Discursivas política e organização 1

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Discursivas​ ​–​ ​Política​ ​e​ ​Organização​ ​da​ ​Educação​ ​Básica 
 
1​ ​Leia​ ​o​ ​texto​ ​a​ ​seguir,​ ​sobre​ ​o​ ​Programa​ ​de​ ​Dinheiro​ ​Direto​ ​na​ ​Escola​ ​(​ ​PDDE): 
O PDDE consiste na assistência financeira das escolas públicas da educação básica das redes estaduais, municipais e 
do Distrito Federal e as escolas privadas de educação especial mantidas por entidades sem fins lucrativos. O objetivo 
desses recursos é a melhoria da infraestrutura física e pedagógica, o reforço da autogestão escolar e a elevação dos 
índices de desempenho da educação básica. Os recursos do programa são transferidos de acordo com o número de 
alunos,​ ​de​ ​acordo​ ​com​ ​o​ ​censo​ ​escolar​ ​do​ ​ano​ ​anterior​ ​ao​ ​do​ ​repasse​ ​(MEC,​ ​2016) 
Que​ ​relação​ ​podemos​ ​estabelecer​ ​entre​ ​o​ ​PDDE​ ​e​ ​o​ ​Projeto​ ​Político​ ​Pedagógico​ ​da​ ​Instituição​ ​Escolar? 
 
2.​ ​Leia​ ​com​ ​atenção: 
Dentre os movimentos sociais por educação escolar, o movimento de mães por creche e pré-escolas, relatado pela 
educadora Maria Malta Campos na década de 1980, resultou na criação de instituições de Educação Infantil e 
posteriormente na primeira etapa da Educação Básica brasileira, apresentada em duas fases: creches de 0 a 3 anos é 
pré​ ​escola,​ ​dos​ ​4​ ​aos​ ​5​ ​anos. 
“ Podemos afirmar que as políticas públicas em educação trazem e sistematizam, em seu processo de elaboração, a 
definição das necessidades educacionais brasileiras e a forma de intervenção a ser adotada; a implantação e a 
implementação de ações, projetos e programas e qual a população a ser atendida; e os resultados esperados em 
curto,​ ​médio​ ​e​ ​longo​ ​prazo”​ ​(​ ​CÁCERES​ ​NOGUEIRA,​ ​2015​ ​p​ ​19) 
A primeira afirmação é um nítido exemplo da importância dos movimentos sociais e da capacidade reinvindicatória 
da​ ​população.​ ​A​ ​segunda​ ​afirmação​ ​apresenta​ ​o​ ​conceito​ ​de​ ​política​ ​pública. 
Como​ ​podemos​ ​então,​ ​relacionar​ ​a​ ​elaboração​ ​de​ ​políticas​ ​públicas​ ​com​ ​a​ ​luta​ ​de​ ​movimentos​ ​sociais​ ​? 
 
3. Autores como Barroso (2005) discutem que a proposta neoliberal adotada como fundamentação para o 
desenvolvimento de políticas públicas afirma que a sociedade civil deve se responsabilizar pelo desenvolvimento de 
ações demandadas por contextos locais. É, de certo modo, uma desresponsabilização do Estado pelo setor social, 
especificamente​ ​pela​ ​educação​ ​escolar​ ​(CÁRCERES​ ​NOGUEIRA,​ ​2015) 
As orientações políticas presentes na história brasileira definem as políticas públicas e, no nosso caso, as políticas 
educacionais. O que estabelece a visão neoliberal e em que medida estão associadas às ONGs ou projetos como 
Amigos​ ​da​ ​Escola? 
 
4. Para TURRA (1975) planejamento é uma previsão metódica de uma ação a ser desencadeada e a racionalização 
dos meios para atingir os fins esperados. É uma tarefa complexa, pois depende dos referenciais simbólicos dos 
atores sociais envolvidos, as concepções de educação escolar, do papel da escola na sociedade, do aluno, do 
professor e de como o aluno aprende. O planejamento apresenta implícita ou explicitamente um caráter ideológico. 
Para​ ​atingirmos​ ​o​ ​objetivo​ ​proposto​ ​podemos​ ​seguir​ ​o​ ​organograma​ ​abaixo: 
​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​Preparar↘ 
​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​↗​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​Acompanhar 
​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​Planejar​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​↙ 
​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​​ ​↖​ ​​ ​Revisar 
A partir do exposto explique o organograma acima e em seguida cite quais os tipos de planejamento que podemos 
utilizar. 
 
