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DIREITOS FUNDAMENTAIS
Professor: Sylvio Motta
* Origens Históricas
* 1215- Magna Carta 
* 1776 – Declaração de Direitos do bom Povo da Virgínia 
* 1787 – Constituição dos EUA
* 1789 – Declaração de Direitos do homem e do cidadão 
* 1791 – Constituição francesa
* 1917 – Constituição do México
* 1919 – Constituição alemã
DIREITOS FUNDAMENTAIS
* Evolução Histórica no Brasil
* 1824 – “Art. 179. A inviolabilidade dos Direitos Civis e Políticos dos 
Cidadãos Brazileiros, que tem por base a liberdade, a segurança 
individual, e a propriedade, é garantida pela Constituição do 
Império, pela maneira seguinte.” (35 incisos)
DIREITOS FUNDAMENTAIS
* Evolução Histórica no Brasil
* 1891 – “Art. 72. A Constituição assegura a brasileiros e a 
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade dos direitos 
concernentes à liberdade, à segurança individual e à propriedade, 
nos termos seguintes.” (31 parágrafos)
* “Art. 78. A especificação das garantias e direitos expressos na 
Constituição não exclui outras garantias e direitos não enumerado, 
mas resultantes da forma de governo que ela estabelece e dos 
princípios que consigna.”
DIREITOS FUNDAMENTAIS
* Evolução Histórica no Brasil
* 1934 – “Art. 113. A Constituição assegura a brasileiros e a 
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade dos direitos 
concernentes à liberdade, à subsistência, à segurança individual e à 
propriedade, nos termos seguintes:”(38 itens)
DIREITOS FUNDAMENTAIS
* Evolução Histórica no Brasil
* 1937 – “Art. 122. A Constituição assegura aos brasileiros e 
estrangeiros residentes no País o direito à liberdade, à segurança 
individual e à propriedade, nos termos seguintes:” (17 itens)
DIREITOS FUNDAMENTAIS
* Evolução Histórica no Brasil
* 1946 – “Art. 141. A Constituição assegura aos brasileiros e 
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade dos direitos 
concernentes à vida. à liberdade, a segurança individual e à 
propriedade, nos termos seguintes;” (38 parágrafos)
DIREITOS FUNDAMENTAIS
* Evolução Histórica no Brasil
* 1967 – “Art. 150 - A Constituição assegura aos brasileiros e aos 
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade dos direitos 
concernentes à vida, à liberdade, à segurança e à propriedade, nos 
termos seguintes:”(35 parágrafos)
DIREITOS FUNDAMENTAIS
* Evolução Histórica no Brasil
* 1969 – “Art. 153. A Constituição assegura aos brasileiros e aos 
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade dos direitos 
concernentes à vida, à liberdade, à segurança e à propriedade, nos 
têrmos seguintes:” (36 parágrafos)
DIREITOS FUNDAMENTAIS
* CONSTITUIÇÃO DE 1988 
DIREITOS FUNDAMENTAIS
* Características:
* IMPRESCRITIBILDADE
* INALIENABILIDADE
* IRRENUNCIABILIDADE
* INVIOLABILIDADE
* UNIVERSALIDADE
* RELATIVIDADE
* APICABILIDADE IMEDIATA
DIREITOS FUNDAMENTAIS
Título IITítulo II
Direitos e Garantias FundamentaisDireitos e Garantias Fundamentais
Cap. I – Direitos e Deveres Individuais e Coletivos (Art. 5º)Cap. I – Direitos e Deveres Individuais e Coletivos (Art. 5º)
Cap. II – Direitos Sociais (Art. 6º a 11)Cap. II – Direitos Sociais (Art. 6º a 11)
Cap. III – Nacionalidade (Art. 12 e 13)Cap. III – Nacionalidade (Art. 12 e 13)
Cap. IV – Direitos Políticos (Art. 14 a 16)Cap. IV – Direitos Políticos (Art. 14 a 16)
Cap. V – Partidos Políticos (Art. 17)Cap. V – Partidos Políticos (Art. 17)
* Gerações de Direitos
DIREITOS FUNDAMENTAIS
* Primeira Geração - São os direitos individuais que consagram as
liberdades individuais impondo limitações ao poder de legislar do
Estado. Necessariamente estão inseridos no texto constitucional e
decorrem da evolução do direito natural, sofrendo decisiva
influência dos ideais iluministas como se percebe no Contrato Social
de Rosseau (também conhecidos como direitos negativos ou
direitos de defesa);
As Cinco Gerações de Direitos Fundamentais
* Segunda Geração - São os direitos sociais, culturais e econômicos
decorrentes dos direitos de primeira geração e exigindo do Estado
uma postura mais ativa no sentido de possibilitar tais conquistas,
sobretudo as decorrentes da regulamentação do direito do
trabalho.
* Estão intrinsecamente ligados ao estatuto da igualdade, de sorte
que se materializam através do trabalho, da assistência social e do
amparo à criança e ao idoso. As normas constitucionais
consagradoras desses direitos exigem do Estado uma atuação
positiva, através de ações concretas desencadeadas para favorecer
o indivíduo (também são conhecidos como direitos positivos ou
direitos de prestação);
As Cinco Gerações de Direitos Fundamentais
* Terceira Geração - São direitos fundamentais preocupados com o destino
da Humanidade, basicamente relacionados com a proteção do meio
ambiente, o desenvolvimento econômico e a defesa do consumidor.
