 
no mundo moderno. Em todos os níveis da 
sociedade a Administração está sendo 
utilizada. O ser humano está cercado por 
organizações, interagindo, ao longo da vida, 
com inúmeras instituições (família, escolas, 
igrejas, locais de trabalho, etc.). 
 Na atualidade, as organizações assumiram 
importância sem precedentes na sociedade e na 
vida das pessoas. Tente fazer uma lista das 
organizações com as quais você está envolvido 
ou se relaciona de alguma forma. Da empresa 
onde você trabalha ao supermercado, da fábrica 
de seu carro à concessionária, da prefeitura à 
companhia de eletricidade, da companhia 
telefônica ao sindicato de sua categoria 
profissional, a lista parece interminável. Há 
poucos aspectos de sua vida que não sejam 
influenciados por alguma espécie de 
organização. A sociedade moderna é uma 
sociedade organizacional, em contraste com as 
sociedades comunitárias do passado. 
Objetivos da Administração 
 Alcançar um resultado eficaz e retorno 
financeiro de forma sustentável e 
responsabilidade social. 
 
 Proporcionar eficiência e eficácia às 
empresas. 
ü
ü
 Eficácia – fazer a coisa certa, do modo 
certo, no tempo certo. Diz respeito à 
capacidade da organização atingir seus 
objetivos. 
 
 Eficiência – utilização racional dos 
recursos. Diz respeito à utilização econômica 
dos recursos pela empresa. 
ü
ü
Funções Universais da Administração 
POD(L)C 
 
PLANEJAMENTO: consiste em tomar decisões 
sobre objetivos e recursos necessários para 
realizá-los; 
 
ORGANIZAÇÃO: consiste em tomar decisões 
sobre a divisão de autoridade e 
responsabilidade entre pessoas e sobre a 
divisão de recursos para realizar tarefas e 
objetivos; 
 
Ø
Ø
Funções Universais da Administração 
 
DIREÇÃO OU COORDENAÇÃO: compreende 
ativar o comportamento das pessoas por meio 
de ordens; coordenação significa ajudá-las a 
tomar decisões por conta própria. A escolha 
entre um ou outro modelo depende do modelo 
e da cultura de administração; 
LIDERANÇA: uso de influência para motivar os 
funcionários a atingir metas organizacionais. 
 
CONTROLE: consiste em tomar decisões e agir 
para assegurar a realização dos objetivos. 
Ø
Ø
Ø
Princípios Gerais da Administração 
 A Administração não é uma ciência exata. 
 
 Por isso se baseia em princípios gerais e 
flexíveis, capazes de serem utilizados em 
diversas situações. 
Princípios Gerais da Administração 
(Fayol) 
Divisão do trabalho 
Autoridade e responsabilidade 
Disciplina 
Unidade de comando 
Unidade de direção 
Subordinação do interesse particular ao interesse 
geral 
Remuneração 
Centralização 
Hierarquia 
Ordem 
Equidade 
União de pessoal 
Iniciativa 
Estabilidade de pessoal 
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ü
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ü
ü
Princípios Fundamentais 
Divisão do trabalho e da especialização 
Autoridade e responsabilidade 
Hierarquia ou cadeia escalar 
Unidade de comando 
Amplitude administrativa 
Definição 
 (MARQUES, 2010) 
ü
ü
ü
ü
ü
ü
Divisão do trabalho e da especialização 
 Todo trabalho deve ser dividido a fim de 
permitir a especialização das pessoas em 
alguma atividade. Toda pessoa deve 
desempenhar apenas uma função. 
Autoridade e responsabilidade 
 Autoridade é o direito de dar ordens e o 
direito de exigir obediência, que são 
indispensáveis à atividade administrativa. A 
autoridade (frente aos subordinados) deve 
corresponder à responsabilidade (frente aos 
superiores) e vice-versa. Deve haver uma 
linha de autoridade e de responsabilidade 
claramente definida, conhecida e 
reconhecida por todos, desde o topo até a 
base da organização. 
Hierarquia ou cadeia escalar 
 A hierarquia representa o volume de 
autoridade e responsabilidade de cada 
pessoa ou órgão na organização. À medida 
que se sobe na escala hierárquica, maior é o 
volume de autoridade e responsabilidade. A 
organização de uma empresa representa 
uma cadeia de níveis hierárquicos 
sobrepostos. 
Unidade de comando 
 Cada pessoa devesubordinar-se a um e 
somente a um superior. É o princípio da 
autoridade única, que procura evitar 
confusão ou duplicidade de ordens. Cada 
subordinado deve ter apenas um 
responsável. 
Amplitude administrativa 
 É o inverso do princípio anterior. Cada 
superior deve ter uma quantidade adequada 
de subordinados, ou seja, um numero 
adequado de pessoas para dirigir. 
Definição 
 A autoridade, a responsabilidade, os 
deveres de cada pessoa ou de cada órgão, 
bem como suas relações com outras 
pessoas ou órgãos, devem ser definidos 
previamente por escrito e comunicados a 
todos. 
 Todos produzem 
 
