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Professor Thiago Rösler 
 
 Questões Comentadas de Direito Tributário – TJPE 
Prova do Tribunal de Justiça de Pernambuco Comentada – Direito Tributário 
 Bom dia, caríssimos concurseiros! Passo aqui para deixar um artigo com as questões comentadas de direito 
tributário da prova do TJPE 2017 (Tribunal de Justiça de Pernambuco), realizada no último domingo 
(15/10/2017). 
 Adianto para vocês que há dois possíveis recursos, nas questões 45 e 47, ambas de anulação 
obrigatória. 
 Fiquei sabendo de alguns problemas ocorridos durante as provas e torço para que tudo se resolva da melhor 
maneira possível, seja com a anulação do concurso, seja com sua continuação. Os concurseiros são os que 
mais sofrem com provas mal feitas, bancas que cometem erros toscos, redações identificadas, e por aí vai. A 
questão 47 é bizarra, ela simplesmente não tem resposta certa e deve ser anulada. Pergunto-me quem fez essas 
questões de tributário…deveria haver uma lista proibindo que a pessoa fosse, outra vez, examinador. 
 Voltando às questões de direito tributário (prova do cargo Analista Judiciário, Função Judiciária), tivemos 
os seguintes temas na prova (respectivamente nas questões 45, 46 e 47): Competência Tributária, 
Imunidades Tributárias e Impostos. 
 Todas elas eram simples mas necessitavam de um prévio estudo e entendimento do direito tributário (ou 
seja, simples para quem estudou ). Quem leu os resumos de direito tributário gratuitos que temos aqui no 
site tirou de letra, pois a leitura dos resumos bastava para acertar as 3 questões da prova do TJPE - infelizmente 
2 serão anuladas. 
 Links das Questões Comentadas e da Prova 
• Resumos Gratuitos de Direito Tributário. 
• Download da Prova de Analista Judiciário – Função Judiciária TJPE 2017 
• Download do Gabarito de Analista Judiciário – Função Judiciária TJPE 2017 
 Prepare seu e e , vem cmg! 
 
 
 
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Professor Thiago Rösler 
 
Recurso da Questão 45 
45) Sobre o tema “competência para legislar em matéria tributária”, analise os itens a seguir: 
I. É concorrente a competência para legislar sobre matéria tributária, cabendo à União, Estados e Municípios instituírem 
modalidades diversas de tributos, nos limites que lhe são conferidos pela Constituição Federal. 
II. A competência tributária detém característica de indelegabilidade, ou seja, não pode um ente político delegar sua atribuição a 
outro, mesmo que em virtude de lei, sendo que a repartição de receitas não gera a perda da competência tributária. 
III. A União detém a competência para criar impostos diferentes daqueles previstos na Constituição, desde que o faça por meio da 
aprovação de lei complementar e este não seja cumulativo, bem como o fato gerador e a base de cálculo sejam próprios e distintos 
daqueles previamente discriminados na Carta Republicana. 
IV. A União é o único ente que possui competência extraordinária em matéria tributária, podendo criar impostos em caso de guerra 
externa ou na sua iminência. 
Assinale a alternativa correta. 
a) Apenas I é correto 
b) I e III são incorretos 
c) Apenas II e IV são incorretos 
d) I, II e IV são incorretos 
e) I, II, III e IV são corretos 
Gabarito da Banca: A 
 A I está correta, conforme dispõe a CF/88: 
Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: 
I - direito tributário, financeiro, penitenciário, econômico e urbanístico; 
 A II está meio estranha e a banca classificou-a como incorreta (ao meu ver correta). Conforme 
o art. 8º do CTN, o não exercício da competência tributária não a defere a outra pessoa jurídica de 
direito público. Vamos utilizar um exemplo. A União não instituiu o IGF, não exerceu sua 
competência, mas isso não quer dizer que outro ente poderá fazê-lo. 
 
