PDF Aula 067

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PROCESSO LEGISLATIVOPROCESSO LEGISLATIVO
ATOSATOS
INICIATIVAINICIATIVA
CONCORRENTECONCORRENTE
EXCLUSIVAEXCLUSIVA
POPULARPOPULAR
EMENDAS / SUBEMENDAS / SUBSTITUTIVOSEMENDAS / SUBEMENDAS / SUBSTITUTIVOS
DISCUSSDISCUSSÃÃOO
COMISSCOMISSÕÕES PERMANENTESES PERMANENTES
PLENPLENÁÁRIORIO
VOTAÇVOTAÇÃÃOO
MAIORIA SIMPLES OU RELATIVAMAIORIA SIMPLES OU RELATIVA
MAIORIA QUALIFICADAMAIORIA QUALIFICADA
ABSOLUTAABSOLUTA
DE 3/5DE 3/5
SANÇSANÇÃÃOO TTÁÁCITACITA
VETOVETO
PARCIALPARCIAL
TOTALTOTAL
EXPRESSAEXPRESSA
PROMULGAÇPROMULGAÇÃÃOO
PUBLICAÇPUBLICAÇÃÃOO
Existência da leiExistência da lei
Vigência da leiVigência da lei
VACATIO LEGISVACATIO LEGIS
PROCEDIMENTOSPROCEDIMENTOS
COMUM / ORDINCOMUM / ORDINÁÁRIORIO
SUMSUMÁÁRIORIO
ESPECIAISESPECIAIS
CASA INICIADORACASA INICIADORA
CASA REVISORACASA REVISORA
Emendas à ConstituiçãoEmendas à Constituição
ESPESPÉÉCIES CIES 
NORMATIVASNORMATIVAS
Leis ComplementaresLeis Complementares
Leis OrdináriasLeis Ordinárias
Leis DelegadasLeis Delegadas
Medidas ProvisóriasMedidas Provisórias
Decretos LegislativosDecretos Legislativos
ResoluçõesResoluções
Art. 
47
Art. 
69
Art. 
60, §2º
Composição 
da Casa Quórum
Número de 
Votos
Bicameral
Unicameral
Art. 59 a 69Art. 59 a 69
513
513
513
257
-
-
129
257
308
22
Â
Rejeita 
Veto
CÂMARA 
DOS 
DEPUTADOS
SENADO 
FEDERAL
CONGRESSO 
NACIONAL
PROCESSO LEGISLATIVOPROCESSO LEGISLATIVO
Art. 66 CRArt. 66 CR
SANÇSANÇÃÃO e O e VETOVETO
Rejeita 
Veto
Mantém 
Veto
Rejeita 
Veto
Mantém 
Veto
Nem 
Vota
Veto 
Rejeitado
Veto 
Mantido
Veto 
Mantido
Ex
is
tê
nc
ia
 d
a 
Le
i
Art. 59
33
PROCESSO LEGISLATIVOPROCESSO LEGISLATIVO
PROCESSO PROCESSO 
de de 
VOTAÇVOTAÇÃÃOO
OSTENSIVOOSTENSIVO
SECRETOSECRETO
NOMINALNOMINAL
SIMBSIMBÓÓLICALICA
Art. 59
44
PAPEL DA CASA REVISORAPAPEL DA CASA REVISORA
A) APROVÁ-LO
A1 - SEM EMENDA(S)
Neste caso o projeto será 
remetido pela Casa Revisora para 
a Sanção / Veto.
A2 - COM EMENDA(S)
Nesta hipótese o projeto retornará a 
Casa Iniciadora que deliberará sobre 
as emendas, mantendo-as ou 
rejeitando-as, caberá à Casa 
Iniciadora concluir a votação.
B) B) REJEITREJEITÁÁ--LOLO
Neste caso o projeto será arquivado, Neste caso o projeto será arquivado, 
não podendo voltar à deliberação não podendo voltar à deliberação 
naquela naquela mesma sessão legislativamesma sessão legislativa sem sem 
que se observe o que dispõe o Art. 67 que se observe o que dispõe o Art. 67 
da CR.da CR.