5. Escreva a relação do artigo abaixo publicado no jornal O Estado de São Paulo, de 20 de março de 2010, com o que 
está previsto na Lei 9394/96 em sua íntegra; fins, princípios da Educação Escolar, deveres do Estado para com o 
Ensino,​ ​níveis​ ​e​ ​modalidades​ ​de​ ​ensino​ ​e​ ​educação​ ​e​ ​sistemas​ ​de​ ​ensino. 
“O Brasil tem grandes desafios a vencer para melhorar a qualidade da educação, mas é importante constatar que 
inúmeras iniciativas em curso trazem a perspectiva de bons resultados. Universalizamos o acesso ao ensino 
fundamental, introduzimos uma cultura de avaliação que permitiu entre outras coisas, clareza de algumas 
competências a serem desenvolvidas série a série, há livros didáticos para praticamente todos os cursos e o piso 
salarial para o professor, se não é o ideal, avançou bastante. Mesmo assim, como mostram as avaliações externas 
aplicadas pelo MEC e por muitos Estados, a aprendizagem das crianças ainda deixa muito a desejar. Os alunos tem 
mostrado​ ​níveis​ ​críticos​ ​de​ ​domínio​ ​de​ ​competências​ ​em​ ​leitura​ ​e​ ​raciocínio​ ​matemático​ ​em​ ​quase​ ​todos​ ​os​ ​Estado​ ​e 
Municípios.” 
 
6. ​O novo Plano Nacional de Educação de 2011-2020 propõe 20 metas, e a meta 5 é alfabetizar todas as crianças até, 
no máximo, os oito anos de idade. A proposição de um tempo para uma avaliação da competência leitora e escritora 
das crianças, dentro da proposta de progressão continuada, é um marco importante no caminho da aprendizagem 
infantil. 
A alfabetização sempre fez parte das prioridades nacionais, mas agora, para as crianças, foram colocados um prazo e 
uma​ ​proposta​ ​de​ ​avaliação​ ​para​ ​que​ ​a​ ​meta​ ​seja​ ​atingida. 
Apresente​ ​pontos​ ​positivos​ ​e​ ​pontos​ ​negativos​ ​da​ ​meta​ ​5. 
 
7. ​É a escola que articula atores que mantêm relações com outros atores, desenvolvendo atividade intencional, 
criando memória da presença no contexto. Um contexto físico, por si só, não faz escola; para que um edifício escolar 
seja uma escola, são necessárias diversas condições. Uma escola é um contexto social constituído por atores que 
partilham metas e memórias, por indivíduos em interdependência com o contexto, que constroem intencionalidade 
educativa​ ​(FORMOSINHO;​ ​KISHIMOTO;​ ​PINAZZA,​ ​2007,​ ​p.​ ​23). 
Para​ ​as​ ​políticas​ ​públicas​ ​educacionais,​ ​qual​ ​é​ ​a​ ​importância​ ​da​ ​escola? 
 
8. Podemos afirmar que as políticas públicas em educação traduzem e sistematizam, em seu processo de elaboração: 
a definição das necessidades educacionais brasileiras e a forma de intervenção a ser adotada, a implantação e a 
implementação de ações, projetos e programas, a população a ser atendida e os resultados esperados em curto, 
médio​ ​e​ ​longo​ ​prazo. 
Dê​ ​exemplos​ ​de​ ​políticas​ ​públicas​ ​educacionais​ ​que​ ​você​ ​encontra​ ​hoje​ ​na​ ​área​ ​educacional. 
 
9. A visão social-democrata concebe uma política de atuação com benefícios sociais que visem à proteção dos mais 
fracos como uma maneira de dar igualdade de condições a todos, em decorrência das diferenças econômicas 
promovidas pela sociedade capitalista. O Estado de Bem-Estar Socialé o sistema que representa a visão 
social-democrata, no qual as políticas públicas têm um papel regulador das relações econômico-sociais. Nesse 
sentido, representa um acordo social entre o trabalho e o capital em que os cidadãos podem aspirar a níveis 
mínimos​ ​de​ ​bem-estar​ ​social,​ ​incluindo​ ​educação,​ ​saúde,​ ​seguridade​ ​social,​ ​salário​ ​e​ ​moradia. 
Explique​ ​a​ ​visão​ ​social-democrata. 
 