 
 
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Professor Thiago Rösler 
 Assim, o não exercício da competência tributária não gera a perda da competência tributária 
(mas o examinador fez uma péssima questão, trocando o conceito pelo de repartição (que também 
não implica perda de competência!), para deixar a assertiva incorreta, mas não deixou). Se eu fosse 
o candidato, faria recurso para essa também! 
Assertiva III 
 A III, ao meu ver, está correta, mas a banca trouxe como incorreta. Difícil entender essa banca, 
viu! Que prova mal feita, pelamor!!!! 
 Vamos lá. A União pode criar novos impostos, conforme art. 154, I, da CF/88. Os requisitos são: 
• lei complementar; 
• sejam não cumulativos; 
• BC e FG diferentes dos impostos já existentes. 
 Eu, lendo a alternativa, entendo que o examinador tentou confundir candidato, mas se confundiu. 
Vamos analisar graficamente: 
 
 O examinador faz, em azul e verde, considerações corretas. Após isso, utiliza “este” em erro de 
concordância (deveria utilizar ESSES, pois ele se refere a termo anterior, anafórico, e que não está 
perto na frase...além do erro de plural) para dizer que os impostos criados pela União no uso de 
sua competência residual (ver mapa mental a seguir, extraído do Resumo de Direito Tributário – 
Tema Competência Tributária) não podem ter base de cálculo e fato gerador próprios dos impostos 
que já existem. 
 
 
 
 
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Professor Thiago Rösler 
 Ao meu ver, as marcações em vermelho permitem uma dupla interpretação, já que se pode inferir 
que: 
i. BC e FG devem ser próprios dos impostos novos; e 
ii. distintos dos impostos já existentes. 
 O texto é horrível, por isso a explicação não fica boa . Assertiva correta, que a banca 
classificou no gabarito como incorreta. 
 A IV está correta pois a União têm competência extraordinária (art. 154, II, CF/88). A banca acha 
que não e marcou como incorreta. 
 Resumo da Questão 45 
I) Correta claramente. 
II) Correta e texto horrível. 
III) Correta e texto mais que horrível. 
IV) Correta claramente. 
 A banca colocou no gabarito (A), o que significa que apenas I é correto. Faça seu recurso, pois a 
questão deve ser anulada ou o gabarito deve ser modificado para (E). 
 Recurso da Questão 47 
47) Os impostos se configuram como uma espécie de tributo e possuem diversas peculiaridades quando de sua constituição e 
cobrança. Sobre os impostos, analise as alternativas abaixo e assinale a correta: 
a) O imposto territorial urbano (IPTU) é cobrado pelo governo do Estado e sua receita é estritamente vinculada ao fomento das 
atividades educacionais 
b) Na cobrança do imposto sobre circulação de mercadorias e serviços (ICMS) pode se verificar o fenômeno da substituição 
tributária, ato em que um dos sujeitos ativos da relação tributária assume a condição de responsável pela retenção e pagamento do 
imposto 
c) O imposto sobre grandes fortunas foi instituído de forma escalonada, contemplando diferentes alíquotas para faixas diversas de 
capital. Nos casos de valores em poupança até R$ 250.000,00 (duzentos e cinquenta mil reais) a alíquota é de 12,3% 
d) A cobrança do Imposto de Renda de pessoas físicas (IRPF) se faz após a fiscalização realizada pelo órgão da Receita Federal, 
que afere a alíquota do imposto devido 
e) O imposto sobre importação de produtos estrangeiros se verifica apenas nos casos em que os bens transportados ao Brasil não 
constem da relação instituída em tratado bilateral ou multilateral firmado pelo Governo Federal com outros países 
Gabarito da Banca: C 
 
 
 
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Professor Thiago Rösler 
 A banca apontou, em grave equívoco, a resposta C.O enunciado solicita a correta. Vamos começar pela 
“c”: o Imposto sobre Grandes Fortunas não foi instituído, oh, 100-or, dai-nos misericórdia! Ele está previsto 
na CF/88, inciso VII do art. 153. Qualquer hora dessas, o Michel tentará instituir, isso eu não duvido, mas até 
o momento, não há lei instituindo o IGF. 
 Vejamos as outras alternativas. Na (A), temos que o IPTU é de competência municipal! Sobre os impostos, 
trouxemos o seguinte mapa em nosso resumo (clique para baixar o resumo cobre Competência Tributária): 
 