* São decorrentes da própria organização social, sendo certo que é a partir
dessa geração que surge a concepção que identifica a existência de
valores que dizem respeito a uma categoria de pessoas consideradas em
sua unidade e não na fragmentação individual de seus componentes
isoladamente considerados. Inequívoca a contribuição dessa geração
para o surgimento de uma consciência jurídica de grupo e
consequentemente o redimensionamento da liberdade de associação e
de outros direitos coletivos (também são conhecidos como direitos
transindividuais homogêneos, metaindividuais ou difusos);
As Cinco Gerações de Direitos Fundamentais
* Quarta Geração - São direitos relativos à manipulação genética,
relacionados à biotecnologia e à bioengenharia, tratando de
discussões sobre a vida e a morte, pressupondo sempre um debate
ético prévio. Sua consolidação é irreversível, sendo certo que,
através deles, se estabelecem os alicerces jurídicos dos avanços
tecnológicos e seus limites constitucionais.
* Essa geração se ocupa do redimensionamento de conceitos e
limites biotecnológicos, rompendo, a cada nova incursão científica,
paradigmas e, por fim, operando mudanças significativas no modo
de vida de toda a Humanidade. Urge a necessidade de seu
reconhecimento para que não fique o mundo jurídico apartado da
evolução científica.
As Cinco Gerações de Direitos Fundamentais
* Quinta Geração - Representam os direitos advindos da “realidade
virtual”, demonstrando a preocupação do sistema constitucional
com a difusão e desenvolvimento da cibernética na atualidade,
envolvendo a internacionalização da jurisdição constitucional em
virtude do rompimento das fronteiras físicas através da "grande
rede". Os conflitos bélicos cada vez mais frequentes entre o
Ocidente e o Oriente explicam o quão urgente é a regulamentação
de tais direitos.
* Por outro lado, contra isso se levantam vozes nem sempre
pacificadoras no Oriente e os conflitos só tendem a piorar. É fato
incontestável que na sociedade moderna o grau de agressividade
em virtude de relações cada vez mais globalizadas acaba
repercutindo nas outras gerações de direitos.
As Cinco Gerações de Direitos Fundamentais
* ESCOLA NORTE-AMERICANA
* TEORIA DOS ATOS DE ESTADO
* Os direitos fundamentais irradiam seus efeitos somente nas 
relações jurídicas privadas heterogêneas nos quais os sujeitos não 
se encontram em posição de igualdade. Apenas quando há quebra 
de isonomia, aplicam-se os direitos fundamentais nas relações 
privadas.
DIREITOS FUNDAMENTAIS E AS 
RELAÇOES PRIVADAS
* ESCOLA ALEMÃ – Três Correntes:
* A) TEORIA DA EFICÁCIA IMEDIATA
* Os direitos fundamentais irradiam sua eficácia a todas as relações 
jurídicas, independentemente de comando legislativo 
infraconstitucional para tanto.
DIREITOS FUNDAMENTAIS E AS 
RELAÇOES PRIVADAS
* ESCOLA ALEMÃ – Três Correntes:
* B) TEORIA DA EFICÁCIA MEDIATA
* A eficácia horizontal dos direitos fundamentais depende da 
existênciade norma infraconstitucional que expressamente 
autorize ao operador jurídico sua aplicação.
DIREITOS FUNDAMENTAIS E AS 
RELAÇOES PRIVADAS
* ESCOLA ALEMÃ – Três Correntes:
* C) TEORIA DA PROTEÇÃO DOS DEVERES
* A irradiação dos efeitos jurídicos dos direitos fundamentais 
somente dar-se-á nas relações jurídicas privadas que versem sobre 
um núcleo de proteção inafastável do Estado (prévio dever de 
proteção estatal sobre o negócio jurídico).
DIREITOS FUNDAMENTAIS E AS 
RELAÇOES PRIVADAS
* POSIÇÃO DO STF
* Questão controversa, leve tendência a Teoria da Eficácia Mediata. 
A lei de planos de saúde (9.656/98) determina expressamente 
condicionantes do devido processo legal para a hipótese de 
rescisão motivada do contrato de assistência privada à saúde com 
o beneficiário (art. 11, § único, II).
DIREITOS FUNDAMENTAIS E AS 
RELAÇOES PRIVADAS
* POSIÇÃO DO STF
* No mesmo sentido: Cooperativa – exclusão de associado – caráter 
punitivo- devido processo legal. Na hipótese de exclusão de 
associado decorrente de conduta contrária aos estatutos, impõem-
se a observância do devido processo legal, viabilizando o exercício 
amplo da defesa. Simples desafio do associado à assembleia-geral, 
no que toca à exclusão, não é de molde a atrair a adoção de 
processo sumário. Observância obrigatória do próprio estatuto da 
cooperativa (RE 158.215, Rel. Min. Marco Aurélio, DJ 07.06.1996).
DIREITOS FUNDAMENTAIS E AS 
RELAÇOES PRIVADAS
** Ponderação de Interesses na ConstituiçãoPonderação de Interesses na Constituição
DIREITOS FUNDAMENTAIS
SEGURANÇA PÚBLICA X PRIVACIDADE
PROVAS ILÍCITAS X PROVAS ILÍCITAS PRO REU
BUSCA DA IDENTIDADE GENÉTICA X PRIVACIDADE DO GENOMA
VALORES SOCIAIS DO TRABALHO X LIVRE INICIATIVA
LIBERDADE RELIGIOSA X LIBERDADE DE EXPRESSÃO
VIDA X ORTOTANÁSIA