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AFO _ Questões do CESPE (LISTA: 6 _ LRF) Prof. Anderson Ferreira 1 LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF Do Conceito e Objetivos (art. 1º, §1º) 1. (CESPE/MPU/Tec. Orçamento/2010) A LRF estabelece que a responsabilidade na gestão fiscal pressupõe ação planejada e transparente, para que se previnam riscos e corrijam desvios capazes de afetar o equilíbrio das contas públicas. Nesse sentido, os recursos da reserva de contingência são uma forma de prevenir os riscos de desequilíbrios nas contas públicas provocados por situações contingentes. 2. (CESPE/SEAD/CEHAP-PB/Advogado/2009) A Lei Complementar n.º 101/2000 dispõe que a responsabilidade na gestão fiscal pressupõe ação planejada e transparente, em que se previnam riscos e corrija desvios capazes de afetar o equilíbrio das contas públicas. 3. (CESPE/ANATEL/CONTADOR/2009) Em atendimento ao disposto no texto constitucional, estabelecendo a necessidade de lei complementar em matéria orçamentária, editou-se a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), que preencheu as lacunas da Lei n.º 4.320/1964. 4. (CESPE/MPE-PI/Analista/Controle Interno/2012) Constitui objetivo da LRF regulamentar o dispositivo constitucional que reserva à legislação complementar as normas sobre o exercício financeiro, a vigência, os prazos, a elaboração e a organização do plano plurianual, da lei de diretrizes orçamentárias e da lei orçamentária anual. 5. (CESPE/MPU/Analista de Economia/2010) Com relação à responsabilidade na gestão fiscal, julgue o item. Nesse tipo de responsabilidade, pressupõe-se a ação planejada e transparente com o objetivo de prevenir riscos e efetuar possíveis correções de desvios que possam afetar o equilíbrio das contas públicas. 6. (CESPE/MPU/Analista de Economia/2010) A lei de diretrizes orçamentárias dispõe sobre o equilíbrio entre receitas e despesas, bem como sobre os critérios e forma de limitação de empenho, entre outras medidas. 7. (FGV/ BADESC/Analista Financeiro/2010) A LRF estabelece um código de conduta para os administradores públicos para promover ação planejada e transparente na busca do equilíbrio das contas públicas. Da Abrangência (art. 1º, § 2º) 8. (CESPE/TCE/TO/2008) O campo de atuação da LRF limita-se a UNIÃO. 9. (CESPE/TCE-CE/2009) Os entes da federação que estão submetidos aos ditames da LRF, são: a União, os Estados e o Distrito Federal, porque legislar sobre o direito financeiro é competência concorrente e não inclui os Municípios. 10. (ESAF/AFC/CGU/2008) Estão sujeitos às disposições da LRF todos os entes da federação inclusive suas empresas estatais dependentes na forma definida na Lei. 11. (CESPE/MPE-SE/Promotor/2010) As disposições da Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n.º 101/2000) obrigam a União, os estados e o DF, aplicando-se aos municípios apenas as normas relativas à execução orçamentária e ao cumprimento de metas. 12. (CESPE/ANP/Analista-Perfil2/2013) As empresas estatais independentes não compõem o campo de aplicação da LRF. 13. (CESPE/TCDF/ACE/2012) As disposições, as proibições, as condições e os limites constantes na LRF valem para o DF até que seja aprovada lei complementar de âmbito local que disponha sobre a ação planejada e transparente, voltada para a prevenção de riscos e correção de desvios capazes de afetar o equilíbrio das contas públicas. Dos Princípios (Não Taxativos) 14. (ESAF/CGU/AFC/2008) São princípios gerais da LRF o Planejamento, a Transparência e a Responsabilização. 15. (CESPE/TCU-Técnico/2012) A transparência, um dos postulados da LRF, assegura o acesso às informações acerca da execução orçamentária e financeira da União, dos estados, do DF e dos municípios. AFO _ Questões do CESPE (LISTA: 6 _ LRF) Prof. Anderson Ferreira 2 16. (CESPE/ABIN/Oficial/Administração/2010) A LRF veda, em qualquer caso, a aplicação da receita de capital derivada da alienação de bens e direitos que integram o patrimônio público no financiamento de despesas correntes. 