(B) incorreta 
 Na (B), o erro da assertiva está em dizer que o sujeito ativo paga imposto. No direito tributário temos a 
relação jurídico-tributária: ALGO (um tributo ou multa) que alguém (nós, contribuintes) pagamos para outro 
alguém (o Estado, o governo, podendo ser o estado federal (a união), o estado (o ente estadual), o distrito 
federal ou o município. De um lado temos o Estado (não pagamos tributos para o governo do PT ou do PSDB, 
mas sim para o Estado, ok?) e de outro temos as pessoas que vivem nele. No direito tributário, vamos chamar 
o Estado de sujeito ativo e as pessoas que pagam tributo de sujeito passivo (ou contribuinte!). Veja a 
explicação completa no Tema 1 – Resumos de Direito Tributário – Conceito e Espécies Tributárias. 
 
 
 
 
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Professor Thiago Rösler 
 Na (C), o IGF não está instituído, na (D), várias impropriedades: a cobrança do IR é feita antes da 
fiscalização, em lançamento por homologação (e não por declaração!) após declaração entregue pelo 
contribuinte. A letra (E) é viajada, pois o enunciado trata da hipótese em que não incidiria o II (por exemplo, 
na suposta lista de relação bilateral). 
 Faça seu recurso, não sofra com isso e bola pra frente, SEGUE O BAILE! 
 Como escrever o Recurso? 
 Para inscrever seu recurso, não enrole com aquelas expressões como “douta banca examinadora” ou 
“excelentíssimo examinador”. Não dê voltas, faça algo como o texto abaixo (não copie, pois seu recurso pode 
ser anulado se ficar igual ao de outro candidato): 
“Solicita-se a anulação da questão 47 da prova de direito tributária, porquanto o imposto sobre grandes 
fortunas não está instituído no ordenamento jurídico brasileiro, sendo de competência de União, que 
ainda não o implementou. 
Como essa e todas as outras alternativas estão incorretas, não existe resposta para a questão, que deve 
ser anulada.” 
 Confia em mim, vai no simples! Se a banca não anular, o que é MUITO improvável, pois foi um erro 
bizarro (no direito chamamos de erro flagrante, que salta aos olhos), ela estará sujeita a inúmeros mandados 
de segurança e o concurso vai enrolar. 
 Questões Comentadas de Direito Tributário - 46 
 Quando eu fiz esse post, o nome era Questões Comentadas de Direito Tributário, 
mas sobrou somente uma para comentar, já que a banca nos fez o favor de colocar 
duas questões com erros na prova. Ê banca que fez uma prova fraquinha! 
46) As imunidades tributárias estão dispostas na Constituição Federal e pressupõem o não pagamento de tributos quando do 
exercício de algumas atividades em território nacional. Quanto ao tema, analise as alternativas abaixo e assinale aquela que não 
apresenta ato imune a obrigação tributária: 
a) Atos perpetrados por Pessoas Políticas (União, Estados, Distrito Federal e Municípios) 
b) Patrimônio de autarquias e fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público 
c) Comércio realizado por empresas públicas e sociedades de economia mista 
d) Fatos vinculados aos partidos políticos e sindicatos de empregados 
e) Renda e serviços de templos de qualquer culto 
Gabarito da Banca: C 
 
 
 
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Professor Thiago Rösler 
 A banca pede um exemplo NÃO IMUNE. O nosso resumo de direito tributário, tema 2, traz os 
princípios tributários, imunidades e limitações ao poder de tributar. A única que não se enquadra é 
(C) . 
 As EP e SEM são de dois tipos: 
i. prestadoras de serviço público – imunes; 
ii. exploradoras de atividade econômica – não imunes; 
 As demais alternativas são casos de imunidade tributária. Confira aqui o Resumo de Direito 
Tributário – Princípios e Limitações ao Poder de Tributar. 
 
Bons estudos! 
Professor Thiago Rösler.