10. O autor chama a atenção para a reestruturação produtiva que acarreta a transformação no trabalho, pois 
algumas ocupações ou postos, devido às grandes mudanças no conhecimento e à globalização da economia, 
entraram em processo de extinção. Isso exige do trabalhador uma rápida formação para o desempenho de novas 
tarefas, funções e cargos necessários ao mundo contemporâneo. Essas transformações, de acordo com Antunes 
(2000), atingem ainda o meio ambiente, bem como as relações dos homens entre si e com esse ambiente, 
obedecendo a uma lógica que, até então, não existia: a lógica neoliberal num modelo toyotista de produção. O autor 
acrescenta também que essa crise é uma tendência mundial, atingindo até os países capitalistas centrais, 
provocando grande concorrência e causando um processo destrutivo dos postos de trabalho, levando à exclusão do 
mercado de trabalho e de grande quantidade de trabalhadores, bem como à desestruturação da relação 
homem-trabalho. 
Como​ ​as​ ​transformações​ ​sociais,​ ​econômicas​ ​e​ ​tecnológicas​ ​afetaram​ ​o​ ​mundo​ ​do​ ​trabalho​ ​e​ ​o​ ​papel​ ​da​ ​escola? 
 
11. O autor chama a atenção para a reestruturação produtiva que acarreta a transformação no trabalho, pois 
algumas ocupações ou postos, devido às grandes mudanças no conhecimento e à globalização da economia, 
entraram em processo de extinção. Isso exige do trabalhador uma rápida formação para o desempenho de novas 
tarefas, funções e cargos necessários ao mundo contemporâneo. Essas transformações, de acordo com Antunes 
(2000), atingem ainda o meio ambiente, bem como as relações dos homens entre si e com esse ambiente, 
obedecendo a uma lógica que, até então, não existia: a lógica neoliberal num modelo toyotista de produção. O autor 
acrescenta também que essa crise é uma tendência mundial, atingindo até os países capitalistas centrais, 
provocando grande concorrência e causando um processo destrutivo dos postos de trabalho, levando à exclusão do 
mercado de trabalho e de grande quantidade de trabalhadores, bem como à desestruturação da relação 
homem-trabalho. 
Como​ ​as​ ​transformações​ ​sociais,​ ​econômicas​ ​e​ ​tecnológicas​ ​afetaram​ ​o​ ​mundo​ ​do​ ​trabalho​ ​e​ ​o​ ​papel​ ​da​ ​escola? 
 
12. A visão da política liberal tem no liberalismo seus fundamentos, que se traduzem no “conjunto de ideias e 
dourinas que visam assegurar a liberdade individual no campo da política, da moral e da religião dentro da 
sociedade” (FERREIRA, 1999, p. 1.209). O liberalismo político resultante da filosofia liberal defende a liberdade 
política do indivíduo em relação ao Estado e a Existência de oportunidades iguais para todos. A idéia do Estado 
liberal está governada. Há três tradições na ciência política. A primeira analisa a política liberal como a que discute as 
questões da cultura política da nação e a constituição do cidadão. A segunda discute problemas de representação 
política e responsabilização, propondo que as ações dos indivíduos, das instituições e do Estado podem estar sujeitas 
a controles provenientes dos acordos centrais do pacto democrático. A terceira enfatiza o poder do Estado nos 
aspectos que se referem à obtenção do consenso e a implementação de medidas representativas de interesses, 
defendidos,​ ​inclusive,​ ​se​ ​necessário,​ ​com​ ​atos​ ​de​ ​coerção​ ​e​ ​relações​ ​sociais​ ​de​ ​dominação. 
Aponte​ ​as​ ​discussões​ ​sobre​ ​o​ ​Estado​ ​Liberal​ ​presentes​ ​no​ ​texto. 
 
13. O título V da LDB, nos artigos 21 a 28, apresenta os níveis e as modalidades de educação e de ensino. Observe a 
estrutura​ ​abaixo: 
 
Níveis​ ​e​ ​modalidades​ ​de​ ​educação​ ​e​ ​de​ ​ensino: 
● Educação​ ​Básica: 
-Educação​ ​Infantil 
-Educação​ ​Fundamental 
-Ensino​ ​Médio 
 
● Educação​ ​Escolar: 
-Educação​ ​Infantil 
-Educação​ ​Fundamental 
-Ensino​ ​Médio 
-Ensino​ ​Superior 
 
● Modalidade​ ​de​ ​ensino: 
-Educação​ ​à​ ​Distância 
-Educação​ ​Especial 
-Educação​ ​Profissional 
-Educação​ ​de​ ​Jovens​ ​e​ ​Adultos 
 
Agora,​ ​elabore​ ​um​ ​texto​ ​explicitando​ ​a​ ​composição​ ​da​ ​educação​ ​básica​ ​e​ ​sua​ ​finalidade. 
 