17. (CESPE/MPU/Analista de Economia/2010) É permitida a aplicação da receita de capital derivada da alienação de bens e direitos que integram o patrimônio público para o financiamento de despesa corrente. Exceções são feitas àquelas receitas destinadas por lei aos regimes de previdência social, geral e próprio dos servidores públicos. 18. (FMP-RS/TCE-MT/Auditor Público Externo/2011) Acerca da transparência na gestão fiscal estabelecida pela Lei de Responsabilidade Fiscal, especialmente com as alterações da Lei Complementar Federal nº 131/2009, julgue: A participação popular na elaboração e na discussão das leis orçamentárias prescinde de audiências públicas. 19. (ESAF/CGU/AFC/2008) São exemplos de instrumentos de transparência da gestão fiscal, segundo a LRF: os planos, orçamentos e leis de diretrizes orçamentárias; as prestações de contas e o respectivo parecer prévio; o Relatório Resumido da Execução Orçamentária e o Relatório de Gestão Fiscal. 20. (FMP-RS/TCE-MT/Auditor Público Externo/2011) Acerca da transparência na gestão fiscal estabelecida pela Lei de Responsabilidade Fiscal, julgue: A execução orçamentária e financeira deve ser disponibilizada, em tempo real, em meios eletrônicos de acesso público. 21. (CESPE/TCE/TO/Superior/2008) A LRF está fundamentada no princípio do planejamento, da transparência, do controle e da responsabilização. 22. (CESPE/STJ/Analista Judiciário 2008) Qualquer cidadão pode ter acesso aos dados orçamentários da União, do estado e do município, pois a LRF assegura ampla divulgação, inclusive em meios eletrônicos de acesso público, de planos, orçamentos e leis de diretrizes orçamentárias; prestações de contas e respectivo parecer prévio; do Relatório Resumido da Execução Orçamentária e do Relatório de Gestão Fiscal. 23. (CESPE/TCE-RN/Assessor Técnico de Controle/2009) A liberação ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade, em tempo real, de informações pormenorizadas acerca da execução orçamentária e financeira, em meios eletrônicos de acesso público, é uma das formas de assegurar a transparência da gestão fiscal. 24. (CESPE/TRT-10ª-R/Analista/2012-Prova Anulada) Deverão ser disponibilizadas, em tempo real, para assegurar a transparência, informações relacionadas aos empenhos, liquidações e pagamentos realizados pelas unidades gestoras em meios eletrônicos de acesso público. 25. (CESPE/ TRE-BA/Analista Judiciário – Adm./2010) Os instrumentos de transparência, relativos a planejamento, execução e controle da gestão fiscal incluem o relatório resumido da execução orçamentária e o relatório de gestão fiscal. Além disso, durante os processos de elaboração e discussão dos planos, lei de diretrizes orçamentárias e orçamentos deve haver incentivo à participação popular e realização de audiências públicas. 26. (FGV/BADESC/Economista/2010) A transparência será assegurada também mediante incentivo à participação popular e realização de audiências públicas, durante os processos de elaboração e de discussão dos planos, lei de diretrizes orçamentárias e orçamentos. 27. (FGV/ ICMS/RJ/Fiscal de Rendas/2010) A LRF trouxe maior transparência à gestão fiscal, à escrituração e consolidação das contas, aos relatórios a serem apresentados aos órgãos competentes, às prestações de contas e à fiscalização da gestão fiscal. 28. (CESPE/TCU/ACE/2008) Entre os mecanismos de transparência da gestão fiscal mencionados pela Lei de Responsabilidade Fiscal, destacam- se a participação popular e a realização de audiências públicas durante os processos de apreciaçãodas contas dos dirigentes e responsáveis pelos órgãos e entidades da administração e, também, antes do julgamento dessas contas. AFO _ Questões do CESPE (LISTA: 6 _ LRF) Prof. Anderson Ferreira 3 29. (CESPE/TRT/21ªR/Contador) O acesso às informações referentes a todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execução da despesa deve ser disponibilizado pelos entes da Federação a qualquer pessoa física ou jurídica. (CESPE/INPI/Analista-Gestão Financ./2013) De acordo com a LRF, a transparência na gestão fiscal é assegurada mediante 30. o incentivo à participação popular e a realização de audiências públicas durante a discussão e elaboração do plano plurianual (PPA), da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e da Lei Orçamentária Anual (LOA). 