Casa IniciadoraCasa Iniciadora
Casa RevisoraCasa Revisora
Projeto 
Aprovado
(Câmara dos Deputados)(Câmara dos Deputados)
(Senado Federal)(Senado Federal)
Art. 59
55
RESUMO DO PROCESSO DE PRODUÇÃO DE NORMAS JURÍDICAS NO BRASIL
INICIATIVA
Presidente da República, Deputados, Senadores, 
Procurador Geral da República, Supremo Tribunal Federal
Tribunais Superiores, Cidadãos
( Art. 61 CR, )
CASA INICIADORA
Câmara dos Deputados
Senado Federal
(Se Iniciativa do Senado)
APROVADO SIM
CASA REVISORA
Senado
Câmara (Se iniciativa 
do Senado)
EMENDADO NÃO
SIM
NÃO
1
APROVADO
NÃO
PRESIDENTE DA 
REPÚBLICA
(Sanção ou veto)
VETADO
NÃO
PROMULGAÇÃO
Congresso Nacional
(Apreciação do veto) 2
MANTIDO
SIM
PRESIDENTE DA 
REPÚBLICA
(Promulgação e 
republicação
ORDENAMENTO JURÍDICO
ARQUIVO ARQUIVO 
PARTE VETADAPARTE VETADA
NÃO
1
SIM SIM
ARQUIVO ARQUIVO 
ARQUIVO ARQUIVO 
2
(Leis Ordinárias e Complementares)
66
77
MEDIDAS PROVISÓRIASMEDIDAS PROVISÓRIAS
LIMITAÇÕES MATERIAISLIMITAÇÕES MATERIAIS
(Explícitas)(Explícitas)
De acordo com a Constituição Federal, em seu art. 62, De acordo com a Constituição Federal, em seu art. 62, §§11oo, é , é 
vedada a edição de medidas provisórias sobre matéria relativa a:vedada a edição de medidas provisórias sobre matéria relativa a:
1) Nacionalidade, cidadania, direitos políticos, partidos políticos e direito eleitoral;
2) Direito penal, processual penal e processual civil. 
3) Organização do Poder Judiciário e do Ministério Público, a carreira e a garantia 
de seus membros;
4) Planos plurianuais, diretrizes orçamentárias, orçamentos e créditos adicionais 
e suplementares, ressalvado o previsto no artigo 167, § 3o, da Constituição;
5) Que vise a detenção ou sequestro de bens, de poupança popular ou qualquer 
outro ativo financeiro;
6) Reservada a lei complementar;
7) Já disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente 
de sanção ou veto pelo Presidente da República.
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MEDIDAS PROVISÓRIASMEDIDAS PROVISÓRIAS
LIMITAÇÕES MATERIAISLIMITAÇÕES MATERIAIS
(Implícitas)(Implícitas)
•• As matérias de competência exclusiva do As matérias de competência exclusiva do 
Congresso Nacional, privativa da Câmara dos Congresso Nacional, privativa da Câmara dos 
Deputados e privativa do Senado FederalDeputados e privativa do Senado Federal
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MEDIDAS PROVISÓRIASMEDIDAS PROVISÓRIAS
LIMITAÇÕES FORMAISLIMITAÇÕES FORMAIS
Le
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Le
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0 14 45 60 120 dias ou mais
R R’
Comissão 
Mista 
Permanente
Câmara 
dos 
Deputados
Senado 
Federal
R = Rejeição expressa
R’ = Rejeição por decurso de prazo
Prorrogação por mais 60 dias
A partir de R ou de R’ prazo de 60 
dias para que o Congresso Nacional 
edite decreto legislativo
(Art. 62, § 3º e 11)
1010
“Art. 40. O artigo 2º da Lei n 8.989, de 24 de fevereiro de 1995, passa a vigorar 
com a seguinte redação:
Art. 2º. O benefício de que trata o art. 1º somente poderá ser utilizado 
uma vez, salvo se o veículo tiver sido adquirido há mais de três anos.”
A Medida Provisória nº 75 foi integral e expressamente rejeitada.
“Art. 2º. O artigo 2º da Lei n 8.989, de 24 de fevereiro de 1995, passa a vigorar 
com a seguinte redação:
Art. 2º. O benefício de que trata o art. 1º somente poderá ser utilizado 
uma vez, salvo se o veículo tiver sido adquirido há mais de três anos.”
A Medida Provisória nº 94/2002 foi convertida na Lei nº 10.690/2003!
17/06/200317/06/2003
26/12/200226/12/2002
Foi editada a Medida Provisória nº 94 com o seguinte dispositivo:
18/12/200218/12/2002
24/10/200224/10/2002
Foi editada a Medida Provisória nº 75 com o seguinte dispositivo:
1111
MEDIDAS PROVISÓRIAS EDITADAS MEDIDAS PROVISÓRIAS EDITADAS ANTESANTES DA DA 
EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 32/01EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 32/01
1. Convertidas em leis ordinárias;
2. Rejeitadas expressamente;
3. Revogadas por outra medida provisória;
MEDIDAS PROVISÓRIAS EDITADAS MEDIDAS PROVISÓRIAS EDITADAS APÓSAPÓS A A 
EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 32/01EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 32/01
1. Convertidas em leis ordinárias;
2. Rejeitadas expressamente ou por decurso de prazo;
3. Revogadas por outra medida provisória para desobstruir a pauta, nos 
4. Reeditadas em sessão legislativa subsequente.
com emendas
sem emendas
termos da jurisprudência do STF (ADI 2.984-MC-DF);
11/09/2001
Resolução 
01/89 
Tramitação 
Unicameral 
Resolução 
01/2002 
Tramitação 
Bicameral