14.​ ​Leia​ ​com​ ​atenção: 
“É preciso que tenhamos a consciência de que, atualmente, a escola é o local de atendimento ao aluno, do 
desenvolvimento da qualidade de ensino por meio do processo educativo, de modo que garanta a aprendizagem 
escolar, com sucesso e permanência dos educandos até o fim da educação básica”. (CÁCERES NOGUEIRA, 2015, 
p.10). 
Compreender como as políticas públicas se desenvolvem e chegam à escola é um dos objetivos da disciplina de 
POEB. Com ela, você compreenderá as relações entre Estado, nação e governo e será capaz de perceber o caráter 
político​ ​da​ ​Educação. 
Desta feita, iniciando nossas reflexões, apresente um breve texto a partir dos conteúdos estudados, explicando o 
conceito​ ​de​ ​Estado​ ​e​ ​em​ ​que​ ​a​ ​medida​ ​a​ ​escola​ ​está​ ​vinculada​ ​às​ ​suas​ ​políticas​ ​educacionais. 
 
15.O ato de planejar esta presente em todos os níveis da educação brasileira – nos sistemas de ensino federal, 
estadual ou municipal, em seus órgãos administrativos e na unidade escolar – para elaborar desde o projeto 
político–pedagógico ate o plano de aula. Podemos identificar, nas diferentes teorias administrativas, diferentes 
concepções​ ​de​ ​planejamento. 
Ultimamente, o planejamento educacional tem buscado esforços em dois grandes temas de conquista, que se 
expressam pela atuação da escola, uma vez que esta é o espaço privilegiado para a aprendizagem e o trabalho 
democrático​ ​e​ ​coletivo. 
Indique, elaborando um texto argumentativo, quais seriam os grandes desafios do planejamento educacional na 
atualidade. 
 
16.​​ ​​Podemos​ ​considerar​ ​os​ ​planos​ ​do​ ​governo​ ​que​ ​já​ ​foram​ ​desenvolvidos​ ​e​ ​avaliá-los,​ ​a​ ​fim​ ​de​ ​concluir​ ​se​ ​foram 
planejados​ ​com​ ​eficiência,​ ​respeitando​ ​os​ ​interesses​ ​dos​ ​cidadãos​ ​brasileiros.​ ​Nessa​ ​avaliação,​ ​analisamos​ ​se​ ​o 
governante​ ​atuou​ ​com​ ​lisura,​ ​transparência​ ​e​ ​responsabilidade​ ​na​ ​administração​ ​e​ ​no​ ​uso​ ​dos​ ​recursos​ ​públicos​ ​para 
a​ ​implantação​ ​e​ ​a​ ​implementação​ ​dos​ ​programas,​ ​planos​ ​e​ ​projetos​ ​desenvolvidos​ ​para​ ​o​ ​atendimento​ ​à​ ​sociedade 
brasileira,​ ​previstos​ ​no​ ​que​ ​podemos​ ​chamar​ ​de​ ​políticas​ ​públicas​ ​nacionais,​ ​estaduais​ ​ou​ ​municipais. 
Com​ ​relação​ ​à​ ​área​ ​educacional,​ ​chamamos​ ​tais​ ​atos​ ​de​ ​políticas​ ​públicas​ ​educacionais.​ ​Podemos​ ​identificar,​ ​nas 
políticas​ ​públicas,​ ​as​ ​áreas​ ​em​ ​que​ ​estas​ ​se​ ​subdividem​ ​e​ ​atuam:​ ​a​ ​área​ ​educacional​ ​faz​ ​parte​ ​da​ ​área​ ​social. 
Quando​ ​nos​ ​referimos​ ​às​ ​políticas​ ​públicas​ ​sociais,​ ​estamos​ ​nos​ ​referindo​ ​às​ ​áreas​ ​que​ ​estão​​sob​ ​essa​ ​denominação 
na​ ​Constituição​ ​Federal​ ​de​ ​1988,​ ​que​ ​é​ ​a​ ​atualmente​ ​vigente.​ ​Portanto,​ ​ao​ ​tratarmos​ ​das​ ​políticas​ ​públicas 
educacionais,​ ​estamos​ ​abordando​ ​as​ ​políticas​ ​públicas​ ​sociais. 
Explique​ ​a​ ​política​ ​pública​ ​educacional​ ​como​ ​parte​ ​da​ ​política​ ​pública​ ​social​ ​brasileira.