 Produzir é a 
palavra que define 
resultados 
 
 
 
 
 
 
 Produção sempre é 
trabalho de equipe 
 
 Produção do gerente 
é feita dos resultados 
de sua equipe 
 
 Atividade do gerente 
deve ser dividida com 
a equipe 
eficientemente 
 Desempenho 
depende de 
motivação e 
competência 
 
 Treinar e motivar 
equipe são 
responsabilidades 
fundamentais dos 
gerentes 
 
Princípios de Administração de 
Alta Performance 
 
 
 
 
 
PRODUÇÃO 
 
 
 
 
 
TRABALHO DE 
 EQUIPE 
DESEMPENHO 
INDIVIDUAL 
MAXIMIANO /TGA – Fig. 2.10 – Princípios de Administração de alto desempenho, segundo Andrew Grow. 
•
•
•
•
•
•
•
Administração 
É arte, ciência ou profissão? 
Arte – o desempenho dos gestores depende 
de suas competências gerenciais, que 
incluem diversas habilidades, que podem ser 
adquiridas ou aprimoradas por meio de 
experiências e estudo. Toda arte requer 
habilidades. 
 
 
Ø
Administração 
É arte, ciência ou profissão? 
Ciência – é uma ciência social aplicada, 
fundamentada em um conjunto de normas e 
funções elaboradas para disciplinar 
elementos de produção. Além dos princípios 
específicos da ciência Administrativa, a 
técnica de administrar utiliza-se de diversos 
outros ramos do pensamento humano, tais 
como: Direito, Contabilidade, Economia, 
Matemática e Estatística, a Psicologia, a 
Sociologia, a Informática, dentre outros 
diversos 
 
Ø
.
Administração 
É arte, ciência ou profissão? 
Profissão – A profissão de administrador é 
historicamente recente e foi regulamentada 
no Brasil em 9 de setembro de 1965. 
 