31. a liberação das informações sobre a execução da receita e da despesa ao conhecimento público. 32. (CESPE/MS/Administrador/2013) O acesso a informações referentes a empenhos, liquidações e pagamentos, bem como o lançamento e o recebimento das receitas, devem ser disponibilizados pelos entes da Federação a qualquer pessoa física ou jurídica. Da Receita Corrente Líquida – RCL (art. 2º, inc. IV) 33. (CESPE/TCE/TO/Superior/2008) A receita corrente líquida será apurada pelo somatório, de janeiro a dezembro, das receitas correntes, deduzidas as transferências estabelecidas na lei. 34. (CESPE/MPU/Tec. Orçamento/2010) A receita corrente líquida deve sempre ser apurada no período referente a um ano, coincidente com o ano civil. 35. (CESPE/MPU/Tec. Orçamento/2010) Segundo a LRF, a receita corrente líquida corresponde ao somatório das receitas tributárias, de contribuições, patrimoniais, industriais, agropecuárias, de serviços, transferências correntes e outras receitas também correntes, com as deduções estabelecidas na própria LRF. 36. (CESPE/ACI/FINANÇAS PÚBLICAS/2009) A RCL representa o somatório das receitas tributárias, de contribuições, patrimoniais, industriais, agropecuárias, de serviços, de transferências correntes e de outras receitas também correntes. 37. (CESPE/ACI/FINANÇAS PÚBLICAS/2009) A RCL é apurada somando-se as receitas arrecadadas no mês em referência e nos onze anteriores, incluídas as duplicidades. 38. (CESPE/TJ-RO/Administrador/2012) Considere as seguintes receitas de um estado da Federação. Tributária R$ 100,00 Alienação de bens R$ 150,00 Patrimonial R$ 150,00 Operações de crédito R$ 200,00 Contribuições R$ 120,00 Industriais R$ 80,00 Com base nos dados acima e considerando que a parcela entregue aos municípios por determinação constitucional tenha sido de R$ 40,00, é correto afirmar que a receita corrente líquida apurada nesse estado foi de A) R$ 660,00. B) R$ 410,00. C) R$ 700,00. D) R$ 460,00. E) R$ 610,00. 39. (CESPE/MPE-PI/Analista/Controle Interno/2012) O limite de despesas de pessoal no caso dos estados corresponde a determinado percentual das receitas correntes líquidas, cujo cálculo deve incluir as parcelas recebidas e excluir as parcelas pagas ao Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação. Acerca da receita corrente líquida (RCL), conforme previsão da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), julgue os itens a seguir. 40. (CESPE/INPI/Analista-Gestão Financ./2013) Na União, os valores transferidos aos estados e municípios por determinação constitucional ou legal devem ser deduzidos do cálculo da RCL. 41. (CESPE/INPI/Analista-Gestão Financ./2013) As receitas industriais e de serviços estão englobadas na soma das receitas correntes. AFO _ Questões do CESPE (LISTA: 6 _ LRF) Prof. Anderson Ferreira 4 42. (CESPE/INPI/Analista-Gestão Financ./2013) As receitas intraorçamentárias arrecadadas devem ser computadas no cálculo anual da RCL. 43. (CESPE/MS/Administrador/2013) As receitas oriundas de operações de crédito não integram o somatório para apuração da receita corrente líquida. Da Execução Orçamentária e do Cumprimento das Metas (arts. 8º ao 10) 44. (CESPE/INPI/Analista-Gestão Financ./2013) O cronograma de execução do desembolso deve ser estabelecido após a publicação da LOA, sendo apresentado em termos mensais. 