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www.cers.com.br TRIBUNAL DE CONTAS Administração Financeira e Orçamentária Wilson Araújo 1 www.cers.com.br TRIBUNAL DE CONTAS Administração Financeira e Orçamentária Wilson Araújo 2 www.cers.com.br TRIBUNAL DE CONTAS Administração Financeira e Orçamentária Wilson Araújo 3 Art. 35 § 2º; ADCT: I – ..., será encaminhado até quatro meses antes do encerramento do primeiro exercício financeiro e devolvido para sanção até o encerramento da sessão legislativa; CF/88 Art. 165, § 9º - Cabe à lei complementar: I - dispor sobre o exercício financeiro, a vigência, os prazos, a elaboração e a organização do plano plurianual, da lei de diretrizes orçamentárias e da lei orçamentária anual; CF/88 Art. 165, § 9º - Cabe à lei complementar: I - dispor sobre o exercício financeiro, a vigência, os prazos, a elaboração e a organização do plano plurianual, da lei de diretrizes orçamentárias e da lei orçamentária anual; www.cers.com.br TRIBUNAL DE CONTAS Administração Financeira e Orçamentária Wilson Araújo 4 CF/88 Art. 167, § 1º Nenhum investimento cuja execução ultrapasse um exercício financeiro poderá ser iniciado sem prévia inclusão no plano plurianual, ou sem lei que autorize a inclusão, sob pena de crime de responsabilidade. CF/88 Art. 165, § 4º - Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituição serão elaborados em consonância com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional. www.cers.com.br TRIBUNAL DE CONTAS Administração Financeira e Orçamentária Wilson Araújo 5 www.cers.com.br TRIBUNAL DE CONTAS Administração Financeira e Orçamentária Wilson Araújo 6 Seção II Alterações na Legislação Tributária e das Demais Receitas Art. 109. Somente será aprovado o projeto de lei ou editada a medida provisória que institua ou altere receita pública quando acompanhado da correspondente demonstração da estimativa do impacto na arrecadação, devidamente justificada. Art. 110. Na estimativa das receitas e na fixação das despesas do Projeto de Lei Orçamentária de 2015 e da respectiva Lei, poderão ser considerados os efeitos de propostas de alterações na legislação tributária e das contribuições, inclusive quando se tratar de desvinculação de receitas, que sejam objeto de proposta de emenda constitucional, de projeto de lei ou de medida provisória que esteja em tramitação no Congresso Nacional. www.cers.com.br TRIBUNAL DE CONTAS Administração Financeira e Orçamentária Wilson Araújo 7 www.cers.com.br TRIBUNAL DE CONTAS Administração Financeira e Orçamentária Wilson Araújo 8 Na prática, a LDO ficou sem metas gerais, mas, na mensagem de veto, a presidente deixa claro que o governo tem como prioridade as ações relativas ao PAC e ao Plano Brasil Sem Miséria. “A ampliação do rol de prioridades desorganizaria os esforços do governo para melhorar a execução, monitoramento e controle de suas prioridades já elencadas, afetando, inclusive, o contexto fiscal que o País enfrenta”, disse. MATÉRIAS TRATADAS NA LDO www.cers.com.br TRIBUNAL DE CONTAS Administração Financeira e Orçamentária Wilson Araújo 9 ART. 165, § 8º - A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da lei. Suplementares = reforço Especiais = nova dotação Extraordinários = emergência www.cers.com.br TRIBUNAL DE CONTAS Administração Financeira e Orçamentária Wilson Araújo 10 www.cers.com.br TRIBUNAL DE CONTAS Administração Financeira e Orçamentária Wilson Araújo 11
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