 
Ø
COMPLEXIDADE 
PESSOAL 
FAMILIAR 
PEQUENOS 
GRUPOS 
ORGANIZAÇÕES 
SOCIAL – 
cidade, 
Estado, 
Sociedade 
Global 
TIPO 
TIPOS DE ADMINISTRAÇÃO 
TEORIA GERAL DA 
ADMINISTRAÇÃO 
(TGA) 
O que é a TGA? 
 “É o corpo de conhecimentos a respeito 
das organizações e do processo de 
administrá-las. Não há na teoria da 
administração formulas ou receitas 
definitivas, como acontece com outras 
disciplinas. Teoria, em administração, 
significa um conjunto de conhecimentos 
organizados, produzido pela experiência 
prática das organizações.” (MAXIMIANO, 
2000) 
Objetivos e campo de aplicação da TGA 
 Os grandes objetivos específicos que a TGA 
procura atingir são os seguintes: 
 • Entender e explicar as organizações. 
 • Entender e explicar o papel da administração 
e dos administradores nas organizações. 
 • Identificar e propor diretrizes e técnicas para 
administrar as organizações. 
Objetivos e campo de aplicação da TGA 
 A Teoria Geral da Administração abrange 
grande variedade de assuntos específicos. 
Esses assuntos específicos correspondem a 
teorias específicas ou campos do 
conhecimento com vida própria (por exemplo, 
teoria das organizações, teoria da decisão, 
liderança, papel gerencial, administração 
estratégica, estrutura organizacional), de tal 
maneira que a TGA é um sistema de teorias 
distintas e interdependentes.
 Todas as teorias administrativas são válidas, 
embora cada qual valorize uma ou algumas das 
seis variáveis básicas. Na realidade, cada 
teoria administrativa surgiu como uma 
resposta aos problemas empresariais mais 
relevantes de sua época. E, nesse caso,todas 
elas foram bem-sucedidas ao apresentarem 
soluções específicas para tais problemas. De 
certo modo, todas as teorias administrativas 
são aplicáveis às situações atuais e o 
administrador precisa conhece-Ias bem para ter 
à sua disposição um naipe de alternativas 
adequadas para a situação. 
 A TGA estuda a Administração das 
organizações e empresas do ponto de vista da 
interação e da interdependência entre as seis 
variáveis principais: tarefa, estrutura, pessoas, 
tecnologia, ambiente e competitividade. 
 
 Elas constituem os principais componentes no 
estudo da Administração das organizações e 
empresas. O comportamento desses 
componentes é sistêmico e complexo: cada um 
influencia e é influenciado pelos outros. 
Fonte: Chiavenato, 2007, p. 14 
VARIÁVEIS DA ADMINISTRAÇÃO 
Interdependência 
Variáveis da Administração 
TAREFAS – trata da maneira como o trabalho 
deverá ser executado dentro das 
organizações. 
 
ESTRUTURA – trata da forma como a 
instituição irá se organizar internamente para 
alcançar os seus objetivos. 
 
TECNOLOGIA – é o conjunto de recursos de 
uma organização para enfrentar a 
competição de mercado. 
ü
ü
ü
Variáveis da Administração 
COMPETITIVIDADE – é um conjunto 
complexo de relações entre a organização, 
seus colaboradores, fornecedores, clientes, 
acionistas, governo e todos os stakeholders 
(pessoas ou grupos de pessoas que tem 
interesse na organização). 
 
PESSOAS – variável mais importante da 
administração. São os colaboradores 
envolvidos com os objetivos da organização. 
ü
ü
Variáveis da Administração 
AMBIENTE: 
INTERNO – trata do nível de satisfação ou 
insatisfação nos quais os colaboradores de uma 
organização trabalham. 
 
EXTERNO – todo o resto do mundo que está fora 
da organização e que nela interferem de diversas 
maneiras. 
 
ü
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Fonte: Chiavenato, 2007, p. 13 
CONCLUSÃO 
Desafios da Administração 
(HOJE) 
Adequação das 6 variáveis básicas da TGA 
Respeitar a interdependência das variáveis 
(mexer em uma afeta as outras) 
Conhecer áreas distintas do saber 
(Matemática, Direito, Psicologia, Sociologia, 
Estatística) 
Saber lidar com pessoas (diferentes níveis 
hierárquicos) 
 
 
ü
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ü
Desafios da Administração 
(FUTURO) 
Crescimento das organizações (tamanho, 
fusões ou expansão de mercado) 
Concorrência mais aguda 
Sofisticação de tecnologia (liberar o homem 
das tarefas mais complexas) 
Administração de custos (energia, mão-de-
obra) 
Globalização (competição mundial) 
Visibilidade da organização (imagem na 
sociedade) 
 
 
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Outros materiais