45. (CESPE/MI/Anal.Téc.Adm./2013) O Poder Executivo deve aprovar a programação financeira e o cronograma de execução mensal de desembolsos antes da aprovação da lei orçamentária, conforme previsto na LRF. 46. (CESPE/MJ/Administrador/2013) O estabelecimento da meta de resultado fiscal deve ocorrer em até trinta dias após a publicação da Lei Orçamentária Anual. Supondo que Maria seja responsável por conduzir a execução orçamentária de um tribunal federal e tendo em conta o disposto na Lei n.º 4.320/1964, na LRF e na CF, julgue o próximo item. 47. (CESPE/CNJ/Analista-Cargo1/2013) Na execução de despesa e receita, Maria, como administradora pública, deverá observar os limites de gastos estabelecidos para cumprir as metas fiscais constantes da LOA. 48. (CESPE/MI/Administrador/2013) Se a União for condenada em ação judicial de indenização, mas a sentença correspondente ainda não tiver transitado em julgado no momento da elaboração do projeto de LDO, deverá o valor da ação ser incluído no anexo de riscos fiscais da referida lei. Da Renúncia de Receita (art. 14) 49. (CESPE/ANTT/Administração/2013) Considere- se que, para garantir a atratividade econômica de certa rota de transporte terrestre interestadual, o governo federal pretenda conceder benefícios de natureza tributária ao vendedor do leilão de concessão da rota em questão. Nessa situação hipotética, não será necessário incluir no projeto de lei orçamentária o impacto regionalizado sobre as receitas e as despesas oriundo de tal benefício, mas, sim, a previsão global desse impacto. 50. (CESPE/MI/Administrador/2013) Suponha que a União pretenda reduzir a zero a alíquota do imposto de produtos industrializados incidente sobre eletrodomésticos e utensílios de cozinha. Nessa situação, não será necessário demonstrar que a renúncia de receita foi considerada na estimativa de receita da lei orçamentária nem efetuar medidas de compensação por meio do aumento de receita. Da Geração de Despesas (arts. 15 e 16) 51. (CESPE/AGU/Procurador/2010) De acordo com a LRF, a contratação de serviços, por meio de licitação, que acarrete aumento de despesa deve vir precedida de demonstrativo da estimativa do impacto orçamentário-financeiro apenas do exercício em que deva entrar em vigor a referida despesa, bem como da declaração de responsabilidade do ordenador de despesa. 52. (CESPE/AGU/Advogado/2009) A criação de ação governamental que acarrete despesa pública será acompanhada de estimativa do impacto orçamentário-financeiro no exercício em que deva entrar em vigor e nos dois subsequentes. 53. (CESPE/AGU/Advogado/2009) É condição prévia para empenho e licitação de serviços criados por ação governamental nova, a declaração do ordenador da despesa de que o aumento tem adequação orçamentária e financeira com todos os tipos de orçamentos. Das Despesas Obrigatórias c/ Caráter Continuado (art. 17) 54. (CESPE/FNDE/Cargo2/2012) É obrigatória e de caráter continuado a despesa corrente cuja obrigação de execução, legalmente regulamentada, supere dois exercícios. AFO _ Questões do CESPE (LISTA: 6 _ LRF) Prof. Anderson Ferreira 5 55. (CESPE/STM/Téc. Jud./2011) Considera-se obrigatória e de caráter continuado a despesa corrente derivada de lei, medida provisória ou ato administrativo normativo que fixem parao ente a obrigação legal de sua execução por um período superior a dois exercícios. 56. (CESPE/MPE/RO/Promotor/2010) Nos estados, admite-se a majoração ou criação de tributos, bem como a elevação de alíquotas, para custear despesas criadas por lei e que devam ser executadas ao longo de um período de três anos. 57. (CESPE/AGU/Advogado/2009) Considera-se aumento permanente de receita, para os fins de compensação do aumento da despesa, a concessão de crédito presumido para empresas. 58. (CESPE/MPE-MS/Promotor/2011) É obrigatória e de caráter continuado a despesa corrente que fixe para o ente a obrigação legal de sua execução por um período superior a dois Exercícios. 59. (CESPE/TCU/Téc. Adm./2009) Considerando que o Poder Executivo tenha determinado, em ato normativo, a realização de um programa iniciando-se em 2009 e com conclusão prevista para 2011, implicando despesas de custeio ao longo de todo o período, e mesmo considerando que haja disponibilidade de recursos na fonte indicada, ainda assim o parecer do órgão técnico deverá ser contrário à implementação imediata do referido programa, pois este dependerá de prévia inclusão no plano plurianual ou de lei que autorize sua inclusão. (CESPE/INPI/Analista-Gestão Financ./2013) Em consonância com as disposições da LRF, julgue os próximos itens, acerca de despesas obrigatórias de caráter continuado. 60. Os investimentos constantes do PPA são considerados despesas obrigatórias de caráter continuado. 61. Os efeitos financeiros dos atos que criam as despesas obrigatórias de caráter continuado devem ser compensados, nos períodos seguintes, pelo aumento permanente de receita ou pela redução permanente de despesa. Das Despesas com Pessoal e seus Limites (arts. 18 e 19) 62. (CESPE/FNDE/Cargo1/2012) A apuração da despesa total com pessoal deve ser realizada mediante o regime de caixa. 63. (CESPE/TCU/Técnico/2012) A apuração de gastos com pessoal será feita com base em um período de 12 meses. Assim, as demonstrações de limites com despesas de pessoal do primeiro e do segundo quadrimestres somarão despesas com pessoal relativas a dois exercícios financeiros. 64. (CESPE/MPU/Tec. Orçamento/2010) As despesas relativas às pensões, por não constituírem gastos com servidores inativos, não fazem parte da limitação de despesas de pessoal prevista na LRF. 65. (CESPE/TRE/MT – Contábil - 2009) Para os efeitos dessa Lei Complementar, entende-se como despesa total com pessoal o somatório dos gastos do ente da federação com os servidores ativos, excluindo-se do cálculo o montante pago aos inativos e pensionistas. 66. (CESPE/STF/Analista Adm./2008) Na hipótese de a receita corrente líquida da União atingir, em determinado período, R$ 400 bilhões, a despesa de pessoal do Poder Judiciário não poderá exceder R$ 14,4 bilhões. 67. (CESPE/MPU/Analista Adm./2010) Um município cuja despesa total com pessoal ultrapasse, em determinado período de apuração, 50% da receita corrente líquida infringe a Lei de Responsabilidade Fiscal. 68. (CESPE/FNDE/Cargo2/2012) A despesa total com pessoal dos Executivos municipais limita-se à metade da receita corrente líquida. 69. (CESPE/MPE-SE/Promotor/2010) A despesa total com pessoal nos estados e municípios não pode exceder 60% da receita corrente líquida respectiva. 70. (CESPE/TRT-10ª-R/Analista/2012-Prova Anulada) Na esfera estadual, o limite para despesa com pessoal do Poder Judiciário será de 3% sobre a receita corrente arrecada no período determinado para controle. AFO _ Questões do CESPE (LISTA: 6 _ LRF) Prof. Anderson Ferreira 6 71. (CESPE/TST/Administrador/2007) O limite das despesas de pessoal dos tribunais e juízes do trabalho, obedecido ao teto global de 6% da receita líquida da União para o Poder Judiciário, corresponde a proporção média que representava no período de 1997 a 1999 no âmbito judiciário. 72. (CESPE/MPE/RO/Promotor/2010) A despesa total com pessoal em cada período de apuração, nos estados, não poderá exceder 50% da receita corrente líquida. 73. (CESPE/MPE/RO/Promotor/2010) Na repartição dos limites globais de gastos com pessoal, na esfera estadual, cabe ao Poder Legislativo, incluído o tribunal de contas do estado, o percentual de 2,5%. 74. (CESPE/TCU/TCE/2009) Se o aumento acentuado e inesperado do número de matrículas na rede pública de ensino obrigar a administração a efetuar a contratação de novos professores mediante terceirização, as despesas daí decorrentes terão de ser enquadradas entre as despesas de pessoal e computadas para efeito de cálculo do respectivo limite. 75. (ESAF/CGU/AFC/2008) A LRF estabelece limites para gastos com pessoal, sendo que na União esse limite chega a 50% do total das Receitas Correntes. 76. (CESPE/TCE-RN/Inspetor de Controle Externo/2009) A LRF prevê a aplicação de restrições à gestão de recursos públicos, ainda que o limite de despesas de pessoal não tenha sido atingido. 77. (CESPE/ANATEL/Contador/2009) Se, ao final de determinado quadrimestre, a receita corrente líquida da União, nos últimos 12 meses, atingir R$ 200 bilhões, e a despesa com pessoal do Poder Judiciário, R$ 11,5 bilhões, será correto concluir que foi ultrapassado o limite prudencial do Poder Judiciário, que terá de retornar a esse limite nos dois quadrimestres seguintes. 78. (CESPE/AGU/Procurador/2010) Caso a despesa total com pessoal exceda a 95% do limite imposto na LRF, é vedado ao poder público o provimento de cargo público, com exceção da reposição decorrente de aposentadoria ou falecimento do servidor público. 79. (CESPE/AGU/Advogado/2009) A contratação de hora extra é vedada, por qualquer motivo, quando a despesa total com pessoal exceder a 95% do limite do órgão ou poder. 80. (CESPE/PGE-AL/Procurador Estadual/2009) O município que exceder a 95% do limite estabelecido na LRF para realizar despesas com pessoal pode pagar indenização por demissão de servidores ou empregados. 81. (MPE-MS/Promotor de Justiça/2011) Na verificação do atendimento aos limites de despesa total com o pessoal, devem ser computadas as despesas de indenização por demissão de servidores ou empregados. 82. (CESPE/ANALISTA/TCEAC/2008) Os gastos com indenização paga a servidores demitidos e os incentivos à demissão voluntária não são computados no atendimento aos limites fixados pelo art. 19 da LRF. 83. (CESPE/TCU/2008) Na verificação da despesa total com pessoal da União, não serão computadas as despesas com indenização por demissão de servidores, as relativas à demissão voluntária e as decorrentes dos contratos de terceirização de mão- de-obra referentes a substituição de servidores e empregados públicos. (CESPE/TJ-ES/Analista Judiciário/2011) Despesas com pessoal R$ milhões - Despesas Brutas com Pessoal 602,7 - Despesas Não Computadas 208,7 Receita Corrente Líquida – RCL 7.909,0 Considerando a tabela acima, que apresenta dados contidos no relatório de gestão fiscal do Tribunal de Justiça do Estado do Espírito Santo (TJ/ES), de janeiro a dezembro de 2010, julgue os itens que se seguem com base na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). AFO _ Questões do CESPE (LISTA: 6 _ LRF) Prof. Anderson Ferreira 7 84. O montante da receita corrente líquida informada no relatório de gestão do TJ/ES corresponde ao somatório das receitas tributárias, de contribuições, patrimoniais, industriais, agropecuárias, de serviços, transferências correntes e outras receitas correntes, incluindo as transferências realizadas pelo estado do Espírito Santo para os municípios por determinaçãoconstitucional. 85. As despesas com pessoal do TJ/ES estão abaixo do limite prudencial estabelecido na LRF, não impedindo, portanto, o tribunal de conceder reajuste ou fazer adequação de remuneração dos seus servidores. 86. (CESPE/Detran-ES/Contador/2010) Os contratos de terceirização de mão de obra somente devem ser incluídos no montante global da despesa de pessoal quando se referem a atividades semelhantes às dos servidores ou empregados do quadro efetivo de cada órgão público. 87. (CESPE/CAPES/Contador/2012) A LRF determina que as despesas relativas aos incentivos à demissão voluntária sejam computadas no cálculo do limite da despesa total com pessoal da União, dos estados e dos municípios. 88. (CESPE/CNJ/Analista-Cargo2/2013) Considere que uma prefeitura tenha iniciado programa de demissão voluntária para não ultrapassar os limites com gastos com pessoal definidos na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). Nessa situação, os gastos com o programa deverão compor a base de cálculo da despesa total com pessoal, o que diminui a eficácia da iniciativa para resolver o problema, uma vez que serão afetados os limites de gastos impostos pela LRF. 89. (CESPE/ANTT/Administração/2013) Eventuais indenizações por demissão de servidor ou incentivos relativos à demissão voluntária devem ser computados, para efeitos da LRF, no cálculo dos limites com gastos de pessoal. Das Transferências Voluntárias (art. 25) 90. (CESPE/TCU/Téc. Adm./2009) As transferências voluntárias da União para entes federados têm sido disciplinadas pelas leis de diretrizes orçamentárias. Nesse sentido, a contrapartida necessária é estabelecida com base em vários critérios, entre os quais, no caso dos municípios, a sua população, de tal modo que, quanto menor a população, maior deverá ser o percentual da contrapartida sobre o valor pleiteado, exigida do município. 91. (CESPE/TCU/Téc. Adm./2009) Entre as chamadas transferências legais, incluem-se aquelas realizadas fundo a fundo, destinadas à educação, que se caracterizam pela descentralização de recursos mediante convênios. 92. (CESPE/FNDE/Cargo2/2012) A transferência, entre entes da Federação, de recursos destinados ao Sistema Único de Saúde (SUS) é exemplo de transferência voluntária. 93. (CESPE/Detran-ES/Contador/2010) Um ente que não tenha cumprido os limites constitucionais relativos à educação e à saúde só poderá receber transferências voluntárias de outros entes destinadas a esses setores quando comprovar que atendeu aos limites constitucionais. 94. (CESPE/STM/Analista Jud./2011) Os municípios que não instituírem a taxa municipal de iluminação pública, bem como os que não a tenham previsto em seus orçamentos e não a estejam arrecadando, estão proibidos de receber transferências voluntárias de outros entes, ressalvadas aquelas destinadas a ações com saúde, educação e assistência social. Dos Restos a Pagar (art. 42) 95. (CESPE/STF/Analista Jud./2008) Se, na apreciação das contas do governo relativas ao exercício de 2006, o relator do TCU tiver ressalvado o fato de um tribunal regional ter ordenado ou autorizado a realização de despesas, nos últimos dois quadrimestres do mandato de seu presidente, que não podiam ser cumpridas integralmente dentro dele, ou que tinham parcelas a serem pagas no exercício seguinte, sem que houvesse suficiente disponibilidade de caixa, nesse caso, pela LRF, a inscrição, em restos a pagar, das despesas empenhadas e não-liquidadas estaria limitada ao saldo da disponibilidade de caixa. AFO _ Questões do CESPE (LISTA: 6 _ LRF) Prof. Anderson Ferreira 8 Dos Relatórios: RREO & RGF (arts. 52 a 55) 96. (CESPE/MS/Tec. Contabilidade/2010) O relatório resumido da execução orçamentária é emitido ao final de cada quadrimestre pelos titulares dos poderes e órgãos. 97. (CESPE/ABIN/Oficial/Administração/2010) Incluem-se entre os instrumentos de transparência da gestão fiscal o relatório resumido da execução orçamentária, de periodicidade trimestral, e o relatório de gestão fiscal, de periodicidade semestral. (CESPE/TCE/TO/Técnico/2008) Acerca do Relatório Resumido de Execução Orçamentária julgue os itens seguintes: 98. Deve ter o balanço financeiro como uma de suas peças básicas. 99. Deve ser elaborado e publicado pelos podres da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios. 100. Deve apresentar justificativas quando houver limitação de empenho, assim como frustração de receitas. 101. Deve ser publicado semestralmente. 102. (CESPE/ACE/Administrador/2009) O relatório resumido de execução orçamentária, um dos instrumentos de transparência previstos na LRF, deve conter, como uma de suas peças básicas, o balanço orçamentário. 103. (CESPE/TCE-ES/Procurador/2009) Compete ao Poder Executivo publicar o relatório resumido da execução orçamentária no prazo de até trinta dias após o encerramento de cada bimestre. 104. (CESPE/TCE-RN/Assessor Téc. de Controle e Adm./2009) As justificativas para limitação de empenho e de frustração de receitas deverão acompanhar o relatório de gestão fiscal a ser publicado com a periodicidade quadrimestral. 105. (CESPE/MTE/Administrador/2008) Como forma de redução das despesas públicas dos municípios com menos de 50 mil habitantes, estão os mesmos desobrigados da divulgação dos relatórios de gestão fiscal resumidos da execução orçamentária. 106. (CESPE/ACI/FINANÇAS PÚBLICAS/2009) O RGF deverá ser publicado até trinta dias após o encerramento do período a que corresponder, assegurando-se amplo acesso ao público, inclusive por meio eletrônico. 107. (CESPE/ACI/FINANÇAS PÚBLICAS/2009) Quando for o caso, deverão ser apresentadas, no RGF, justificativas da frustração de receitas, especificando-se as medidas de combate à sonegação e à evasão fiscal, adotadas e a adotar, e as ações de fiscalização e de cobrança. 108. (CESPE/ACI/FINANÇAS PÚBLICAS/2009) É facultativa a divulgação ou não do RGF de municípios com população inferior a cinquenta mil habitantes. 109. (CESPE/SGA/AAJ/Analista/Admin./2004) Não há obrigatoriedade para que estados e municípios encaminhem ao Poder Executivo da União as suas contas, para consolidação e divulgação ao público, inclusive por meio de acesso eletrônico. 110. (CESPE/SGA/AAJ/Analista/Admin./2004) O relatório resumido da execução orçamentária deve ser elaborado e publicado pelo Poder Executivo, mas englobará todos os poderes dos entes da Federação, inclusive o Ministério Público e o Tribunal de Contas, se houver. 111. (CESPE/EBC/Analista/Contador/2011) Caso determinado estado pretenda publicar relatório resumido da execução orçamentária referente aos meses de maio e junho, ele não estará obrigado a incluir o demonstrativo da variação patrimonial com a alienação de ativos e a aplicação dos recursos dela decorrentes. AFO _ Questões do CESPE (LISTA: 6 _ LRF) Prof. Anderson Ferreira 9 (CESPE/INPI/Analista-Gestão Financ./2013) O relatório resumido de execução orçamentária de que trata a LRF 112. deve ser publicado em até trinta dias após o encerramento de cada bimestre. 113. não abrange as entidades da administração indireta. 114. deve indicar, obrigatoriamente, as justificativas para limitação de empenho e frustração de receitas. 115. é acompanhado do demonstrativo relativo aos resultados nominal e primário. 116. (CESPE/INPI/Analista-Gestão Financ./2013) O acompanhamento da execução orçamentária é fundamental para o controle do gasto e avaliação da efetividade do planejamento. Nesse sentido, no Brasil, o Poder Executivo deveelaborar relatórios bimestrais resumidos da execução orçamentária. Da Dívida (arts. 29, 30 e 31) 117. (CESPE/TCU/Téc. Adm./2009) Se um município, ao final do primeiro quadrimestre de 2009, tiver ultrapassado o limite da sua dívida consolidada em R$ 600 milhões, isso significará que, até o final de agosto, ele deverá reduzi-la em R$ 200 milhões, sob pena de ficar impedido de receber transferências voluntárias a partir de setembro. 118. (CESPE/BASA/Cargo5/2012) Define-se dívida pública consolidada ou fundada como o montante total das obrigações financeiras do ente da Federação, assumidas em virtude de abertura de crédito, para amortização em prazo inferior a doze meses. 119. (CESPE/MI/Administrador/2013) Considere que determinado município contrate empréstimo com instituição financeira que consista na antecipação de parte de seus tributos para pagamento da folha de salários de seus funcionários. Nessa situação, deve- se considerar essa operação dívida flutuante. Gabarito: 1 C 31 C 61 C 91 E 2 C 32 C 62 E 92 E 3 E 33 E 63 C 93 E 4 E 34 E 64 E 94 E 5 C 35 C 65 E 95 C 6 C 36 E 66 E 96 E 7 C 37 E 67 E 97 E 8 E 38 B 68 E 98 E 9 E 39 C 69 C 99 E 10 C 40 C 70 E 100 C 11 E 41 C 71 E 101 E 12 C 42 E 72 E 102 C 13 E 43 C 73 E 103 C 14 C 44 C 74 C 104 E 15 C 45 E 75 E 105 E 16 E 46 E 76 C 106 C 17 E 47 E 77 E 107 E 18 E 48 C 78 E 108 E 19 C 49 E 79 E 109 E 20 C 50 C 80 C 110 C 21 C 51 E 81 E 111 C 22 C 52 C 82 C 112 C 23 C 53 C 83 E 113 E 24 C 54 C 84 E 114 E 25 C 55 C 85 C 115 C 26 C 56 C 86 C 116 C 27 C 57 E 87 E 117 E 28 E 58 C 88 E 118 E 29 C 59 E 89 E 119 C 30 C 60 E 90 E
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